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    近些年，依次喜獲全國各地衛(wèi)生城市，省級城市中的第一個全國各地民族大團結發(fā)展示范性市，持續(xù)八年喜獲雙擁模范城頭銜，喜獲全國各地水生態(tài)衛(wèi)生城市頭銜，西邊地區(qū)唯一得到“我國衛(wèi)生城市”和“我國森林城市”雙殊榮的省級城市，“2020年度我國最具幸福感城市”等光榮稱號，綠色發(fā)展理念樣版大城市和新時期幸?？鞓肺鲗幨谢窘ㄔO獲得新成果、完成新發(fā)展……

“十三五”完美收官。回望“五年之約”，西寧市貫徹落實“四個踏踏實實”重特大規(guī)定，全力推動“一優(yōu)兩高”，穩(wěn)定增長、促改革創(chuàng)新、調構造、惠民生、防風險、保平穩(wěn)等各項任務獲得里程碑式造就。

五年來，西寧市樹牢青山綠水便是綠色發(fā)展理念核心理念，刻骨銘心了解“綠色生態(tài)似水、發(fā)展趨勢如舟”，進行了“高原地區(qū)綠、西寧市藍、湖長制清”綠色生態(tài)畫軸，大城市綠色生態(tài)天然屏障布局和高原地區(qū)綠色生態(tài)山水城市布局基礎產生。

五年來，西寧市積極推進產業(yè)鏈生態(tài)性和綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展途徑，公司推進式生產制造、領域推進式組成、產業(yè)園區(qū)推進式更新改造成效顯著，生態(tài)文明建設推動、資源高效率運用、產業(yè)融合發(fā)展趨勢的循環(huán)系統(tǒng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理體系基礎產生，新發(fā)展理念變換全方位使力，跑出了轉型發(fā)展瞬時速度。

五年來，西寧市積極推進大城市轉型發(fā)展，打造出具備生態(tài)公園城市布局、漂亮大城市風采、魅力城市質量的當代漂亮幸?？鞓反笪鲗幨?。發(fā)展趨勢電子能級和輻射源推動工作能力進一步提高，城市的發(fā)展踏入了快速道路。

五年來，西寧市聚焦點造就精致生活，扎扎實實辦完民生實事，打造出“15分鐘幸福快樂微生活”，人民大眾的幸福感、滿足感、歸屬感更為豐富、更有確保、更可持續(xù)性。

五年來，西寧市以砥礪前行的腳步將“十三五”的美好前景變成了幸福的實際。兌付“五年之約”，西寧市手捧試卷來“見面”。

守衛(wèi)青山綠水基礎完工綠色發(fā)展理念樣版大城市

伴著午后的陽光，走在北川縣堤岸城市綠道上，低下頭看北川縣河奔流經過的冷水，抬眼望遠方蒼松打扮的龍?zhí)叮е^賞析高原地區(qū)空中特有的藍天白云。“高原地區(qū)綠”“西寧市藍”“湖長制清”在北川縣水岸相逢，環(huán)境整治的成果在這兒呈現(xiàn)。

“十三五”至今，西寧市明確提出并布署推動“綠色發(fā)展理念樣版大城市”基本建設，不斷推動“四大每日任務”“六大建設行動”，在發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)鏈途徑、大城市面貌、組織建設、生態(tài)環(huán)境保護等行業(yè)獲得了很多開創(chuàng)性進度和代表性成效，一批綠色發(fā)展理念重要指標值明顯提高。

打造出“高原地區(qū)綠”，西寧市不斷進行土地園林綠化加速行動，依次運行幸福快樂西寧市?園林綠化佳園市區(qū)園林綠化行動、高原地區(qū)綠市區(qū)綠化園林提質加速行動、幸?？鞓肺鲗幨?花苑城市園林綠化清理彩化行動，森林覆蓋率高達由2015年末的32%提升 到2019年末的35.1%，建成區(qū)面積綠地面積和平均生態(tài)公園綠化覆蓋率指標值各自做到40.5%和12.5平米。

護衛(wèi)“西寧市藍”，西寧市制訂執(zhí)行大氣污染防治三年計劃，執(zhí)行工地揚塵環(huán)保治理、碳煙型環(huán)境污染治理、機動車輛環(huán)保治理和能力建設等新項目，創(chuàng)建網格化管理環(huán)境空氣管控管理體系，關鍵空氣污染物總產量節(jié)能減排總體目標提前完成，空氣指數(shù)達標率較2015年提升 了8.五個點，持續(xù)五年在大西北省級城市中排名第一。

保證“湖長制清”，西寧市打造出一批集水生態(tài)修復和山水文化呈現(xiàn)于一體的河堤自然環(huán)境環(huán)境整治工程項目，整治水溝道小河段土壤侵蝕總面積369平方千米，城濕地公園率從47.5%提升 到62.53%，全省國省控考評橫斷面地下水水體優(yōu)質占比做到87.5%之上，大城市生活用水水資源水體達標率做到100%。

提高治理能力，首先在全國各地省級城市進行空間布局試點，積極推進干旱氣候少水型海綿城市建設基本建設的“西寧市方式”，地下綜合管廊基本建設核心理念和技術性全國各地領跑，日常生活垃圾分類回收試點穩(wěn)居大西北第一，“無廢城市”基本建設變成全國各地惟一省級城市示范點……治理體系和治理能力日趨智能化。

現(xiàn)如今的西寧市，環(huán)境整治、資源運用等綠色發(fā)展理念指數(shù)值居我省第一位，在全國各地首先獨立開設市委市政府綠色發(fā)展理念聯(lián)合會、縣市委綠色發(fā)展理念公司辦公室，探尋擺脫了一條在綠色生態(tài)敏感落后地區(qū)地域總體完成綠色發(fā)展理念的新路。

有品質有經濟效益西寧市經濟發(fā)展完成高質量發(fā)展

在坐落于西寧市東川工業(yè)區(qū)的黃河水電太陽能發(fā)電供電公司工業(yè)區(qū)的PERC充電電池生產線，一臺臺設備的轟隆聲此起彼落。單晶硅片在這兒歷經制絨、外擴散等十道工藝流程，被做成太陽能電池板，再被拼裝成部件，將來他們將在每個太陽能發(fā)電站進行光與電的變換。在西寧市，太陽能發(fā)電生產制造產業(yè)鏈變成我省產業(yè)鏈管理體系更為健全、技術實力最優(yōu)秀、知名度較大 的特色農業(yè)。

有目共睹，西寧市聚焦點促進高質量發(fā)展。加速搭建智能化經濟體系，聚焦點“鋰電池、太陽能發(fā)電光熱發(fā)電、有色板塊鋁合金高新科技原材料、特點化工廠、生物技術和高原地區(qū)動物與植物資源精工細作生產加工”五大產業(yè)群，培養(yǎng)發(fā)展趨勢綠色生態(tài)、循環(huán)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、飛地“四種經濟形態(tài)”，促進三次產業(yè)高質量發(fā)展，加快發(fā)展壯大提高新起增長極。

回望五年，西寧市抓牢綠色能源示范性省基本建設珍貴機會，打造出高端裝備制造群集。比亞迪汽車、北捷新型材料等新項目投入運營，中復神鷹2萬噸碳纖維材料新項目、亞洲地區(qū)硅業(yè)三萬噸電子器件級光伏電池、塞思銅業(yè)二期一萬噸性能卓越纖薄電解銅箔等新項目動工基本建設，完工全國各地第一條第六代鋰電池加工線，新能源技術鋰電芯關鍵生產線設備做到全球領先地位，鋰電生產能力做到全國各地總生產能力的三分之一。

五年新征程，西寧市大力推廣現(xiàn)代化農業(yè)。打造出我省糧油食品栽種、蔬菜水果生產制造、畜牧業(yè)三個“百億”產業(yè)鏈關鍵生產制造產業(yè)基地，關鍵畜產品生產加工轉換率做到61%。積極主動推動部省共創(chuàng)翠綠色有機化學畜產品示范性省建立工作中，湟源縣被明確為國家農牧業(yè)綠色發(fā)展理念先行區(qū)。

五年拼搏，西寧市切實提高服務業(yè)。大城市經貿發(fā)展趨勢布局日益提升，市區(qū)基本產生了“一主、一新、四副”為行為主體的多層面、多節(jié)點的大城市商業(yè)廣場發(fā)展趨勢布局，高品質商業(yè)服務資源逐漸向市郊、縣區(qū)拓寬。

五年發(fā)展趨勢，西寧市文旅產業(yè)產業(yè)鏈緊密結合、高質量發(fā)展。進行創(chuàng)立中國西部地區(qū)自駕游同盟并持續(xù)舉辦同盟企業(yè)年會，完工10條鄉(xiāng)村旅游示范帶。度假旅游接待量年平均提高14.64%，全省生產總值年平均提高24.07%。

五年開拓創(chuàng)新，西寧市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略定位獲得實際性進度，變成云貴高原唯一創(chuàng)新型城市。完工并運作西寧市科技大銷售市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)3個，國家級別自主創(chuàng)新服務平臺4個。申請專利量、科研成果備案數(shù)年平均提高20%之上，每數(shù)萬人合理專利發(fā)明保有量達5.76件。

五年開拓進取，西寧市不斷推進“放管服改革”改革創(chuàng)新，提升經營環(huán)境。地市級審核事宜由342項降低至83項，企業(yè)開辦時間縮小至3個工作中日內，個體戶完成當日受理。地市級審核事宜網絡查詢率100%，在網上可辦率73%，市民之家完工經營，為人民群眾出示綜合型“一站式”服務項目。

提高大城市質量打造出當代漂亮幸?？鞓反笪鲗幨?/p>

《蘭西城市群政務服務領域合作協(xié)議》《蘭州-西寧城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治專項合作協(xié)議》《推動蘭西城市群建設住房公積金合作備忘錄》……伴隨著蘭西城市群基本建設的一個又一個喜訊接踵而來，西寧市在區(qū)域發(fā)展中的極核功效和戰(zhàn)略意義日益提高。

連綿起伏的新華聯(lián)國際旅游城，各種各樣的游樂場設施，七彩顏色裝飾設計的古城堡和房屋……現(xiàn)如今透著當代氣場的多巴新城區(qū)，已經興起變成西寧市城市副中心。

近些年，聚焦點提高大城市質量，西寧市貫徹落實省紀委“八個重視”規(guī)定，堅持不懈“三定四融”，積極推進大城市轉型發(fā)展，打造出當代漂亮幸福快樂大西寧市。

綜合都市圈功能分區(qū)。西寧市加速構建“一核兩方面、三大功能分區(qū)、八個關鍵特點鎮(zhèn)”的城區(qū)室內空間新機遇，就是以主城區(qū)、魯沙爾、甘河、多巴新城區(qū)為環(huán)形發(fā)展趨勢關鍵，大通回族土族自治縣橋頭鎮(zhèn)、湟源縣城關鎮(zhèn)為兩個發(fā)展極，外場綠色生態(tài)修養(yǎng)確保圈、中間特點農業(yè)發(fā)展趨勢帶、關鍵現(xiàn)代都市作用聚居區(qū)為三大功能分區(qū)，大通汽車城關、塔爾、東峽和湟中上新莊、攔隆口及湟源友誼、巴燕、日月八個關鍵特點鎮(zhèn)為連接點。加快推動以“大城市綠芯濕地公園”為一芯，西寧市主城區(qū)和多巴新城區(qū)為“雙城區(qū)”，與東川、西川、南川、北川縣、甘河、魯沙爾、長寧區(qū)規(guī)劃區(qū)一同搭建“一芯雙城區(qū)環(huán)形組隊發(fā)展趨勢”的綠色生態(tài)山水城市基本建設。

提高大城市特點面貌。西寧市全方位進行中心城區(qū)、古建筑保護區(qū)、新城區(qū)新城區(qū)、關鍵街道社區(qū)及其河道景觀地域等重點地區(qū)的城市規(guī)劃設計，優(yōu)化對城市天際線、園林景觀視廊、公共區(qū)域、室內空間形狀、工程建筑面貌等城市規(guī)劃設計因素的操縱和正確引導，并將城市規(guī)劃設計列入大城市整體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃總體規(guī)劃管理方法，逐漸搭建健全的城市規(guī)劃設計監(jiān)管管理體系。提升天山大路、海南省路、機場高速、湟水河等大城市主中心線、視野通廊、主干路、河堤兩邊的工程建筑退界操縱，產生持續(xù)、對外開放的城市風光頁面。

全面開展鄉(xiāng)村振興，持續(xù)改進鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。西寧市全方位謀化將來五年鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，搭建全省鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略架構。全力以赴執(zhí)行示范性示范點村基本建設，促進10個省部級示范性示范點村基本建設，平穩(wěn)探尋鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略可拷貝營銷推廣的典型性工作經驗。全方位推動以鄉(xiāng)村廢棄物污水處理、廁所革命和村莊環(huán)境整治提高為關鍵的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中。

有溫度造福址開辟新時期幸?？鞓肺鲗幨谢窘ㄔO新局勢

在坐落于城西區(qū)的學校巷西小區(qū)日間照顧管理中心內，81歲的李吉兵老年人一邊接納醫(yī)護人員出示的腳部針灸理療服務項目，一邊講到:“政府部門為大家出示那么方便快捷周全的服務項目，大家能不幸?？鞓穯?”

填滿“滿足感”，它是西寧市人對這座大城市的點評。堅持不懈80%之上的財政收支用以民生工程，西寧市聚焦點民生工程民聲，補足發(fā)展趨勢薄弱點，用政府部門的“緊日子”換得人民群眾的“好日子”，拿出了人民群眾認同的民生工程成績表。

扶貧攻堅是第一惠民工程。2018年6.五萬貧困戶平穩(wěn)脫貧致富、330個貧困鄉(xiāng)全方位撤出，管轄區(qū)三縣(區(qū))“st摘帽”;2019年低保系統(tǒng)軟件192戶、563人全面脫貧，完成絕對貧困“清零”;脫貧摘帽后，深入開展“補針點金”專項整治，加速執(zhí)行“九大脫貧致富事后推進行動”……西寧市“三年集中化行動、2年推進提高”，搞出了一套扶貧攻堅“組合策略”。

學生就業(yè)是民生工程之本。西寧市再次執(zhí)行學生就業(yè)優(yōu)先選擇發(fā)展戰(zhàn)略和積極主動的創(chuàng)業(yè)政策，激勵多種渠道多方式學生就業(yè)，推動以自主創(chuàng)業(yè)推動學生就業(yè)，維持了學生就業(yè)形勢的平穩(wěn)?？傆嬤M行城區(qū)新增就業(yè)12.八萬人，城區(qū)備案失業(yè)人數(shù)自始至終操縱在3%之內，總計完成農牧區(qū)人力資本遷移161.98數(shù)萬人(次)。

教育是民生工程之基。西寧市各個各種文化教育共享發(fā)展，教學資源總產量持續(xù)擴大，教育綜合改革創(chuàng)新不斷推進，依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、學段相匹配、以優(yōu)帶潛標準，建立12個基礎教育集團公司， 270多名在城區(qū)、縣里上學的孩子流回到農村院校入讀。

診療是民生工程之需。西寧市不斷推進密不可分型一體化醫(yī)聯(lián)體改革創(chuàng)新，首先推動“健康醫(yī)療共同命運”基本建設。全方位推動身心健康西寧市基本建設，積極開展愛國衛(wèi)生健身運動。應對新冠肺炎疫情，竭盡全力進行疫情防控和診療救護，完成了醫(yī)護人員“零感柒”、診斷病案“零身亡”和診斷病案、密切接觸者、疫點、關鍵防治區(qū)“四清零”總體目標。

個人社保是民生之依。西寧市深入開展第二批家居和社區(qū)養(yǎng)老服務服務項目改革創(chuàng)新示范點出色示范性城市規(guī)劃建設，以家居為基本、小區(qū)為借助、組織為填補、養(yǎng)老產業(yè)緊密結合的社區(qū)養(yǎng)老服務管理體系基本產生。持續(xù)完善健全養(yǎng)老服務、下崗、工傷險制度體系，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳納社保率年平均維持在99%之上。