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鄉(xiāng)村黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用和廣闊黨員的 示范引領(lǐng)作用，在全市展開“脫貧攻堅(jiān)先鋒行”活動，施行頭雁引領(lǐng)、堡壘筑強(qiáng)、素質(zhì)提升、先鋒示范、根底保證五大工程，推進(jìn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)交融，為 決戰(zhàn)貧窮決勝小康提供剛強(qiáng)的組織保證。力爭到2020年，全市每個建制村完成8個“100%”目的：100%有人品好、才能強(qiáng)的村黨組織帶頭人，100% 有3名以上黨員致富帶頭人，100%貧窮黨員脫貧致富，100%有標(biāo)準(zhǔn)適用的活動場所，100%有集體經(jīng)濟(jì)收入，100%有效勞
大眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，100%村 干部根本報酬不低于當(dāng)?shù)?a href="http://teknodron.com/2008/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
鄉(xiāng)村勞動力均勻收入程度，100%具備條件的自然村（屯）、村民小組和經(jīng)濟(jì)社會組織設(shè)立黨組織。從2016年開端，全市每年選樹脫 貧攻堅(jiān)100個好支部、100名好支書、100名好黨員、100名好能手。全市68.2萬
鄉(xiāng)村貧窮人口如期全部脫貧。
施行“頭雁引領(lǐng)”工程，發(fā)揮村黨組織書記“主心骨”作用。建 立村黨組織書記縣級備案管理制度和年度述職
大眾評議制度，動態(tài)控制村黨組織書記任職和履職狀況，對不勝任現(xiàn)職的堅(jiān)決調(diào)整撤換，及時把思想解放、人品好、能 力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村黨組織書記隊(duì)伍，探究展開村黨組織書記跨村任職、村干部職業(yè)化管理形式，進(jìn)一步優(yōu)化“頭雁隊(duì)伍”。增強(qiáng)對貧窮村黨組織第一書記和大 學(xué)生村官的管理，發(fā)揮他們的傳幫帶作用，影響、示范、帶動村黨組織書記生長。樹立村級后備干部信息庫，跟蹤培育，定期調(diào)查，為
鄉(xiāng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍不 斷注入新穎血液。樹立健全村黨組織書記待遇保證和關(guān)愛鼓勵機(jī)制，加大定向從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員力度，進(jìn)一步拓寬村黨組織書記 生長空間，激起他們干事創(chuàng)業(yè)的動力。盤繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，抓好村黨組織書記輪訓(xùn)工作，進(jìn)步率領(lǐng)
大眾脫貧致富才能。出臺優(yōu)惠措施，扶持有才能的村黨組織 書記帶頭開展致富項(xiàng)目，成為帶動
大眾脫貧致富的帶路人。分離“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍思想政治建立，著力培育一批思想政治素質(zhì)好、致富 帶富才能強(qiáng)、
大眾工作程度高，勇于擔(dān)當(dāng)有聲威，有主動效勞認(rèn)識和無私貢獻(xiàn)情懷的“天來式”好支書。
施行“堡壘筑強(qiáng)”工程，構(gòu)建助推脫貧攻堅(jiān)組織體系。堅(jiān)持問題 導(dǎo)向，從抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化動手，倒排脆弱松散黨組織和后進(jìn)黨組織，采取指導(dǎo)干部掛點(diǎn)包村、機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶、選派機(jī)關(guān)干部到村任職等方式，有針對性地停止集中 整理，做到整理一批、轉(zhuǎn)化一批、提升一批，著力破解局部村黨組織存在效勞認(rèn)識差、效勞才能弱、班子整體戰(zhàn)役力不強(qiáng)等問題，真正夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役堡壘。全 面推行村黨組織星級化管理，逐漸構(gòu)建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織目的管理體系，培樹一批典型標(biāo)桿，營造“比、學(xué)、趕、超”的氣氛。完善村黨組織層級設(shè)置，契合升格 條件的要及時依照程序停止升格。突出黨組織的政治中心作用，推進(jìn)基層黨組織“上鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）入會（專業(yè)協(xié)會）下屯（自然屯）連網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）”，成立不同類 型的功用黨小組，最大限度拓展黨組織的掩蓋范圍。創(chuàng)新黨組織共建聯(lián)建形式，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。探究樹立
鄉(xiāng)村區(qū)域性大黨委，推行強(qiáng)村帶弱村、富 村帶窮村、大村帶小村的“結(jié)合黨組織”設(shè)置形式，推進(jìn)村村結(jié)合、抱團(tuán)開展。強(qiáng)化黨組織的政治屬性和效勞功用，推行村黨組織成員兼任村務(wù)監(jiān)視委員會主任、農(nóng) 民專業(yè)協(xié)作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和屯級理事會擔(dān)任人，實(shí)行村級各種組織向村黨組織報告工作制度，加強(qiáng)村黨組織的指導(dǎo)力、影響力和向心力，建強(qiáng)一批工作運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā) 展思緒明晰，凝聚力、帶動力、感化力強(qiáng)，在
大眾中有較高威信的村黨組織。
施行“素質(zhì)提升”工程，培育黨員隊(duì)伍中堅(jiān)力氣。充沛應(yīng)用
百色 紅色教育資源和講習(xí)所等平臺，構(gòu)筑共產(chǎn)黨員肉體高地，增強(qiáng)黨員黨性教育和反動傳統(tǒng)教育，著力破解
鄉(xiāng)村黨員存在的理想信心動搖、目標(biāo)認(rèn)識淡薄等問題，喚醒黨 員身份認(rèn)識，激起黨員投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的主動性和積極性。加大
鄉(xiāng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，每年有方案、分層級對村黨組織書記、貧窮村黨組織第一書記、村 “兩委”干部、
鄉(xiāng)村黨員主干停止專題培訓(xùn)。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門培訓(xùn)資源，依托黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、“農(nóng)家課堂” “農(nóng)事學(xué)?！钡汝嚨?，對
鄉(xiāng)村黨員 停止精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)，進(jìn)步
鄉(xiāng)村黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技藝，讓黨員有率領(lǐng)
大眾闖致富路的“硬身手”。實(shí)行“雙向培育”機(jī)制，注重把思想好、文化高、潛力大的農(nóng) 村致富帶頭人作為黨員開展重點(diǎn)培育對象，加大扶持力度，鼓舞和引導(dǎo)
鄉(xiāng)村黨員帶頭開展產(chǎn)業(yè)，帶動
大眾致富，使黨員成為帶動
大眾脫貧致富的帶頭人。
施行“先鋒示范”工程，發(fā)揮黨員模范帶動作用。設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè) 開展基金和黨員創(chuàng)業(yè)互助基金會，整合部門產(chǎn)業(yè)幫扶資金，諧和金融機(jī)構(gòu)開設(shè)黨員率領(lǐng)
大眾創(chuàng)業(yè)致富“紅色信貸”項(xiàng)目，主動承接自治區(qū)下?lián)艿牡谝粫洰a(chǎn)業(yè)幫扶專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，搭建多種產(chǎn)業(yè)開展平臺，扶持
鄉(xiāng)村黨員帶頭開展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)立一批能帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開展的示范基地，輻射帶動貧窮
大眾開展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧，著力培樹一批產(chǎn) 業(yè)帶富先鋒。在經(jīng)過移民搬遷完成脫貧奔康的范疇，引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)宣傳移民搬遷政策、帶頭支持配合搬遷工作、主動參與新村建立，做到每一個搬遷環(huán)節(jié)都有黨 員參與、有黨員擔(dān)任，樹立“一名黨員一面旗幟”的形象，著力培樹一批移民搬遷先鋒。統(tǒng)籌運(yùn)用“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，鼓舞
鄉(xiāng)村能人黨員轉(zhuǎn)變觀念，依托 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、
鄉(xiāng)村電商等平臺自主創(chuàng)業(yè)，組建建筑隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、時節(jié)工等勞務(wù)組織，率領(lǐng)
大眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收渠道，培樹一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先鋒。制定出臺
鄉(xiāng)村困 難老黨員幫扶救助方法，暖和和關(guān)愛艱難黨員；以
鄉(xiāng)村黨員、入黨積極分子和愛心意愿者為主體，組建
鄉(xiāng)村公益事業(yè)先鋒隊(duì)，采取黨員包片聯(lián)絡(luò)的方式，為
鄉(xiāng)村“三 留守”和病殘人員等弱勢群體提供必要的協(xié)助，培樹一批關(guān)愛守望先鋒。組織各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與貧窮村結(jié)對，黨員與建檔立卡貧窮戶結(jié)對，助推貧窮村脫 帽、貧窮戶脫貧，培樹一批結(jié)對幫扶先鋒。引導(dǎo)全市各級黨員立足本職，改良作風(fēng)、進(jìn)步效能、效勞
大眾，發(fā)揮本身崗位優(yōu)勢和特性助力脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)惠農(nóng)政策、 開展政策、資金項(xiàng)目的落地施行，培樹一批崗位效勞先鋒。
施行“根底保證”工程，健全完善脫貧長效機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)規(guī) 劃，加大村級組織活動場所建立力度。統(tǒng)籌部門項(xiàng)目資源，進(jìn)步建立規(guī)范，健全功用設(shè)備，配齊辦公設(shè)備，滿足村“兩委”干部值班、工作隊(duì)駐村和黨員
大眾辦公、 學(xué)習(xí)、議事、健身、文娛等實(shí)踐需求。使村級活動場所成為宣傳黨的道路、方針、政策的窗口，集中學(xué)習(xí)、展開培訓(xùn)的課堂，提高科學(xué)技術(shù)、會聚正能量的陣地和文 化學(xué)習(xí)、公共效勞的中心場所，真正讓村級活動場所“活”起來。落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，探究樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建形式，促進(jìn)黨 員教育管理的經(jīng)?；?a href="http://teknodron.com/auto" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
現(xiàn)代化。完善村級組織標(biāo)準(zhǔn)化管理，深化“農(nóng)事村辦”效勞機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)村級事務(wù)決策程序和村級組織履職行為，進(jìn)步民主管理和依法辦事水 平。樹立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保證機(jī)制，推行設(shè)立效勞
大眾、黨員活動、黨內(nèi)關(guān)愛等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，樹立村干部報酬待遇最低保證規(guī)范，進(jìn)步正常離職村干部生活 補(bǔ)助，探究設(shè)立村務(wù)監(jiān)視委員會成員、屯級黨支部書記、村民小組長工作補(bǔ)助，充沛調(diào)動基層干部工作積極性。研討出臺加快開展村級集體經(jīng)濟(jì)的施行意見，增加村 集體收入，拓展村級公共開支的保證渠道。
