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 新聞?dòng)浾?1日從市人民政府獲知，《西安市納稅人跨區(qū)縣遷移財(cái)稅利益調(diào)整辦法》下發(fā)，今起，西安各個(gè)稅務(wù)局根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅收法律和該方法的要求，承擔(dān)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)者跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移和稅款每日任務(wù)調(diào)節(jié)事宜；各個(gè)行政機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政局體系和該方法的要求承擔(dān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)事宜。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者依規(guī)依規(guī)跨地區(qū)縣一切正常轉(zhuǎn)移個(gè)人行為，各個(gè)行政機(jī)關(guān)、市場(chǎng)管理、稅收等單位理應(yīng)依規(guī)給予適用，不可以任何借口阻礙、推遲、回絕經(jīng)營(yíng)者依規(guī)明確提出的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)辦理。對(duì)未受理有關(guān)稅收事宜的經(jīng)營(yíng)者跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移的，劃到區(qū)稅局應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理。劃到區(qū)稅局在申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)者跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移前，理應(yīng)按照規(guī)定繳銷經(jīng)營(yíng)者稅票，付清應(yīng)繳稅費(fèi)、稅款滯納金、處罰，受理有關(guān)稅收事宜，取回有關(guān)稅收有效證件。

稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)規(guī)范為：經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移前一本年度在劃到區(qū)交納的地區(qū)規(guī)格財(cái)政收入超出200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元），列入稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)范疇。

財(cái)政局依照保商業(yè)利益的標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)劃歸區(qū)和劃到區(qū)的稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)數(shù)量。稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)數(shù)量包含稅務(wù)總局收益數(shù)量和資金確保數(shù)量。稅務(wù)總局收益數(shù)量依照經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移前三年交納的稅款、教育附加費(fèi)和地區(qū)文化教育額外收益本年度平均值核準(zhǔn)，不夠三年的按具體本年度平均值核準(zhǔn)。市稅務(wù)局依據(jù)稅務(wù)總局收益數(shù)量調(diào)節(jié)劃歸區(qū)和劃到區(qū)稅務(wù)局的收益指標(biāo)值，財(cái)政局依據(jù)稅務(wù)總局收益數(shù)量調(diào)節(jié)劃歸區(qū)和劃到區(qū)的財(cái)政總收入指標(biāo)值。依據(jù)核準(zhǔn)的稅務(wù)總局收益數(shù)量和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政局體系要求的資金分派方法，各自核準(zhǔn)劃歸區(qū)資金上解數(shù)量和劃到區(qū)資金確保數(shù)量，根據(jù)年尾清算申請(qǐng)辦理。資金確保數(shù)量一定五年，從經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移當(dāng)初算起，第六年起撤消。

經(jīng)營(yíng)者在本年度正中間產(chǎn)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)初經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移前已繳入劃到區(qū)財(cái)政的各類財(cái)政總收入，仍做為劃到區(qū)當(dāng)初的財(cái)政總收入。轉(zhuǎn)移變動(dòng)辦理手續(xù)申請(qǐng)辦理完成次月起繳入劃歸區(qū)財(cái)政的各類財(cái)政總收入做為劃歸區(qū)當(dāng)初的財(cái)政總收入。核準(zhǔn)當(dāng)初稅務(wù)總局權(quán)益數(shù)量時(shí)，相對(duì)扣減這些收益。

經(jīng)營(yíng)者具體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)地產(chǎn)生跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移后，再次申請(qǐng)辦理工商登記、稅務(wù)變更的，經(jīng)財(cái)政局、市稅務(wù)局核查后，按本方法的要求申請(qǐng)辦理稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)事宜。

除相關(guān)法律法規(guī)等有明文規(guī)定外，凡在該方法實(shí)行生效日申請(qǐng)辦理跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)流程，劃到區(qū)、劃歸區(qū)對(duì)經(jīng)營(yíng)者稅收所管關(guān)聯(lián)有質(zhì)疑的，由劃到區(qū)市財(cái)政局出示有關(guān)證明文件，財(cái)政局會(huì)與市稅務(wù)局核查后作出判決。

經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移個(gè)人行為產(chǎn)生前享有中間、省部級(jí)、地市級(jí)稅收返還現(xiàn)行政策的，資金確保數(shù)量按去除稅收返還后的收益來(lái)核準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移個(gè)人行為產(chǎn)生后享有新的中間、省部級(jí)、地市級(jí)稅收返還現(xiàn)行政策的，原核準(zhǔn)的稅務(wù)總局權(quán)益調(diào)節(jié)數(shù)量已不調(diào)節(jié)。

自該方法實(shí)行生效日，凡經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理跨地區(qū)縣轉(zhuǎn)移，并享有劃歸區(qū)違反規(guī)定制訂的與經(jīng)營(yíng)者稅款立即掛勾的稅收返還、財(cái)政局幫扶或行政審批制度等現(xiàn)行政策，但具體居所、運(yùn)營(yíng)地址仍未產(chǎn)生相對(duì)轉(zhuǎn)移的，均被評(píng)定為異常轉(zhuǎn)移。財(cái)政局將對(duì)劃歸區(qū)采用下列懲罰措施：按劃歸區(qū)退還給經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)的二倍，扣除劃歸區(qū)資金。按經(jīng)營(yíng)者在劃歸區(qū)交納稅款金額的二倍，扣除劃歸區(qū)資金，相對(duì)補(bǔ)貼劃到區(qū)。