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家暴通常具備防御性，加上“家丑不外揚(yáng)”的意識，假如受害者不主動匯報(bào)，人民法院難以發(fā)覺并立即干預(yù)。1月11日，重慶高級法院舉辦記者招待會表露，前不久，重慶高級法院協(xié)同刑偵大隊(duì)和婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于在全市建立一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制的紀(jì)要》（下稱“《紀(jì)要》”），明確提出創(chuàng)建一站式生命安全維護(hù)令申請辦理工作方案，加強(qiáng)對受害者的維護(hù)與援助服務(wù)項(xiàng)目的及時(shí)性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年頒布的《反家庭暴力法》初次以法律法規(guī)方式建立了生命安全維護(hù)令規(guī)章制度，為人民檢察院防止和勸阻家暴出示了法律法規(guī)武器裝備。生命安全維護(hù)令是反家暴法構(gòu)建的關(guān)鍵規(guī)章制度，依規(guī)審簽生命安全維護(hù)令，是人民檢察院貫徹落實(shí)反家暴法的主要職責(zé)。

“重慶高級法院民一庭在2019年公布了《重慶市高級人民法院人身安全保護(hù)令工作指引》，在人身保護(hù)令的申請辦理、審理、核查、實(shí)行等層面進(jìn)一步優(yōu)化?！?a href="http://teknodron.com/news-cqad.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">重慶高級法院民事訴訟審理第一庭庭長楊光明詳細(xì)介紹，截止2020年底，全省人民法院審理被告方申請辦理生命安全維護(hù)令案子996件，共審簽生命安全維護(hù)令786件，強(qiáng)有力地威懾、文化教育、處罰了施暴者，抵制了家暴的產(chǎn)生。

楊光明表明，《反家庭暴力法》建立的生命安全維護(hù)令規(guī)章制度，為家暴受害人扛起了法律法規(guī)的黑惡勢力，可是家暴通常具備防御性，生命安全維護(hù)令可用具備一定的滯后效應(yīng)。對于這一突顯難題，重慶高人民法院協(xié)同刑偵大隊(duì)和婦聯(lián)下發(fā)《紀(jì)要》，明確提出一站式生命安全維護(hù)令申請辦理工作方案，大大縮短生命安全維護(hù)令的申請辦理時(shí)間和審簽時(shí)間，進(jìn)一步提高生命安全維護(hù)令的申請辦理高效率，在家庭暴力主導(dǎo)者和受害者中間，搭起一道“建墻”。

《紀(jì)要》規(guī)定切實(shí)不斷完善家庭婚姻糾紛案件防止解決、反家暴多部門聯(lián)動工作方案，充分運(yùn)用人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會等部門職能優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)一站式生命安全維護(hù)令申請辦理在反家暴工作上的功效，進(jìn)一步確保受害者尤其是女性、未成年及老人合法權(quán)利。

《紀(jì)要》注重優(yōu)化配套設(shè)施組織建設(shè)，創(chuàng)建訴調(diào)對接服務(wù)平臺。依據(jù)《反家庭暴力法》的要求及有關(guān)現(xiàn)行政策規(guī)定，給予優(yōu)化，對生命安全維護(hù)令的審理所管、核查判決及送到實(shí)行合作等層面開展了要求，可操作性更強(qiáng)。另外要求人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會按時(shí)舉辦聯(lián)席會議。

《紀(jì)要》要求移位申請辦理審理服務(wù)平臺，深入分析家庭暴力根源。對遭到家暴個(gè)人行為或是遭遇家暴風(fēng)險(xiǎn)性的，公安局在接處警、婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)在招待人民群眾時(shí)，幫助受害者根據(jù)重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護(hù)令。將生命安全維護(hù)令的申請辦理移位至公安局和婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)，連通人民法院與受害者中間的信息內(nèi)容阻礙。

《紀(jì)要》確立了人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會分別工作崗位職責(zé)。人民檢察院特定專業(yè)的審理精英團(tuán)隊(duì)申請辦理生命安全維護(hù)令案子，立即高效率的審簽生命安全維護(hù)令，按時(shí)開展電話回訪，掌握生命安全維護(hù)令的實(shí)行狀況。公安部門在接處警全過程中，發(fā)覺已經(jīng)遭到家暴或是遭遇家暴風(fēng)險(xiǎn)性的，告之受害者向人民檢察院申請辦理生命安全維護(hù)令，具體指導(dǎo)幫助受害者或是其委托人登陸易訴平臺獨(dú)立申請辦理生命安全維護(hù)令，并遞交核查原材料。婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)通暢信件、到訪、撥電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種多樣需求方式，分派婦女聯(lián)合會黨員干部幫助受害者填好生命安全維護(hù)令申請表格，并根據(jù)重慶市智慧法院易訴平臺向人民檢察院申請辦理生命安全維護(hù)令。（劉政寧）

1月11日，重慶日報(bào)新聞記者從市高人民法院獲知，前不久，市高人民法院、刑偵大隊(duì)、婦聯(lián)協(xié)同下發(fā)《關(guān)于在全市建立一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制的紀(jì)要》（下稱會議紀(jì)要），在全國各地創(chuàng)新“一站式”生命安全維護(hù)令申請辦理體制，大大縮短了生命安全維護(hù)令的申請辦理時(shí)間和審簽時(shí)間，假如直接證據(jù)充足，更快1至2天可傳出生命安全維護(hù)令。在家庭暴力主導(dǎo)者和受害者中間堅(jiān)固搭起一道“建墻”。

市高人民法院有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹，2015年頒布的《反家庭暴力法》初次以法律法規(guī)方式建立了生命安全維護(hù)令規(guī)章制度。但因?yàn)榧冶┚邆浞烙?，加上“法不進(jìn)家門口”“家丑不外揚(yáng)”的沉疴惡習(xí)，一旦家暴產(chǎn)生，假如受害者不主動匯報(bào)，人民法院難以發(fā)覺并立即干預(yù)，生命安全維護(hù)令可用具備一定的滯后效應(yīng)。

對于這一突顯難題，市高人民法院協(xié)同刑偵大隊(duì)和婦聯(lián)下發(fā)會議紀(jì)要，自主創(chuàng)新明確提出“一站式”生命安全維護(hù)令申請辦理體制，切實(shí)不斷完善家庭婚姻糾紛案件防止解決、反家暴多部門聯(lián)動工作方案，充分運(yùn)用人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會等部門職能優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)對受害者的維護(hù)與援助服務(wù)項(xiàng)目的及時(shí)性，假如直接證據(jù)充足，更快1至2天可傳出生命安全維護(hù)令。

在申請辦理方式上，會議紀(jì)要要求，對遭到家暴個(gè)人行為或是遭遇家暴風(fēng)險(xiǎn)性的，公安局在接處警、婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)在招待人民群眾時(shí)，幫助受害者根據(jù)重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護(hù)令。

若易訴平臺運(yùn)作受阻時(shí)，應(yīng)幫助被告方根據(jù)自己手機(jī)登錄人民法院有關(guān)服務(wù)平臺等方法遞交申報(bào)材料。申報(bào)材料包含受害者或其委托人填好的人身保護(hù)令申請表格；報(bào)警回執(zhí)或自訴報(bào)案材料；傷勢相片或有關(guān)病歷原材料。

公安局在報(bào)警回執(zhí)中標(biāo)明對家暴個(gè)人行為的審查狀況。人民檢察院審簽生命安全維護(hù)令判決后，再根據(jù)重慶市智慧法院易訴平臺授權(quán)委托公安局或是婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)向被告方送到。

除此之外，會議紀(jì)要還確立了人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會分別工作崗位職責(zé)。人民檢察院特定專業(yè)的審理精英團(tuán)隊(duì)申請辦理生命安全維護(hù)令案子，立即高效率地審簽生命安全維護(hù)令，按時(shí)開展電話回訪，掌握生命安全維護(hù)令的實(shí)行狀況。公安部門在接處警全過程中，發(fā)覺已經(jīng)遭到家暴或是遭遇家暴風(fēng)險(xiǎn)性的，告之受害者向人民檢察院申請辦理生命安全維護(hù)令，具體指導(dǎo)幫助受害者或是其委托人登陸易訴平臺獨(dú)立申請辦理生命安全維護(hù)令，并遞交核查原材料。婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)通暢信件、到訪、撥電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種多樣需求方式，分派婦女聯(lián)合會黨員干部幫助受害者填好生命安全維護(hù)令申請表格，并根據(jù)重慶市智慧法院易訴平臺向人民檢察院申請辦理生命安全維護(hù)令。

截止2020年底，全省人民法院審理被告方申請辦理生命安全維護(hù)令案子996件，共審簽生命安全維護(hù)令786件，強(qiáng)有力地威懾、文化教育、處罰了施暴者，抵制了家暴的產(chǎn)生。

“一站式”生命安全維護(hù)令申請辦理體制

1 對遭到家暴個(gè)人行為或是遭遇家暴風(fēng)險(xiǎn)性的，公安局在接處警、婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)在招待人民群眾時(shí)，幫助受害者根據(jù)重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護(hù)令

2 若易訴平臺運(yùn)作受阻時(shí)，幫助被告方根據(jù)自己手機(jī)登錄人民法院有關(guān)服務(wù)平臺等方法遞交申報(bào)材料

●申報(bào)材料包含受害者或其委托人填好的人身保護(hù)令申請表格

●報(bào)警回執(zhí)或自訴報(bào)案材料

●傷勢相片或有關(guān)病歷原材料

3 公安局在報(bào)警回執(zhí)中標(biāo)明對家暴個(gè)人行為的審查狀況。人民檢察院審簽生命安全維護(hù)令判決后，再根據(jù)重慶市智慧法院易訴平臺授權(quán)委托公安局或是婦女聯(lián)合會機(jī)構(gòu)向被告方送到

材料來源于：市高人民法院

經(jīng)典案例

實(shí)例一：男士也可申請辦理生命安全維護(hù)令

申報(bào)人陳先生（筆名）與異議人張女士（筆名）于2017年完婚，結(jié)婚后育有1女。完婚前期情感還行，后因性情緣故及生活瑣事彼此常常爭吵。

2019年10月，張女士在道路上對陳先生責(zé)罵，還把陳先生爸爸媽媽選購的電視機(jī)、電冰箱等砸碎。陳先生數(shù)次警報(bào)，并在本月曾向人民法院訴訟離婚，后經(jīng)法院調(diào)解合好。

2020年2月至今，張女士數(shù)次施暴、威協(xié)、謾罵陳先生及親屬，為了更好地合理維護(hù)陳先生及親人的生命安全，陳先生于2020年3月向人民法院申請辦理生命安全維護(hù)令。

審判長覺得，根據(jù)家暴的施暴者與受害人的內(nèi)在聯(lián)系，家暴能夠區(qū)劃為下列種類：夫妻間的家暴、爸爸媽媽對未成年子女的家暴、成年人兒女對年邁爸爸媽媽的家暴等。老公對老婆的家暴在生活起居中比較普遍，而在一些家中中處在劣勢一方的老公被老婆毆打的狀況卻非常容易被社會發(fā)展忽略。此案中，老公常常遭到老婆的威協(xié)和謾罵，老婆的個(gè)人行為早已違背了《反家庭暴力法》的要求，其老公的合法權(quán)利理應(yīng)遭受法律法規(guī)的維護(hù)。

因此，彭水苗族土家族自治縣人民檢察院判決：一、嚴(yán)禁異議人施暴、威協(xié)申報(bào)人以及有關(guān)直系親屬；二、嚴(yán)禁異議人搔擾、追蹤申報(bào)人以及有關(guān)直系親屬。（新聞記者 黃喬）

實(shí)例二：經(jīng)濟(jì)發(fā)展操縱也是家滔天罪行為

申報(bào)人梁女性（筆名）與異議人王先生（筆名）是夫妻感情，二人育有一子。結(jié)婚后夫婦二人對家庭問題開展了職責(zé)分工，王先生承擔(dān)出門工作中掙取家中生活費(fèi)，梁女性當(dāng)家庭主婦照料親人生活起居。

自2010年起，夫婦常以平時(shí)生活瑣事產(chǎn)生糾紛案件。2019年，王先生明確提出與梁女性消除夫妻感情，梁女性不同意。王先生遂于1月起將梁女性母女的生活費(fèi)從原先每個(gè)月4000元降到每個(gè)月2000元。2019年5月，王先生到人民法院訴訟離婚。在離婚訴狀期內(nèi)，王先生再度將梁女性母女的生活費(fèi)用由每個(gè)月2000元降至每個(gè)月一千元。

因王先生付款的生活費(fèi)沒法壓力梁女性和兒子的生活起居支出，對梁女性母女導(dǎo)致巨大的日常生活窘境及心理壓力，梁女性于2019年8月向人民法院申請辦理生命安全維護(hù)令，規(guī)定老公終止損害個(gè)人行為，按月全額付款生活費(fèi)。

重慶巴南區(qū)人民檢察院覺得，夫婦彼此有撫養(yǎng)扶持的責(zé)任，對現(xiàn)有資產(chǎn)有著公平的處罰支配權(quán)。此案中，王先生根據(jù)2次減少梁女性母女生活費(fèi)用的方法對申報(bào)人開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展操縱，用意驅(qū)使梁女性愿意消除夫妻關(guān)系的個(gè)人行為，是對梁女性釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展暴力行為和精神暴力，損害梁女性的合法權(quán)利。因而，梁女性的申請辦理合乎生命安全維護(hù)令的法定程序。

最后，人民法院判決：王先生在生命安全維護(hù)令有效期限內(nèi)于每個(gè)月30號前依照重慶2019年城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)開支測算付款梁女性母女夫妻關(guān)系續(xù)存期內(nèi)的生活費(fèi)2013元（不包含孩子的教育診療等花費(fèi)支出）。如王先生違背所述限令，人民法院將根據(jù)《反家庭暴力法》第三十四條要求，視劇情輕和重，懲處處罰、拘押；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。