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2018年12月29日，棗莊市行政審批制度服務(wù)局掛牌上市創(chuàng)立。此后，改革創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、高品質(zhì)、高效率等關(guān)鍵字便隨著著市行政審批制度服務(wù)局一路走來(lái)。

大路往前，克難攻堅(jiān)。市行政審批制度服務(wù)局以打造出“我省領(lǐng)跑、全國(guó)各地一流”經(jīng)營(yíng)環(huán)境為總體目標(biāo)，大力開(kāi)展“一窗受理·一次辦好”改革創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化，提升政務(wù)服務(wù)中心，帶頭搭建“1 15”流程優(yōu)化和“1 20”提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境現(xiàn)行政策管理體系，自主創(chuàng)新發(fā)布“稅企淘寶直通車”“跨地區(qū)通辦”等改革創(chuàng)新知名品牌，各項(xiàng)任務(wù)獲得積極主動(dòng)成果，遭受公司、人民群眾五星好評(píng)。自創(chuàng)立至今，接到人民群眾贈(zèng)予錦旗標(biāo)語(yǔ)90余面、感謝函20余封。

一枚圖章管審核，從“物理學(xué)融合”向“有機(jī)化學(xué)結(jié)合”變化

民之所望，政之所往。市行政審批制度服務(wù)局圓滿完成25個(gè)單位206項(xiàng)地市級(jí)行政許可事項(xiàng)及關(guān)系事宜調(diào)撥，破譯審核堡壘和“雙頭跑、來(lái)回跑”難題。

歷經(jīng)2年改革創(chuàng)新推動(dòng)，構(gòu)建了“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”的高效率管理機(jī)制，完成了從“物理學(xué)集中化”到“化學(xué)變化”的全方位躍居。2020年全省新備案企業(yè)登記26.66萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)率24.28%，增長(zhǎng)幅度高于我省均值25.74個(gè)點(diǎn)，9月份總產(chǎn)量提升一百萬(wàn)，變成我省第四個(gè)過(guò)上百萬(wàn)城市。

三大行業(yè)謀改革創(chuàng)新，從“能批”向“找邦企”變化

步驟決策效率，效率事關(guān)發(fā)展趨勢(shì)。聚焦點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辦、建設(shè)工程項(xiàng)目審批、公共資源網(wǎng)買賣等關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行流程優(yōu)化，最大限度提升做事步驟、提升 審核高效率，公司、人民群眾幸福感明顯提高。

企業(yè)開(kāi)辦行業(yè)。兩年前，企業(yè)開(kāi)辦涉及到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、圖章刻制公章等事宜，3個(gè)工作日內(nèi)受理。如今6個(gè)事宜融合為一個(gè)階段，全步驟0.五個(gè)工作日內(nèi)受理，完全免費(fèi)刻公章并贈(zèng)予5年電子印章。新開(kāi)設(shè)公司全過(guò)程網(wǎng)辦率86.81%；人民群眾可在縣市任一政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；縣市二級(jí)與本省10市23地完成“跨地區(qū)通辦”；機(jī)構(gòu)郯城、臨沭、蘭陵、莒南、河?xùn)|、羅莊等地與江蘇邳州、新沂、贛榆、洪澤完成企業(yè)開(kāi)辦“跨地區(qū)通辦”，市本級(jí)與徐州市、淮南等“四省八市”實(shí)行81項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中心事宜“跨地區(qū)通辦”，服務(wù)項(xiàng)目加速60%?！翱绲貐^(qū)通辦”作法獲得省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)、省紀(jì)委理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示。

項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)。堅(jiān)持不懈公司角度、精準(zhǔn)施策，聚焦點(diǎn)做事堵點(diǎn)，首先開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目審批智能管理系統(tǒng)，推行階段性并聯(lián)審批，在我省首先推薦全步驟水電費(fèi)暖信協(xié)作安裝座機(jī)，實(shí)行“拿地即動(dòng)工”、“地區(qū)評(píng)定點(diǎn)評(píng)”、智能化“圖組聯(lián)審”、施工圖設(shè)計(jì)告知承諾制、施工許可“一證集成化”、聯(lián)合驗(yàn)收等改革創(chuàng)新對(duì)策，全方位減事宜、減階段、減原材料、減時(shí)間、減奔波。兩年前，公司需跑20好幾個(gè)單位、申請(qǐng)辦理50項(xiàng)審核事宜、整個(gè)過(guò)程審核時(shí)間260好幾個(gè)工作日內(nèi)，現(xiàn)只需進(jìn)一扇門、一次申請(qǐng)、一窗受理，近40個(gè)階段縮小至6個(gè)階段，60個(gè)工作日內(nèi)受理，簡(jiǎn)單低風(fēng)險(xiǎn)性新項(xiàng)目12個(gè)工作日內(nèi)受理。

公共資源網(wǎng)買賣行業(yè)。實(shí)行全步驟數(shù)字化，撤消紙版投標(biāo)書，開(kāi)啟電子保函，為招投標(biāo)企業(yè)降低現(xiàn)金流量超一億元。首先啟用山東齊魯云采臨沂市政府購(gòu)置網(wǎng)上商城系統(tǒng)和“不見(jiàn)面投標(biāo)系統(tǒng)軟件”，是肺炎疫情期內(nèi)我國(guó)為湖北省出示副場(chǎng)適用數(shù)最多的市。

三項(xiàng)示范點(diǎn)抓行動(dòng)，從單位“端盤子”向人民群眾“點(diǎn)餐”變化

緊緊圍繞人民群眾做事“堵點(diǎn)”“難題”，加速行動(dòng)，提高做事便捷度，讓老百姓真實(shí)享有到改革紅利。

“一鏈申請(qǐng)辦理”改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。以人民群眾辦完“一件事”為總體目標(biāo)，聚焦點(diǎn)關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵群體，融合服務(wù)規(guī)范，在我省首先基本建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推行一件事一組步驟、一張表格、一套原材料、一個(gè)對(duì)話框、一次辦好，申請(qǐng)辦理期限、審核原材料、申請(qǐng)辦理階段、奔波頻次各自縮小65%、48%、63%、74%。

“一業(yè)一證”改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。實(shí)行領(lǐng)域綜合性審核，對(duì)一個(gè)領(lǐng)域涉及到公司的全部批準(zhǔn)事宜一窗受理、一并審核、一證準(zhǔn)營(yíng)，合理激起銷售市場(chǎng)魅力?，F(xiàn)階段在餐館、連鎖便利店等52個(gè)領(lǐng)域推行“一業(yè)一證”改革創(chuàng)新，領(lǐng)域普及率我省第一。

告知承諾制改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。將告知承諾制做為減少審核門坎的合理途徑，整理發(fā)布1600多項(xiàng)告知承諾事宜，申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)流程12萬(wàn)余件。

“四辦”服務(wù)項(xiàng)目提效率，從“管理人員”向“工作者”變化

治國(guó)有常，益民為本。市行政審批制度服務(wù)局堅(jiān)持不懈將“店小二”核心理念融進(jìn)氣血，自主創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)中心，連通為民服務(wù)“最后一公里”。

服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程“智能化辦”。全方位打造出網(wǎng)上“不見(jiàn)面審批”、線下推廣無(wú)差“一窗受理”政務(wù)服務(wù)中心方式，完成政務(wù)服務(wù)中心由傳統(tǒng)式分散型、人力式向一體化、智能化系統(tǒng)變化；打造出24小時(shí)自助服務(wù)終端區(qū)，處理人民群眾工作時(shí)間沒(méi)時(shí)間辦、休息時(shí)間無(wú)從辦難題；“好差評(píng)”系統(tǒng)軟件縣市鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。

服務(wù)項(xiàng)目事宜“網(wǎng)上辦”。推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)中心事宜網(wǎng)辦率98.88%。打造出“愛(ài)山東·容沂辦”APP，包含300多項(xiàng)做事服務(wù)項(xiàng)目。在我省首先開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)開(kāi)啟證件制做輔助派發(fā)系統(tǒng)軟件，進(jìn)行縣市鄉(xiāng)128枚審核印章制作，為“跨域通辦”出示技術(shù)性支撐點(diǎn)。

惠企政策“一鍵辦”。在我省創(chuàng)新發(fā)布“稅企淘寶直通車”，可線上兌付惠企政策81條，申請(qǐng)辦理階段、遞交原材料、申請(qǐng)辦理期限削減50%之上?？傆?jì)為11557家公司派發(fā)補(bǔ)助3.39億人民幣，為101168家公司免減花費(fèi)21.71億人民幣，為5054家公司準(zhǔn)許緩交費(fèi)用15.09億人民幣?！岸惼筇詫氈蓖ㄜ嚒弊鞣ū皇∥哐芯渴铱菭I(yíng)銷推廣。

管理權(quán)限下發(fā)“就近原則辦”。進(jìn)行“縣市同權(quán)”改革創(chuàng)新，將132項(xiàng)地市級(jí)行政部門許可權(quán)授予各縣市執(zhí)行。在銀行業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商場(chǎng)超市進(jìn)行“政銀企”協(xié)作，便民利民就近原則做事。削減簽批等級(jí)，85%的審核事宜部門內(nèi)部簽批，效率全方位提高。

新征程萬(wàn)里風(fēng)聚勢(shì)，重?fù)?dān)千鈞再奮蹄。市行政審批制度服務(wù)局將在創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)、便民利民利企的路面上再次砥礪奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌！