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是2020年兩會備受關(guān)注的話題討論之一。有盆友對我說，這么大一部刑法典，要學(xué)習(xí)培訓(xùn)一陣子了，大家法律人還非常容易學(xué)習(xí)培訓(xùn)和接納，一般群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)起來就難了，一千多條，如何記住呢？實(shí)際上，這或多或少意味著了一些人對這一新中國成立第一部以刑法典取名的法律法規(guī)的誤會。

依據(jù)查看到的材料，《民法典（草案）》的確有一千兩百余條，但并不是每一條全是全新升級的，可以說絕大多數(shù)條文全是舊的法律法規(guī)。例如，通則編中的204個條款，實(shí)際上便是2017年10月1日實(shí)施的《民法總則》；第二編物權(quán)法中的258個條款，是2007年實(shí)施的《物權(quán)法》；第三編合同書中的526個條款，是1999年實(shí)施的《合同法》；第五編家庭婚姻中的79個條款，是以前的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》的合二為一；第六編承繼中的45個條款，是以前的《繼承法》；第七編賠償責(zé)任中95個條款，是之前的《侵權(quán)責(zé)任法》，這些。

那樣一溶解，大伙兒很有可能如夢初醒，原先《民法典（草案）》全是“舊法選編”啊！但那樣了解又不正確了。盡管《民法典（草案）》中的大部分法律規(guī)定都來自以前執(zhí)行的法律法規(guī)，但絕不僅是對以前法律規(guī)定的簡易選編。

最先，把民法總則、合同法、擔(dān)保法、破產(chǎn)法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法納入統(tǒng)一的檢察官法，要進(jìn)行法律管理體系上的融合，把巨大的民法典標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度依照一定的邏輯性融合為和睦統(tǒng)一的總體，各法中間要搭建詳細(xì)的邏輯性管理體系，產(chǎn)生刑法典的系統(tǒng)化。這促使我國完成了民法典管理體系的統(tǒng)一，有益于清除稽查的時間差別、南北方差異乃至因人有所不同的，有益于確保裁判員限度的統(tǒng)一，防止稽查的不合理。

次之，由于擁有那樣的統(tǒng)一管理體系，大家可以清楚地見到法律法規(guī)中間、規(guī)章制度中間的系統(tǒng)漏洞、分歧、缺點(diǎn)，進(jìn)而在法律法規(guī)執(zhí)行全過程中根據(jù)法律解釋、法律條文、判例等方式去填補(bǔ)和健全。除此之外，檢察官法把法律法規(guī)上的標(biāo)準(zhǔn)用刑法典的方式清清楚楚地展現(xiàn)出去，有益于讓群眾培養(yǎng)務(wù)必勤政廉政的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

除開所述管理體系上的分配以外，《民法典（草案）》也有許多 全新升級的內(nèi)容。例如，某些條文較以前的法律法規(guī)有一定的轉(zhuǎn)變。例如，群眾廣泛關(guān)注的“頭上上的安全性”——高空墜物難題。賠償責(zé)任編確立“嚴(yán)禁從建筑中投擲物件”，在侵權(quán)責(zé)任法的基本上開展了大幅度擴(kuò)展和健全，除開提升“嚴(yán)禁從建筑中投擲物件”的要求外，還要求從建筑中投擲物件或從建筑上跌落的物件導(dǎo)致別人危害的，由侵權(quán)人依規(guī)擔(dān)負(fù)賠償責(zé)任。并且，相關(guān)部門理應(yīng)依規(guī)立即調(diào)研、查明責(zé)任者，經(jīng)調(diào)研基本相同實(shí)際侵權(quán)人的，才可用由很有可能謀害的建筑應(yīng)用人給與賠償?shù)囊蟆?/p>

換句話說，依照以前的侵權(quán)責(zé)任法，當(dāng)產(chǎn)生高空墜物致人危害的案子時，由于不清楚到底是誰拋的，該棟建筑二樓之上的全部小區(qū)業(yè)主都很有可能要擔(dān)負(fù)賠償義務(wù)，這就是大家常說的“一人發(fā)燒感冒，整樓服藥”。但《民法典（草案）》對處理這類糾紛案件干了不一樣的要求，它規(guī)定相關(guān)部門擔(dān)負(fù)調(diào)研義務(wù)，增加調(diào)研幅度，另外規(guī)定物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)還要勤勉盡責(zé)。僅有在歷經(jīng)調(diào)研的確無法查清實(shí)際侵權(quán)人的狀況下，才由該棟建筑二樓之上的小區(qū)業(yè)主擔(dān)負(fù)賠償義務(wù)。

除此之外，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房所有權(quán)續(xù)簽、中國公民的居留權(quán)、夫婦共同債務(wù)、離異的冷靜期、私人信息維護(hù)、人身自由權(quán)等層面，《民法典（草案）》都是有全新升級的有目共睹的要求，非常值得科學(xué)研究和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。