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東莞戶籍變革計(jì)劃正式敲定。7月21日上午，
東莞市委書(shū)記呂業(yè)升掌管舉行市委常委會(huì)議，審議通過(guò)了《
東莞市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)戶籍準(zhǔn)則變革的施行方 案》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。關(guān)于本地戶籍人群而言，農(nóng)業(yè)戶口將被撤銷，一致掛號(hào)為居民戶口，實(shí)施城鄉(xiāng)戶籍“一元化”掛號(hào)處理；而關(guān)于廣闊外來(lái)者，只要在東 莞安穩(wěn)作業(yè)滿5年且參與社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，其自己及家人均可入戶
東莞。
盤點(diǎn)：莞版戶籍變革有四大亮點(diǎn)
羊晚記者留意到，《計(jì)劃》分為六個(gè)有些共十八項(xiàng)內(nèi)容，包含戶口搬遷方針調(diào)整、立異人員處理、處理戶口搬遷要點(diǎn)疑問(wèn)、保證農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員及別的常住人員合 法權(quán)益等戶籍準(zhǔn)則變革中心內(nèi)容。清晰到2020年，根本樹(shù)立與全部建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支持社會(huì)處理和公共效勞，依法保證公民權(quán)力，以人為本、科學(xué)高 效、規(guī)范有序的新式戶籍準(zhǔn)則。
羊晚記者整理《計(jì)劃》發(fā)現(xiàn)，莞版戶籍變革首要出現(xiàn)以下四大亮點(diǎn)：首先是，逐漸吸納“兩個(gè)五年”人群入戶，逐漸調(diào)整入戶方針，優(yōu)先處理流動(dòng)人員存量問(wèn) 題?，F(xiàn)在，
東莞常住人員高達(dá)800多萬(wàn)，其間外來(lái)人員所占份額高達(dá)近80%。為此，
東莞本次將進(jìn)一步優(yōu)化人才入戶方針，暢通入戶途徑，逐漸吸納在莞合法穩(wěn) 定作業(yè)滿5年，參與社會(huì)保險(xiǎn)滿5年的異地務(wù)工人員及其配偶、未成年后代入戶
東莞(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)五年”)。
其次，
東莞提出樹(shù)立城鄉(xiāng)一致戶口掛號(hào)準(zhǔn)則，在全市規(guī)模內(nèi)撤銷農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及別的所有戶口性質(zhì)區(qū)分，一致掛號(hào)為居民戶口，實(shí)施城鄉(xiāng)戶籍“一元化”掛號(hào) 處理，實(shí)在表現(xiàn)戶籍準(zhǔn)則的人員掛號(hào)處理功用。教學(xué)、清潔計(jì)生、作業(yè)、社會(huì)保證、住宅公積金、房產(chǎn)、民政、土地及人員統(tǒng)計(jì)計(jì)劃等部分加速樹(shù)立與一致城鄉(xiāng)戶口 掛號(hào)準(zhǔn)則相適應(yīng)的社會(huì)效勞準(zhǔn)則，完成戶籍準(zhǔn)則變革有關(guān)作業(yè)緊密結(jié)合，全體推動(dòng)。
再次，將健全寓居證積分處理準(zhǔn)則，以寓居證為載體，完善積分入戶方針，樹(shù)立健全以寓居年限、參與社會(huì)保險(xiǎn)年限等條件相掛鉤供給根本公共效勞的機(jī)制。按 照《計(jì)劃》，寓居證持有人可通過(guò)積分等方法，階梯式享用根本公共教學(xué)、根本
醫(yī)療清潔、作業(yè)扶持、社會(huì)救助、公共文明、計(jì)劃生育等方面的效勞。同時(shí)，
東莞還 將活躍拓寬寓居證的社會(huì)應(yīng)用功用，不斷擴(kuò)大向寓居證持有人供給公共效勞的規(guī)模。寓居證持有人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)對(duì)等的準(zhǔn)則，實(shí)在實(shí)行服兵役和參與民兵組織以及地 方規(guī)則的公民責(zé)任。
最終，還將樹(shù)立人員根底信息庫(kù)加強(qiáng)人員根底信息渠道建造，樹(shù)立以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人員根底信息為基準(zhǔn)的人員根底信息庫(kù)。結(jié)合各有關(guān)部分的人 口信息資源，執(zhí)行接入省級(jí)人員綜合信息效勞處理渠道，分類完善勞動(dòng)作業(yè)、教學(xué)、收入、社保、市住宅公積金、房產(chǎn)、信譽(yù)、清潔計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息 系統(tǒng)，逐漸完成跨層級(jí)、跨部分、跨地區(qū)信息結(jié)合和同享。
細(xì)數(shù)：新政推出五大“干貨”
除了上面4大變革亮點(diǎn)以外，在入戶的詳細(xì)細(xì)節(jié)、人才入戶條件、城市新增居民權(quán)益、教學(xué)以及作業(yè)等方面，《計(jì)劃》還推出了五大方面的新舉措。
在投靠入戶方面，
東莞決定放開(kāi)直系親屬投靠，逐漸放開(kāi)共同寓居日子的直系親屬間彼此投靠。包含夫妻投靠、未成年后代投靠爸爸媽媽以及爸爸媽媽投靠后代等，這些方法往后將不受婚齡、年紀(jì)等條件限制，請(qǐng)求人憑有效證件和證明材料到
公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理戶口搬遷手續(xù)。
人才入戶上，將人才入戶條件放寬大專以上（含大專）學(xué)歷畢業(yè)生及技術(shù)人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。優(yōu)化調(diào)整《
東莞市條件準(zhǔn)入類人才入戶施行細(xì)則》，實(shí) 現(xiàn)大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生以及經(jīng)
東莞有關(guān)部分認(rèn)證的中級(jí)技術(shù)型人才、特殊專業(yè)人才，可直接請(qǐng)求落戶
東莞。落戶地與實(shí)踐寓居地不一致的，可搬遷到實(shí)踐 寓居地。
在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”上，為保證農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員合法權(quán)益，
東莞提出“堅(jiān)持依法、自愿、有償”的準(zhǔn)則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員有序流通土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在昨天的審議會(huì) 上，
東莞市委書(shū)記呂業(yè)升著重，戶籍準(zhǔn)則變革要堅(jiān)持活躍保險(xiǎn)、以人為本，尊敬居民自立久居意愿，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員落戶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包 經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、團(tuán)體收益分配權(quán)作為農(nóng)人進(jìn)城落戶的條件。
“農(nóng)人進(jìn)了城”，有關(guān)利益怎么保證？為實(shí)在保證城市新增居民教學(xué)權(quán)力，保證適齡兒童少年平等承受責(zé)任教學(xué)權(quán)力。
東莞還提出樹(shù)立非責(zé)任教學(xué)多元投入機(jī)制，加速開(kāi)展繼續(xù)教學(xué)和職業(yè)訓(xùn)練，最大極限地滿足城市新增居民多元化的學(xué)習(xí)需要，加強(qiáng)面向
鄉(xiāng)村的職業(yè)教學(xué)訓(xùn)練。
在作業(yè)上，還將為
鄉(xiāng)村勞動(dòng)力供給作業(yè)效勞，樹(shù)立健全城鄉(xiāng)一致的人力資源市場(chǎng)和作業(yè)創(chuàng)業(yè)處理系統(tǒng)，完善人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為
鄉(xiāng)村勞動(dòng)力和新落戶
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 勞動(dòng)力供給作業(yè)創(chuàng)業(yè)效勞和作業(yè)幫助。并對(duì)
鄉(xiāng)村勞動(dòng)者加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練，進(jìn)步其搬運(yùn)作業(yè)才能。社會(huì)保證方面，則樹(shù)立一致的城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則，進(jìn)一步完善 城鄉(xiāng)居民根本
醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)則，做好醫(yī)保聯(lián)系搬運(yùn)接續(xù)和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算效勞作業(yè)。完善以低保準(zhǔn)則為中心的社會(huì)救助系統(tǒng)，完成城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌開(kāi)展。
“我市推動(dòng)戶籍準(zhǔn)則變革，將有利于加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員市民化進(jìn)程，進(jìn)步勞動(dòng)力資源配置功率，開(kāi)釋人員盈利和變革盈利”呂業(yè)升表示，戶籍準(zhǔn)則變革觸及面廣影響大，
東莞為此將樹(shù)立戶籍變革作業(yè)和諧機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)戶籍準(zhǔn)則變革作業(yè)。
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