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從 好鄰居 到 一家親

萬達開云商貿物流業(yè)協(xié)同發(fā)展觀察

開州特色農產品展示

萬州農產品展示

達州市達川區(qū)河市鎮(zhèn)黃家壩，達成鐵路、襄渝鐵路、環(huán)城公路在此交匯。

達州公路物流港

達川區(qū)楊柳工業(yè)園區(qū)

云陽公共物流配送中心

開州保鮮產品專區(qū)

有人說，萬州、達州、開州、云陽是一衣帶水、唇齒相依的朋友。也有人認為，他們是旗鼓相當、勢均力敵的對手。

在推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的大背景下，萬州、達州、開州、云陽，乃至梁平、墊江等毗鄰城市如何更好貫徹落實中央決策部署，同頻共振、協(xié)同發(fā)展，切入點在商貿物流業(yè)，突破口亦在商貿物流業(yè)。 

商貿 交朋友

錯位發(fā)展、抱團取暖

冬日清晨，一江碧水緩緩流過萬州，清晨的寧靜被江邊晨練老人偶爾的吆喝聲打破。除了似水柔情，萬州的繁榮與興旺同樣令人心神向往。晚風習習、燈火璀璨，夜游三峽、客流如織，閃爍的霓虹渲染著這座不夜之城。

此時，距萬州百余公里的達州，廣場上持續(xù)多日的美食文化節(jié)熱度不減。新疆羊肉串、湖南臭豆腐、東北鍋包肉、海南椰子，天南海北的食物，因為人聚集在一起，美食的香氣、旺盛的人氣，混合成獨特的煙火氣。暮色沉沉、華燈閃爍，這里的夜生活剛剛開始。

幅員2.4萬平方公里，戶籍人口超1000萬，經濟規(guī)模今年有望達到3600多億 走進萬達開各城市，你一定會為區(qū)域內沸騰的人氣、濃郁的商氣而震撼。

與成都、重慶兩大中心城市呈三角之勢，受虹吸效應影響較輕，獨特的區(qū)位、暢達的交通、充沛的人口，成為推動萬達開快速崛起的強勁動力。

川渝自古一家親。走動、交流、合作是常態(tài)。

年關將至，達州好一新批發(fā)市場人聲鼎沸。細心觀察，會發(fā)現(xiàn)不少售賣萬州紅桔、香橙和開州香腸、紅糖的商鋪。這些來自百里之外、品質上乘的特色產品，在市場上牢牢占據(jù)著一席之地。

商品高速流通，全靠展會搭臺。達州每年舉行一屆的秦巴地區(qū)商品交易會，今年已辦到第十個年頭。開州商務委副主任王繼平連續(xù)多年組織當?shù)靥禺a參加交易會，他感嘆道， 每次都供不應求，收獲滿滿。

萬達開是朋友。一方有活動，大家都要去幫忙。 王繼平用 朋友 二字來形容萬州、達州、開州等地的關系。萬州、開州等地搞展會，少不了達州的活躍身影。統(tǒng)籌發(fā)展、商貿先行， 大家必須抱團共同行動。 各地對推進商貿業(yè)協(xié)同發(fā)展的態(tài)度高度一致。

就在今年9月舉行的第十屆秦巴地區(qū)商品交易會期間，萬州、達州、開州等地商貿部門共同簽訂了《萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)深化經貿合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》。翻開《協(xié)議》，字很少，但每個字的分量很重。共同推動商貿流通業(yè)提升發(fā)展、推動物流業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動對外開放一體化發(fā)展、協(xié)同營造經貿發(fā)展環(huán)境是各方共識。

開放型經濟一直是萬達開區(qū)域發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)?！秴f(xié)議》的簽訂，有助于我們夯實基礎、補足短板，避免同質競爭，構建內陸開放高地。 萬州商務委主任楊曉峰對《協(xié)議》內容的落實落地充滿信心。

朋友越走越近。當前，萬達開正攜手做大會展經濟。各地持續(xù)辦好萬州烤魚節(jié)、秦巴地區(qū)商品交易會、開州夜神仙大匯、梁平柚博會、墊江石磨豆花節(jié)、城口年豬文化節(jié)等會展平臺，促進區(qū)域會展業(yè)資源流通、運作規(guī)范、信息共享、錯位發(fā)展，進一步提升會展業(yè)的知名度和影響力。

此外，推動傳統(tǒng)商貿載體數(shù)字化改造，培育特色示范街區(qū)，打造大巴山下、平湖畔、漢豐湖、雙桂湖、濱湖路等夜市經濟名片；積極引進品牌，提升商貿供給品質，探索共建一批現(xiàn)代商貿集聚區(qū)及區(qū)域進出口商品展示交易中心；推動商貿企業(yè)（平臺）延伸發(fā)展，搭建區(qū)域特色產品電商營運平臺，加大營銷力度。

朋友越走越親。經濟區(qū)和行政區(qū)適度分離是推進萬達開各城市一體化發(fā)展的重要路徑。各地正積極探索，加快破除行政區(qū)域壁壘。協(xié)同推進統(tǒng)一市場交易規(guī)則、服務體系、監(jiān)督管理，不設門檻、平等對待，共同營造良好的市場開放環(huán)境；建立企（行）業(yè)聯(lián)盟，推進優(yōu)惠政策共享、企業(yè)資質互認，引導企業(yè)錯位發(fā)展、補鏈成群。

風起云動，實至勢成。達州市商務局副局長金勁對萬達開 朋友 的定位深以為然。他表示，達州將發(fā)揮川東北、渝東北兩大區(qū)域一體化發(fā)展聯(lián)接點作用，從聚焦擴大消費和推進開放合作兩大層面，抓實《經貿合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》具體事項落地，全力打造省際交界區(qū)域高質量開放發(fā)展引領區(qū)，促進成渝地區(qū)雙城經濟圈北翼振興。 

物流 結親家

共建共享、互助互贏

暢行三峽，萬州出發(fā)。萬州港紅溪溝鐵水聯(lián)運港區(qū)，一批由江蘇通過長江水運而來的進口大豆，在這里裝進一個個鐵路集裝箱中，由萬州站統(tǒng)一編掛成組后，繼續(xù)前往下一站目的地。與此同時，一列從達州站運至萬州港的硫磺班列正等待裝船，轉運至武漢、上海等沿江城市。

物流興、百業(yè)興。

開州城郊，億豐國際商貿城、西部汽貿城、渝東北商貿城等大商城、大市場依次排列、氣勢恢弘。這里儼然成為以開州為圓心、輻射帶動周邊區(qū)域的綜合交易中心。

達州公路物流港內,川渝陜貴等地牌照的大貨車進進出出，車水馬龍。 我們目前有一百多條物流專線，到重慶的超過20條。 物流港副港長李賢輝透露，港內來往重慶的貨物占整個園區(qū)的30%以上。萬達開物流聯(lián)盟即將成立，這一比例還會上升。

數(shù)據(jù)顯示，萬達開三地間本地貨物互通規(guī)模近800萬噸，其中達萬之間規(guī)模超500萬噸，鐵水聯(lián)運規(guī)模達到400萬噸；三地貨物集疏總量超過2億噸，其中借道達州鐵路和萬州至開州水路的過境貨物量超1.4億噸。萬達開區(qū)域可謂支撐西部地區(qū)貨物特別是大宗貨物西進東出、北上南下的第一要道。

商品只有流動才有價值。

云陽快遞物流分撥中心剛建成投用不久，快遞不再繞路 轉圈圈 ，既減少流通成本，又增加群眾獲得感。距分撥中心不遠的海關物流保稅倉項目建設已近尾聲，明年，這里的企業(yè)可在家門口 通關 。

物流就像一張張漁網，云陽是萬達開的關鍵節(jié)點。 云陽商務委副主任吳浪認為， 推動萬達開統(tǒng)籌發(fā)展，云陽不是配角，我們將以主角的心態(tài)，主動對接、全面融入。 物流無疑是與各地最好的聯(lián)結點。

未來發(fā)展，已由城市競爭演變?yōu)閰^(qū)域競爭。萬達開云共融、共生、共發(fā)展，對各地影響重大而深遠。區(qū)域內相關各方已開足馬力，加速推進物流業(yè) 抱團 發(fā)展進程。

早在2018年，達州、萬州就簽訂了《物流協(xié)同發(fā)展協(xié)議》。今年11月17日，重慶市口岸物流辦、四川省口岸物流辦、達州、萬州、開州五方簽署了《推進萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)口岸物流合作框架協(xié)議》。三天后，由達州、萬州、開州等29家單位共同發(fā)起的西部陸海新通道物流樞紐聯(lián)盟正式成立。

在物流通道建設方面，各地協(xié)同推進成達萬、西渝高鐵建設，優(yōu)化調整萬達開區(qū)域內國省干線路網規(guī)劃，實施區(qū)域內直聯(lián)通道建設；強化達州新機場與萬州五橋機場資源整合，錯時錯位經營航線航班；積極參與萬州港泊位建設，共同打造川渝水上綜合客貨運樞紐。

同時，依托萬州深水港、達州鐵路 無水港 和達萬鐵路，打造 達州 萬州 長三角 鐵路公路水運多式聯(lián)運物流體系，推動構建東中西大宗物資雙向進出綜合物流大樞紐。

在對外開放方面，協(xié)同推進平臺建設，以萬州五橋機場、達州新機場為載體，加快創(chuàng)建國家級航空口岸；聯(lián)合創(chuàng)建三峽（萬州）綜合保稅區(qū)、國家自貿試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)（達州）、跨境電商綜合試驗區(qū)，加快推進達州保稅物流中心（B型）建設，支持開州港、梁平港、墊江港、城口港設立保稅監(jiān)管場所作為萬州港的補充；共同爭取布局 一帶一路 進口糧油儲備基地，培育發(fā)展倉儲加工貿易。

對外貿易合作中，積極探索構建區(qū)域外貿公共服務平臺，鼓勵企業(yè)發(fā)展跨境電商，以自建、合作、收購等方式構建境外營銷網絡，促進區(qū)域各地更好地開拓國際市場、優(yōu)化外貿結構。

幾方同時議定，資源共享、信息共享，支持物流企業(yè)參與對方物流園區(qū)建設，在場站運營、通道培育等方面享受本地物流企業(yè)同等待遇和優(yōu)惠政策。共同舉辦秦巴口岸物流發(fā)展峰會，吸引國內知名物流、電商企業(yè)設立川渝東北地區(qū)分撥中心和貨物轉運中心。