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11月30日上午，光澤縣扶貧辦熊國龍副主任手拿一份剛出爐的“全縣貧困人口動態(tài)管理信息采集表”欣喜地告訴記者：“4494人，一個不能少，一個也沒返貧?！?/p>

熊國龍說的是，2017年，光澤作為閩北第一個摘掉貧困帽的縣，三年來，全縣4494名在冊建檔立卡貧困戶全部脫貧，無一返貧，交出這份成績單實(shí)屬不易。

黨建引領(lǐng)  幫扶結(jié)對有“頭雁”

光澤縣創(chuàng)新實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，把黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上，讓“主力軍”“主心骨”上主戰(zhàn)場?？h委常委、組織部長黃水彪向記者解釋道，“主心骨”就是領(lǐng)導(dǎo)干部、群團(tuán)組織、各類人才等骨干隊(duì)伍。縣領(lǐng)導(dǎo)至少掛鉤聯(lián)系1個貧困村和2戶貧困戶，全縣27個貧困村均有一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶?！爸髁姟本褪邱v村“第一書記”和住村干部。

自光澤縣扶貧攻堅(jiān)工作開展以來，先后有來自省、市、縣的53名黨員干部到村擔(dān)任第一書記，27個建檔立卡貧困村均下派了“第一書記”，貧困村、軟弱渙散村做到全覆蓋。同時，全縣84個村還配備了基層黨群工作者。

光澤縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶頭沉到貧困村去，全縣1700多名普通黨員干部同步下沉一線抓扶貧?？h里各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職人員增配至5人以上，每個村（場）均配備1名扶貧協(xié)管員。

強(qiáng)大的組織力量和人才集聚在鄉(xiāng)村“裂變”發(fā)力。

高光健，2018年下派到光澤縣華橋鄉(xiāng)吳屯村擔(dān)任“第一書記”。 為了穩(wěn)住村里來之不易的脫貧成果，他一到任就帶著村干部深入田間地頭、村民家中宣講黨的扶貧政策，同時積極出謀劃策，增加扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓寬貧困戶增收途徑。

在高光健的努力下，村里成立了“光澤縣俏滿枝果業(yè)合作社”，推行“合作社+農(nóng)戶+貧困戶”模式，帶動貧困戶增收，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化種植。2019年新年伊始，就種植紅心、黃心、綠心獼猴桃80多畝，無花果、紅美人橙子30多畝。今年，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上增加種植青花素玉米700畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形初現(xiàn)。

村里原來的貧困戶江良泉，聽了第一書記的建議之后，跟著合作社種了30畝玉米。村里為他爭取了免地租政策，又為他爭取了免費(fèi)的種子、化肥、農(nóng)資。今年秋后，江良泉算了算收入，增收了4.3萬元，臉上綻開了笑容。

現(xiàn)在的吳屯村是黨建脫貧示范村，是省級鄉(xiāng)村振興示范村，村集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村面貌均有了很大的改觀?！按謇镓毨舳紱]返貧，村民增收的路子也越來越多?！备吖饨≌f起這番話自信滿滿。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，村子發(fā)生“蝶變”的例子在光澤縣比比皆是。

地處大山深處的仁厚村是省級貧困村、掃黑除惡重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村，這是多年戴著的“破帽子”。多年后的今天，這些“帽子”都扔到了烏君山下。仁厚村稻花魚米已列入閩貨公司消費(fèi)扶貧名錄，福州知名餐廳與仁厚村開展戰(zhàn)略合作，帶動2萬多公斤稻花魚的銷量；憑借訂單農(nóng)業(yè)的方式，永輝超市與仁厚村簽約了“一村一品”合作項(xiàng)目等等利好接踵而來。

“有了好帶頭人，黨組織有了凝聚力，成就了仁厚之變?！比屎翊謇洗逯魅胃倒廨x如是說。

福建省投資集團(tuán)下派來村里的“第一書記”齊子龍就是傅光輝口中的帶頭人。他一到仁厚村就和村主干和黨員干部合計(jì)，發(fā)展稻魚綜合種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)。正好對接上福建省農(nóng)科院組織“五級”機(jī)構(gòu)70多位黨員專家，下沉光澤縣脫貧攻堅(jiān)一線，在仁厚，他們圍繞生態(tài)稻漁產(chǎn)業(yè)，開展科技特派員集團(tuán)服務(wù)。項(xiàng)目吸引8位青年農(nóng)民帶頭人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動周邊6個村200戶農(nóng)民，其中貧困農(nóng)民45戶、貧困人口121人。同時，生態(tài)稻漁產(chǎn)業(yè)也讓仁厚村百余戶農(nóng)戶受益，戶均增收8000多元。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅村民穩(wěn)步增收，村集體也不“空殼”。齊子龍說：“從前村財(cái)收入只有5萬元，2019年有了17萬多元。我們計(jì)劃籌集資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升村里的人居環(huán)境品質(zhì)，將村里稻花魚節(jié)辦得更出彩，以生態(tài)仁厚、綠色仁厚助力產(chǎn)業(yè)振興?！?/p>

產(chǎn)業(yè)引路  就業(yè)有門拔“窮根”

在微涼的秋風(fēng)里，光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)中坊村的傅玉仙一直忙著腌制豇豆。59歲的她曾是村里的18戶貧困戶之一。經(jīng)過努力，一家人終于脫貧。

脫貧后生活如何更上層樓？去年初，傅玉仙找到了一份工作，就在村里的圣農(nóng)集團(tuán)雞腸加工車間上班。工作時間比較機(jī)動，很適合她這樣年齡偏大的村民，每天計(jì)件工資約200元，每月上班10多天，收入有3000多元。

作為亞洲最大的白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)，上市公司圣農(nóng)集團(tuán)始終牽掛著父老鄉(xiāng)親的冷暖生計(jì)和脫貧攻堅(jiān)，在幫扶光澤縣脫貧的同時還帶動周邊五個縣脫貧致富。圣農(nóng)集團(tuán)員工總數(shù)2.7萬人，其中，來自幫扶的5個縣農(nóng)民工占70%以上。鸞鳳鄉(xiāng)，作為圣農(nóng)集團(tuán)的“大本營”，依托圣農(nóng)集團(tuán)，以工業(yè)反哺農(nóng)村，因地制宜將產(chǎn)業(yè)觸角嵌入到鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村融合發(fā)展。前年4月，鄉(xiāng)黨委與圣農(nóng)集團(tuán)商議后，雙方即達(dá)成扶貧合作意向。

中坊村成為產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃的首個試點(diǎn)。像傅玉仙一樣，102名年齡較大村民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。而且，加工雞腸每噸提取400元作為村集體收入，中坊村一年可增加集體收入50萬元以上。

第二條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁\(yùn)輸業(yè)。經(jīng)過鄉(xiāng)里與圣農(nóng)公司協(xié)商，圣農(nóng)將原來7個飼料廠油料運(yùn)輸業(yè)務(wù)，改交由鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村承運(yùn)，圣農(nóng)提供500萬元作為啟動資金。十里鋪村由此開張了首家村辦企業(yè)——日月興物流有限公司，擁有了7輛車，產(chǎn)業(yè)振興一下子有了眉目。有了資金，村里的污水管網(wǎng)、道路等設(shè)施短板被一一解決，貧困村躍升為省級鄉(xiāng)村振興示范村。

與十里鋪村一樣，上屯村承接起圣農(nóng)的豆粕運(yùn)輸，組建了圣興物流有限公司。去年村里破天荒增加收入120萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

鸞鳳鄉(xiāng)黨委書記白子平介紹說：“鸞鳳鄉(xiāng)有16個行政村，由圣農(nóng)集團(tuán)實(shí)行‘1+N’產(chǎn)業(yè)幫帶模式，將產(chǎn)業(yè)有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村，帶動了一半鄉(xiāng)村發(fā)展，‘消滅’村集體收入10萬元以下的貧困村，打造出收入可觀、發(fā)展可持續(xù)、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興示范帶?！?/p>

近年來，光澤縣重點(diǎn)培育發(fā)展圣農(nóng)肉雞飼養(yǎng)加工企業(yè)，打造武夷山礦泉水、承天中藥飲片加工等“小巨人”企業(yè)，打造“中國生態(tài)食品名城”，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧作用，提供脫貧攻堅(jiān)有力保障。目前，全縣已有8家企業(yè)結(jié)對幫扶6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的10個村，累計(jì)投入資金（含物資折價）超1億元，帶動農(nóng)民人均年增收超萬元。將產(chǎn)業(yè)有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)興旺，形成“1+1”新模式，光澤，在產(chǎn)業(yè)興旺上摸索出了“樣本”。

與此同時，光澤縣委、縣政府多措并舉，通過產(chǎn)業(yè)帶動，破解少數(shù)民族村發(fā)展難問題，推動全縣2個民族貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，8個民族村建檔立卡貧困戶192戶497人全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”目標(biāo)。并引導(dǎo)各個村鎮(zhèn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)代管模式，利用各村的資源稟賦，將貧困戶手中分散的特色資源集合起來，“抱團(tuán)取暖”，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，為村民增收、村財(cái)穩(wěn)定增長打下基礎(chǔ)。截至2020年11月，全縣共組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社744家，家庭農(nóng)場193家，帶動215戶681名貧困人口增收不返貧。

走向勝途  脫貧路上不“往返”

一份辛勞一分收獲。今年剛種下的沃柑十幾公分高了，移栽的葡萄也長出1米多的藤蔓，套種在畦上的毛豆已是豆莢成串，套種的水果玉米更是即可上市。這番場景讓這里的主人——鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村原建檔立卡貧困戶范梅金欣慰無比。

2020年初，突如其來的疫情讓光澤縣的不少農(nóng)戶陷入困境。為保證貧困戶不會因“疫”減收，在疫情防控期間，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求全縣718家合作社，在特殊時期，要成為貧困戶堅(jiān)強(qiáng)的后盾，為他們的生產(chǎn)生活保駕護(hù)航，筑起阻斷返貧的最大“屏障”。

光澤縣縣長趙大建介紹，針對貧困戶底子薄、勞動力弱，生產(chǎn)技能不足等容易返貧的情況，縣里出實(shí)招，邁新步，讓合作社成為貧困戶的“諾亞方舟”。對有勞動能力的，全部幫助他們加入當(dāng)?shù)睾献魃?，各地整合政策資源，把項(xiàng)目和資金集中投向合作社，在管理機(jī)制上，結(jié)合村組織領(lǐng)建、能人帶動等，實(shí)行連片規(guī)模經(jīng)營，推動合作社步入規(guī)范化的發(fā)展軌道。去年，光澤縣合作社帶動貧困戶戶均年增收達(dá)4000多元。

此外，光澤縣針對一些貧困戶易返貧原因，對“癥”開方，精準(zhǔn)施策，讓貧困群眾真正拔掉“窮根”。

為實(shí)現(xiàn)異地搬遷，光澤縣持續(xù)開展貧困戶住房安全保障工作，共完成545戶貧困戶危房改造（其中建檔立卡貧困戶105戶）、568戶1394人建檔立卡貧困人口易地搬遷。

為杜絕因病返貧，光澤縣設(shè)立貧困人口醫(yī)療救助資金，對自費(fèi)部分600元以上按不同檔次和比例給予救助，最高補(bǔ)助達(dá)8萬元?？h里還設(shè)立每年150萬元的貧困人口教育幫扶資金，為教育扶貧助力。

光澤縣對有勞動能力且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的貧困戶，由村里通過提供創(chuàng)業(yè)資金進(jìn)行幫扶，而對失去勞動能力，又無一技之長的貧困戶，再由村里為其家屬提供公益崗位，推薦用扶貧貼息貸款入股經(jīng)營主體等方式，提高他們的家庭收入，確保他們有穩(wěn)定的收入來源。

司前鄉(xiāng)清溪村壩頭組的廖楊國，前幾年因摔傷造成高位截癱失去勞動能力，家庭的重?fù)?dān)就落在妻子一人身上。被識別為建檔立卡貧困戶后，村里為其妻子提供保潔公益崗位，每月工資1000元，每天做完保潔后到本村合作社務(wù)工，每年也能賺取幾千元的工資，同時村里為他家申請低保，又讓他用政府提供的幫扶資金入股養(yǎng)蜂合作社進(jìn)行分紅，利用屋頂建光伏發(fā)電項(xiàng)目，獲取固定的收入。

截至2020年11月，光澤縣享受低保的建檔立卡貧困戶1962人，占農(nóng)村低保人口2939的66.76%，占貧困人口的43.66%?？h里及時開展低保戶與建檔立卡貧困戶信息比對，切實(shí)做到及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍，納入低保對象建檔立卡貧困戶同時享受低保相關(guān)政策，為貧困戶再上一把“保險鎖”。

烏君山下，富屯溪畔。光澤縣干部群眾勵精圖治，齊心發(fā)力，縛住了貧困的“蒼龍”，如期完成了新時代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，他們正乘著十九屆五中全會的東風(fēng)，繼續(xù)書寫老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅(jiān)后時代的新篇章。