真正有效的投資不只是擴(kuò)展即期的需求，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展，更為重要的是，在將來項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用后，會改善消費(fèi)生活環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)和改惡人民生活，加強(qiáng)開展?jié)摿Α?/div>
大項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型開展
自1月4日省委、省政府舉行全省擴(kuò)展有效投資嚴(yán)重項(xiàng)目集中開工典禮以來，全省掀起了一輪項(xiàng)目建立新高潮。
參與1月4日集中開工的項(xiàng)目已全部完成開工，上半年累計(jì)完成投資828億元。金臺鐵路、
紹興濱海熱電廠二期擴(kuò)建工程、
溫州甌江北口大橋、
杭州和
寧波的城際鐵路等一批“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)的嚴(yán)重項(xiàng)目，提早完成開工目的。
集中開工對上半年經(jīng)濟(jì)開展的作用，能夠用一組數(shù)據(jù)來闡明：上半年全省完成固定資產(chǎn)投資13659億元，同比增長12.6%，高出全國3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中省重點(diǎn)項(xiàng)目投資同比增長31.4%，增幅比去年同期高近12個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)投資增長近5個(gè)百分點(diǎn)。
這些大項(xiàng)目的集中開工，在下半年以至“十三五”期間，將對
浙江省經(jīng)濟(jì)開展起到哪些作用？李學(xué)忠以為，從本次集中開工項(xiàng)目的范圍、構(gòu)造和預(yù)期效益上看，將在五個(gè)方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。
擴(kuò)投資、穩(wěn)增長。這批嚴(yán)重項(xiàng)目的開工建立、加快施行，持續(xù)拉動(dòng)有效投資，必將推進(jìn)
浙江省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安康開展。
調(diào)構(gòu)造、拓空間。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資占本次集中開工項(xiàng)目的62%，這些項(xiàng)目開工上馬，將進(jìn)一步促進(jìn)信息、金融、安康、高端配備制造等重點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展，拓展
浙江省經(jīng)濟(jì)開展空間。
補(bǔ)短板、強(qiáng)支撐。經(jīng)過98個(gè)、1232億元交通能源項(xiàng)目的推進(jìn)，建成一批地鐵高鐵、城際鐵路、空港碼頭，以及清潔能源、智能電網(wǎng)項(xiàng)目，補(bǔ)齊根底設(shè)備短板，完善綜合交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化能源供給保證才能。
惠民生、促平衡。社會事業(yè)項(xiàng)目有102個(gè)、總投資660億元。經(jīng)過加大對教育衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老效勞、保證救助等投入，讓百姓共享更多更好的民生福祉。
強(qiáng)管理、優(yōu)環(huán)境。本次開工的人居環(huán)境項(xiàng)目108個(gè)、總投資833億元。這些項(xiàng)目必將推進(jìn)綠色開展，促進(jìn)
浙江省生態(tài)環(huán)境不時(shí)改善。
大項(xiàng)目塑造高端制造
本次集中開工的項(xiàng)目，就范圍而言，20億元以上的特大項(xiàng)目92個(gè)，總投資3700億元，占全部項(xiàng)目總投資的52%。其中，50億元以上的項(xiàng)目有27個(gè)，總投資1927億元，占全部項(xiàng)目投資的27%。
擴(kuò)展有效投資，應(yīng)盤繞補(bǔ)短板、調(diào)構(gòu)造，把更多資金引向關(guān)鍵范疇和單薄環(huán)節(jié)。從集中開工的項(xiàng)目選擇上，不難看出這一思緒。
本次新開工的嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資4421億元，這充沛表現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量、構(gòu)造的進(jìn)一步優(yōu)化。行業(yè)投向上也愈加聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、聰慧物流等新興行業(yè)，有利于
浙江省經(jīng)濟(jì)的構(gòu)造晉級和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
大項(xiàng)目倒逼效勞優(yōu)化
推進(jìn)項(xiàng)目工作，要處理好“誰來投”“怎樣投”的問題。
處理“誰來投”問題，關(guān)鍵是不時(shí)激起民間投資生機(jī)。李學(xué)忠表示，要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，鼎力推行政府與社會資本協(xié)作（PPP）形式；充沛發(fā)揮省級專項(xiàng)基金的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)的好項(xiàng)目。
處理“怎樣投”問題，關(guān)鍵是抓好“放、管、服”變革。李學(xué)忠表示，將繼續(xù)加大簡政放權(quán)利度，分離落實(shí)國度修訂的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，進(jìn)一步取消下放審批權(quán)限，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作提速。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建立和應(yīng)用，年底前完成省市縣投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)辦理。
政府部門要當(dāng)好“店小二”。進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)效勞、銀項(xiàng)對接、專題諧和等工作機(jī)制，推行全程代辦、“綠色通道”制度，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目的用地用海用林等要素需求。
“項(xiàng)目開工只是第一步。這些項(xiàng)目要真正發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，還需用行動(dòng)說話，用效果說話。”李學(xué)忠表示，全省發(fā)改系統(tǒng)將依照省委、省政府的部署請求，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，苦干實(shí)干加巧干，會同各有關(guān)部門和市縣，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，不時(shí)加強(qiáng)開展新動(dòng)能。
