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實(shí)際上，個(gè)人公積金外地雙邊協(xié)定并不是新事物。早在二零一四年十月，國(guó)家住建部、國(guó)家財(cái)政部、中央銀行三單位就協(xié)同下達(dá)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，初次明確指出個(gè)人公積金將完成外地雙邊協(xié)定。自此，深圳市等地也相繼有一些探尋。

上年10月，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈10城簽定了公積金一體化協(xié)議書(shū)。接著，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)建公積金信息內(nèi)容數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；成渝地區(qū)雙城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶舉辦公積金一體化發(fā)展趨勢(shì)交流會(huì)；江浙滬皖三省一市簽定了《長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。2020年10月，長(zhǎng)江中游20個(gè)大城市簽定了《長(zhǎng)江中游城市群住房公積金管理中心合作公約》； 十月，膠河經(jīng)濟(jì)帶公積金一體化發(fā)展趨勢(shì)聯(lián)席會(huì)議舉辦；十一月，大南昌市城市圈公積金外地借款協(xié)作起動(dòng)……據(jù)不徹底統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)有超50地頒布公積金新政。

公積金新政的加快營(yíng)銷推廣并不不經(jīng)意。自1996年國(guó)務(wù)院辦公廳明確提出全面實(shí)施公積金規(guī)章制度剛開(kāi)始，個(gè)人公積金一直是屬地化管理方法。殊不知，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展趨勢(shì)，公積金制度改革創(chuàng)新的難題被普遍關(guān)心。

人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)專家教授王晉斌覺(jué)得，個(gè)人公積金外地互貸，是公積金制度的改善。個(gè)人公積金流動(dòng)性不會(huì)受到地區(qū)限定，有益于人員流動(dòng)和城市化進(jìn)程。錢隨人走，而不是隨錢走，有益于因素高效率的提升 ，從而推動(dòng)中國(guó)大循環(huán)系統(tǒng)。

2020年，黨中央、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，就推動(dòng)因素獨(dú)立井然有序流動(dòng)性，提升 因素配備高效率等明確提出統(tǒng)籌規(guī)劃，這包含人口數(shù)量、資產(chǎn)等因素的當(dāng)然通暢，個(gè)人公積金也是在其中之一。依照過(guò)去的管理?xiàng)l例，員工變換學(xué)生就業(yè)大城市，原先交納的個(gè)人公積金很有可能長(zhǎng)期性處在“熟睡”情況。而個(gè)人公積金一體化后，就能完成“賬隨人走，錢隨賬走”，更有益于個(gè)人公積金應(yīng)用高效率的提高。

王晉斌剖析稱，外地互貸，能夠分離一部分在區(qū)域中心城市沒(méi)法擔(dān)負(fù)樓價(jià)的群體，或是有返鄉(xiāng)置業(yè)整體規(guī)劃的人群，從而增加區(qū)域中心城市的輻射源功效，促進(jìn)地區(qū)城市化進(jìn)程。

“個(gè)人公積金雙邊協(xié)定互貸是發(fā)展趨向，既有益于人口流動(dòng)和城市化進(jìn)程的推動(dòng)，又?jǐn)U大了公積金制度本身的誘惑力?！蔽覈?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究所研究者劉琳表明，公積金規(guī)章制度做為一種普慧性福利，其改革創(chuàng)新健全的方位要讓大量住宅付款能力不足的人群可以享有到此項(xiàng)社會(huì)保障制度。