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廣西自治區(qū)百色市是集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體的獨特地域，山多地少，水源欠缺，基礎設施建設標準落伍，基礎公共文化服務水準低，人力資本專業(yè)能力不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落伍，是導致百色市貧困面大、貧困標準高的關鍵緣故。二零一五年精準脫貧時，百色市全省有貧困戶68.2萬人，貧困標準為20.25%，全省12個縣（市、區(qū)）中有9個我國扶貧攻堅示范縣、兩個自治州扶貧攻堅示范縣，一個滇桂黔土壤退化規(guī)劃區(qū)全景天窗縣，12個縣（市、區(qū)）都是有扶貧攻堅每日任務?！翱梢哉f，百色市是廣西自治區(qū)扶貧攻堅每日任務最大的地市之一，也是全國各地扶貧攻堅的主陣地之一”，廣西自治區(qū)市委副書記、百色市市委秘書長彭曉春表明，近些年，在中共中央、國務院辦公廳的親近關愛和堅強領導下，在廣西自治區(qū)黨組、政府部門的決策部署和全力支持下，百色市堅持不懈以扶貧攻堅統(tǒng)攬社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢全局性，自始至終把扶貧攻堅做為的政治責任、惠民工程和發(fā)展趨勢機會，全力以赴血戰(zhàn)貧苦并獲得重大成果。

百色市全景圖一覽。

照亮人民群眾脫貧致富路

“百色市扶貧攻堅工作中獲得了里程碑式關鍵性進度！”彭曉春高興地詳細介紹百色市近些年扶貧攻堅工作中突出成績。

——貧困戶經(jīng)營規(guī)模大幅降低。

黨的十八大至今，百色市貧困戶從二0一二年的169.五萬人降低到今年的3.78數(shù)萬人，總計脫貧165.72數(shù)萬人，貧困標準從48.95%降低到1.08%。尤其是二零一五年底精確脫貧攻堅戰(zhàn)拉響至今，全省現(xiàn)有9個縣（市、區(qū)）、729個貧困鄉(xiāng)、67.八萬貧困戶脫貧摘帽，貧困戶從二零一五年底的68.2萬人降低到今年底的3.78數(shù)萬人（含動態(tài)性調(diào)節(jié)提升的3.78數(shù)萬人），貧困標準從20.25%降低到1.08%。

彭曉春尤其詳細介紹，近年來，應對始料未及的新冠肺炎肺炎疫情，百色市創(chuàng)立了四個工作專班，強有力、井然有序、合理擺脫肺炎疫情給扶貧攻堅產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品營銷、外出務工、扶貧車間開工、扶貧項目基本建設等危害，守好了得來不易的脫貧致富成效?！敖?jīng)過不懈奮斗，百色市現(xiàn)階段剩余的3個特困縣、170個貧困鄉(xiāng)、3.78萬貧困戶已基礎具有脫貧致富標準，按期打得贏脫貧攻堅戰(zhàn)勢如破竹。”

——基礎設施建設標準顯著提高。

打得贏脫貧攻堅戰(zhàn)，基礎設施建設要先。對于此事，彭曉春列舉好多個數(shù)據(jù)信息：二零一六年至今，百色市總計資金投入133.78億人民幣，執(zhí)行鄉(xiāng)村路面基本建設或硬底化新項目，涉及到總里程數(shù)1.53萬多公里；資金投入29.三億元，執(zhí)行農(nóng)村危房改造9.五萬多家，造福18.8萬人；資金投入近130億人民幣，執(zhí)行易地扶貧拆遷新項目，總計拆遷搬入4.2萬戶18.18數(shù)萬人；資金投入22.五億元，完工飲水安全工程項目6109處、家中水柜6746座，造福199.4萬人；資金投入75.29億人民幣執(zhí)行電力工程扶貧項目；資金投入7.59億人民幣，為412個自然村接入了光纖寬帶，基本建設了2281個4G基站……“現(xiàn)階段，貧苦農(nóng)村的路好離開了，村里人飲水不犯愁了，住得更舒心了，擔心停電，再偏僻的地區(qū)也是有數(shù)據(jù)信號網(wǎng)上通電話了，百色市貧苦農(nóng)村的基礎設施建設標準發(fā)生了天翻地覆的轉(zhuǎn)變?！?/p>

——民生保障水準明顯增強。

在基礎教育確保層面，二零一五年至今，百色市總計新建學校共204所，填補鄉(xiāng)村老師10349人，派發(fā)艱難學生資助資產(chǎn)51.63億人民幣。根據(jù)“多線四包”工作機制，進行勸返勸學主題活動，現(xiàn)階段全省基礎教育環(huán)節(jié)無因貧失學兒童退學學員。

在基礎基本醫(yī)療保險層面，百色市總計新創(chuàng)建、擴建工程地市級、縣級醫(yī)院29個，村衛(wèi)生室153個，衛(wèi)生所1703個。自主創(chuàng)新進行精準扶貧工程項目“五個一行動”“一卡通”服務項目、“一站式”清算等工作中，低保貧困戶住院治療具體費用報銷占比達92.75%，醫(yī)院門診獨特慢性病報銷占比達90.77%，完成了“有地區(qū)就醫(yī)，瞧得起病”。

在社會保障部層面，百色市全省最低生活保障目標、五保戶、傷殘人等獨特艱難人群完成了應保盡保、補貼規(guī)范明顯提高，完成了生活保障、醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險、救助等規(guī)章制度全覆蓋。

——貧苦人民群眾收益持續(xù)上升。

發(fā)展趨勢產(chǎn)業(yè)鏈、平穩(wěn)學生就業(yè)，是貧苦人民群眾不斷平穩(wěn)創(chuàng)收的壓根之策。

在發(fā)展趨勢產(chǎn)業(yè)鏈層面，百色市自主創(chuàng)新“公司 困難戶”“農(nóng)業(yè)合作社 困難戶”“示范園區(qū) 困難戶”等精準脫貧方式，大力推廣青芒、油茶樹、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)階段全省“5 2”特色農(nóng)業(yè)普及率為97.43%，遮蓋困難戶19.63萬家；完工脫貧致富奔康產(chǎn)業(yè)基地566個，推動17.32萬家困難戶。

在就業(yè)服務層面，百色市依照“學生就業(yè)一人、脫貧致富一戶”的規(guī)定，總計協(xié)助貧苦人力資本外出務工42.78數(shù)萬人；全省發(fā)展趨勢431家學生就業(yè)扶貧車間，推動學生就業(yè)2.93數(shù)萬人，在其中貧苦人力資本7500人；開發(fā)設計各種精準脫貧公益崗位8.95萬只，吸收貧苦人力資本學生就業(yè)8.74數(shù)萬人。

——貧苦人民群眾精神風貌產(chǎn)生顯著轉(zhuǎn)變。扶貧攻堅既要“富袋子”，還要“富腦殼”，精準脫貧與扶志、扶智需順利進行。因此，百色市全力執(zhí)行愛心公益商場“以勞動者換積分”的作法，融合進行“促進移風易俗活動，塑造文明行為村風”等主題活動，激起精準施策，貧苦人民群眾精神風貌煥然一新。例如德?？h燕峒鄉(xiāng)巴龍村舉行“五美戶”評選投票，推動村內(nèi)產(chǎn)生了優(yōu)良作風。

——生態(tài)宜居自然環(huán)境顯著改變。

百色市綜合打好污染治理行動，進行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生三年治理行動，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設基本建設，打造出幸?？鞓翻h(huán)境優(yōu)美農(nóng)村?，F(xiàn)階段，百色市綠化覆蓋率達78.24%，在廣西自治區(qū)排行第一位，空氣指數(shù)達標率95.6%，地下水質(zhì)排全國各地水體優(yōu)質(zhì)大城市前30位。進行扶貧攻堅“五凈一標準”行動，推動貧苦人民群眾保證“院中凈、臥房凈、餐廳廚房凈、洗手間凈、清潔衛(wèi)生凈、院中放置標準”。如今，百色市的天更藍了、山更變綠，水更清了，生態(tài)環(huán)境保護更好看了。

彭曉春詳細介紹說，百色市地域國民生產(chǎn)總值從二0一二年底的755.24億人民幣提升 到今年底的1257.78億人民幣，年平均提高8.4%；財政總收入從二0一二年底的98.11億人民幣提升 到今年底的152.54億人民幣；農(nóng)村百姓人均純收入從二0一二年底的4774元提升 到今年底的12195元。“總體來說，大家堅持不懈以扶貧攻堅統(tǒng)攬社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢全局性，促進全省經(jīng)濟發(fā)展、文化藝術(shù)、社會發(fā)展、綠色生態(tài)、黨建工作等行業(yè)相互發(fā)展趨勢，產(chǎn)生了融為一體互促、并駕齊驅(qū)的優(yōu)良趨勢?！?/p>

百色市全景圖一覽。版本照片均為百色市發(fā)展改革委/出示

創(chuàng)出特點脫貧致富路

“進行不凡之事，要有不凡之精神實質(zhì)和行動，大家工作中擺脫一條具備百色市特點的脫貧致富之途?！迸頃源涸敿毥榻B說，百色市立足于具體，持續(xù)探尋自主創(chuàng)新，歸納總結(jié)出“九個一”工作目標：

一是夯實一批義務。頒布系列產(chǎn)品措施，卡緊夯實市、縣、鄉(xiāng)、村四級扶貧攻堅義務。

二是貫徹落實一批資產(chǎn)。堅持不懈精準脫貧優(yōu)先選擇標準，貫徹落實資產(chǎn)保障體系。二零一五年至今，百色市總計資金投入各種財政局扶貧款428.五億元。

三是搭建一個精準脫貧新格局。百色市積極主動啟動社會力量，總計爭得到深圳財政局扶持資產(chǎn)18.83億人民幣，深圳市社會各界捐助資產(chǎn)7.16億，省直指定扶持企業(yè)扶持資產(chǎn)61.17億人民幣，社會發(fā)展扶持資產(chǎn)5.三億元，造福貧苦人民群眾52數(shù)萬人。

四是發(fā)展趨勢一系列特色農(nóng)業(yè)。百色市進行特色農(nóng)業(yè)惠民行動，執(zhí)行青芒、柑橘等優(yōu)點特色農(nóng)業(yè)“百萬畝工程項目”，切實打造出以新鮮水果、甘庶、荼葉等傳統(tǒng)式特點支柱行業(yè)為主導，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精工細作生產(chǎn)加工、農(nóng)村康養(yǎng)旅游、網(wǎng)絡技術(shù)等新經(jīng)濟輔以的精準脫貧產(chǎn)業(yè)鏈管理體系。

五是推進一項主題活動，即扶貧攻堅先峰行主題活動。百色市突顯堅持創(chuàng)新驅(qū)動，探尋實行鎮(zhèn)村干部專業(yè)化管理方法；促進易地扶貧拆遷黨的基層組織應建盡建；執(zhí)行農(nóng)村黨員“鮮紅色創(chuàng)貸”新項目；進行“鄉(xiāng)村振興·爭當五旗”主題活動；大力推廣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織，執(zhí)行鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織“十百千”工程項目，全省1854個村（小區(qū)）都是有了平穩(wěn)收益來源于；選樹了72名“黃文秀式黨的干部”，破格提拔器重扶貧攻堅一線黨員干部684名，占破格提拔器重總?cè)藬?shù)的53.2%。17年，中組部在百色市舉辦深層貧困山區(qū)黨建促脫貧專題會，對百色市黨建促脫貧行動工作中給與高度肯定。

六是轉(zhuǎn)移一批貧苦人民群眾。百色市自主創(chuàng)新實行易地扶貧拆遷五項行動、“8 N”負責制、“五不五有”管理機制、十項融合、四項確保的易地扶貧拆遷工作方案，完成了“搬得到、穩(wěn)得住、能發(fā)家致富”的總體目標，該工作經(jīng)驗在廣西自治區(qū)得到 營銷推廣。

七是發(fā)揚一種精神實質(zhì)，即百色起義精神實質(zhì)和黃文秀朋友優(yōu)秀品格。從總體上，“不屈不撓、求真務實、依靠人民、團結(jié)奮進”的百色起義精神實質(zhì)，是新時期百色市紅色教育基地打得贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強勁驅(qū)動力；而上年，紅土地上不斷涌現(xiàn)的“時代楷?！秉S文秀，其優(yōu)秀品格，正鼓勵著百色市各族群眾人民群眾為全方位打得贏扶貧攻堅收官之戰(zhàn)而堅強不屈拼搏。

八是自主創(chuàng)新了一系列脫貧致富措施。百色市自主創(chuàng)新打造出了金融扶貧“田東方式”；自主創(chuàng)新推動最低生活保障審批權(quán)下發(fā)城鎮(zhèn)改革創(chuàng)新，被獲評全國各地社會救助十佳實例；自主創(chuàng)新發(fā)布“三雙”工作機制、精準扶貧“五個一”工程項目、“一站式服務”等系列產(chǎn)品工作方案，獲得廣西自治區(qū)高度肯定并在全自治州營銷推廣。

九是加強一個確保。百色市積極探索推進扶貧電商領域腐壞和作風問題重點整治，為打得贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)出示頑強確保，得到 中紀委、國家扶貧辦和廣西自治區(qū)高度肯定。

收官戰(zhàn)不松懈

“行百里者半九十。”彭曉春表明，當今扶貧攻堅已進到倒數(shù)計時，邁入決戰(zhàn)時刻。百色市將緊繃毫不放松、絕不松懈這一根弦，踏踏實實搞好各項任務。需注意處理一些難題和不夠，如精準脫貧產(chǎn)業(yè)鏈小而散，集約化、社會化水平尚需進一步提高；鄉(xiāng)級基本醫(yī)療服務質(zhì)量尚需進一步提高等。

彭曉春表露，下一步百色市將在五個層面再加倍努力：一是在推進脫貧致富成效上再加倍努力，提升檢測預警信息，保證 鄉(xiāng)村人民群眾不貧困不致貧；二是在強基本補齊短板上再加倍努力，嚴苛對標對表“兩不愁三保障”，逐村逐戶逐人逐一補短板薄弱點；三是在維持戰(zhàn)時紀律上再加倍努力，以嚴明的紀律為打得贏脫貧攻堅戰(zhàn)出示頑強確保；四是牢牢地牽著“牢牢”，在堅持創(chuàng)新驅(qū)動上再加倍努力；五是在扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興對接上再加倍努力，一茬然后一茬干。

“百色市將要邁入進行無上光榮歷史使命感、迎來考試交了達標試卷的歷史時間時刻，邁入人民大眾盼望很多年、甩開貧困帽子的歷史時間時刻。大家將堅持不懈靶心不偏、規(guī)范不會改變、幅度不降，保證 與全國各地、我區(qū)一道全方位完工全面小康社會，向中共中央、廣西自治區(qū)黨組和全省老百姓交了一份令人滿意試卷?！迸頃源涸偃卣f。