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10月27日，巴彥淖爾市國(guó)家發(fā)改委公布《上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地巴彥淖爾區(qū)域1600MW風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案》。計(jì)劃方案強(qiáng)調(diào)：依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（內(nèi)改辦電力能源字〔2018〕477號(hào)），巴彥淖爾地區(qū)配套設(shè)施基本建設(shè)風(fēng)容量為1600MW。依據(jù)《內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃報(bào)告》（核準(zhǔn)稿），巴彥淖爾市地區(qū)配套設(shè)施風(fēng)容量區(qū)劃為4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目年發(fā)電量均為400MW，坐落于烏拉特后旗，在簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書后4個(gè)月內(nèi)獲得審批辦理手續(xù)，6個(gè)月內(nèi)動(dòng)工基本建設(shè)，二零二一年份后完工并網(wǎng)，新項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為二十（20）年（沒有工程施工工期）。

一、工作概述

巴彥淖爾市東接呼和浩特，西連阿拉善盟、烏海市，南隔大河與鄂爾多斯對(duì)望，北與蒙古國(guó)交界，占地面積6.4萬平方千米。巴彥淖爾市轄一個(gè)地區(qū)：臨河區(qū)，兩個(gè)縣：五原縣、磴口縣，4個(gè)旗：杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗。內(nèi)蒙古自治區(qū)上海廟至山東省輸配電安全通道是全國(guó)各地環(huán)境污染預(yù)防計(jì)劃明確的12條關(guān)鍵輸配電安全通道之一，工程項(xiàng)目于二零一五年12月15日得到 發(fā)改委審批動(dòng)工，并于17年12月25日完工投用。依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國(guó)能函新能源〔2018〕44號(hào)），該安全通道配套設(shè)施風(fēng)容量為3800MW、太陽能發(fā)電容積為200MW。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（內(nèi)改辦電力能源字〔2018〕477號(hào)），巴彥淖爾地區(qū)配套設(shè)施基本建設(shè)風(fēng)容量為1600MW。依據(jù)《內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃報(bào)告》（核準(zhǔn)稿），巴彥淖爾市地區(qū)配套設(shè)施風(fēng)容量區(qū)劃為4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目年發(fā)電量均為400MW，坐落于烏拉特后旗，在簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書后4個(gè)月內(nèi)獲得審批辦理手續(xù)，6個(gè)月內(nèi)動(dòng)工基本建設(shè)，二零二一年份后完工并網(wǎng)，新項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為二十（20）年（沒有工程施工工期）。

巴彥淖爾風(fēng)力資源豐富多彩，基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)異，適合產(chǎn)業(yè)化集中化開發(fā)設(shè)計(jì)。搞好新能源技術(shù)運(yùn)用工作中，對(duì)提升清理能源需求、加速整治環(huán)境污染、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀、促進(jìn)電力能源生產(chǎn)制造和消費(fèi)改革具備關(guān)鍵實(shí)際意義。巴彥淖爾市將搞好各類基層黨建工作，為本新項(xiàng)目成功促進(jìn)出示確保，保證 按時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。

（一）工作中根據(jù)

依照《國(guó)家能源局關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤電基地上海廟至山東輸電通道配套電源建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國(guó)能電力工程〔2016〕126號(hào)，下稱“126號(hào)文”）、《國(guó)家能源局關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國(guó)能函新能源〔2018〕44號(hào)，下稱“44號(hào)文”）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（內(nèi)改辦電力能源字〔2018〕477號(hào)，下稱“477號(hào)文”）等文檔規(guī)定，融合《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（改辦電力能源〔2019〕19號(hào)，下稱“19號(hào)文”），本風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地依照無補(bǔ)助網(wǎng)上方式，選用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選方法配備新項(xiàng)目資源，首選項(xiàng)目投資工作能力強(qiáng)、技術(shù)裝備優(yōu)秀、信譽(yù)度優(yōu)良的公司參加建設(shè)項(xiàng)目。

（二）新項(xiàng)目基本情況

1、新項(xiàng)目區(qū)劃

依據(jù)《內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃報(bào)告》，巴彥淖爾市地區(qū)當(dāng)期1600MW風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地共整體規(guī)劃八個(gè)地快，共4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，年發(fā)電量均為400MW。考慮到每個(gè)地快的資源水準(zhǔn)與基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，地快1、地快5為BYNEJD-FDYQ-01#風(fēng)電項(xiàng)目，地快2、地快3為BYNEJD-FDYQ-02#風(fēng)電項(xiàng)目，地快6、地快7為BYNEJD-FDYQ-03#風(fēng)電項(xiàng)目，地快4、地快8為BYNEJD-FDYQ-04#風(fēng)電項(xiàng)目。整體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)東北部以丘陵地形及高矮臺(tái)地為主導(dǎo)，部分遍布半固定沙丘及輕緩沙土地，全部地貌東高西低，整體地形輕緩。各新項(xiàng)目合理布局見圖1。

表1 整體規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目基本情況

圖1 整體規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目部位平面圖

2、升壓站及匯聚站

本新項(xiàng)目擬新創(chuàng)建3座225kV升壓站，在其中第一升壓站匯聚1#和5#地快所發(fā)電量能，第二升壓站匯聚2#、3#及4#地快所發(fā)電量能，第三升壓站匯聚6#、7#及8#地快所發(fā)電量能。3個(gè)225kV升壓站各以1回225kV小組出線連接至整體規(guī)劃海力素500kV匯聚站。

3、監(jiān)測(cè)平臺(tái)

為完成風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地總體運(yùn)作檢測(cè)規(guī)定，配套設(shè)施基本建設(shè)信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)，關(guān)鍵包含大數(shù)據(jù)中心、軟件系統(tǒng)和貨運(yùn)站端數(shù)據(jù)收集，各新項(xiàng)目必需的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)一連接信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)。信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)為貨運(yùn)站出示生產(chǎn)能力預(yù)測(cè)分析、場(chǎng)群提升、安全性預(yù)警信息等作用，為產(chǎn)業(yè)基地出示運(yùn)作監(jiān)控、能耗等級(jí)剖析和集中處理檢測(cè)等作用。信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)基地新項(xiàng)目同歩基本建設(shè)，能夠互聯(lián)網(wǎng)接入我國(guó)可再生資源信息化管理管理中心。

（三）產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)行政策

1、商業(yè)用地現(xiàn)行政策

新項(xiàng)目所在城市政府部門已出示文檔，參照《烏拉特后旗發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上海廟至山東特高壓通道配套風(fēng)電基地征地費(fèi)用的情況說明》。

2、電力網(wǎng)連接及集中處理

（1）連接系統(tǒng)軟件基本建設(shè)

依照相關(guān)法律法規(guī)要求，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán)公司)有限責(zé)任公司企業(yè)項(xiàng)目投資基本建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地電力工程送出工程項(xiàng)目，包含：各風(fēng)電項(xiàng)目配套設(shè)施的接網(wǎng)工程項(xiàng)目（風(fēng)電項(xiàng)目225kV升壓站至產(chǎn)業(yè)基地500kV匯聚站）、500kV匯聚站和500kV送出去工程項(xiàng)目（500kV匯聚站至特高壓輸電輸變電站），并搞好電力工程送出工程項(xiàng)目與風(fēng)電項(xiàng)目基本建設(shè)進(jìn)展的對(duì)接。

（2）集中處理確保

依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國(guó)能函新能源 [2018］44號(hào)），本產(chǎn)業(yè)基地所發(fā)電能力根據(jù)上海廟至山東省輸配電安全通道在山東省地區(qū)集中處理。

3、配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)各225kV變壓配電站、信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)及各風(fēng)電項(xiàng)目入場(chǎng)路面等公共設(shè)施擬由巴彥淖爾市統(tǒng)一制度建設(shè)，有關(guān)花費(fèi)由當(dāng)選的合營(yíng)企業(yè)平攤。

二、工作中機(jī)構(gòu)

（一）保障體系

1、組織保障

巴彥淖爾市創(chuàng)建統(tǒng)一合理的“一站式”綜合性保障體系，創(chuàng)立項(xiàng)目推進(jìn)基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，綜合風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)有關(guān)行業(yè)各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組由巴彥淖爾市政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位有關(guān)部門及有關(guān)旗縣領(lǐng)導(dǎo)組成；領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)設(shè)公司辦公室，建在巴彥淖爾市發(fā)展趨勢(shì)和改革創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)（能源局），承擔(dān)協(xié)調(diào)工作新項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)和日常管理等全方位工作中，歸納整理基本建設(shè)全過程中存在的不足，并遞交領(lǐng)導(dǎo)組科學(xué)研究處理，進(jìn)一步融洽推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)。

2、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)組各領(lǐng)導(dǎo)小組確立一名領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)承擔(dān)融洽申請(qǐng)辦理新項(xiàng)目審批、土地資源、施工許可、電力網(wǎng)連接等早期辦理手續(xù)，并與自治州專業(yè)對(duì)口單位開展溝通交流對(duì)接，各單位協(xié)作積極推進(jìn)審核服務(wù)項(xiàng)目工作中。

為積極推進(jìn)上海廟至山東省交流電特高壓輸電安全通道配套設(shè)施巴彥淖爾風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)工作中，加速工作進(jìn)展、提升 產(chǎn)業(yè)基地設(shè)計(jì)方案及基本建設(shè)品質(zhì)，依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能源〔2019〕49號(hào)），巴彥淖爾市愿意水電工程水利工程整體規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（下稱“水電工程總醫(yī)院”）授權(quán)委托中國(guó)整體實(shí)力強(qiáng)的4家建筑工程設(shè)計(jì)綜合性甲等、工程地質(zhì)勘察綜合性甲等的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地早期技術(shù)性支撐點(diǎn)工作中，為產(chǎn)業(yè)基地首選工作中搞好早期提前準(zhǔn)備，并由水電工程總醫(yī)院搞好技術(shù)性監(jiān)督和審查工作中，造成花費(fèi)由當(dāng)選公司平攤（不高過有效市價(jià)）。早期技術(shù)性支撐點(diǎn)工作中關(guān)鍵包含：測(cè)風(fēng)塔基本建設(shè)、選址的地勘、地形圖測(cè)繪、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)基地公共一部分可研報(bào)告（已進(jìn)行外部經(jīng)濟(jì)開店選址工作中）及技術(shù)性審查。前期工作辦理手續(xù)（含專題講座）、前期設(shè)計(jì)及相對(duì)的技術(shù)性審查，由當(dāng)選公司自主機(jī)構(gòu)或統(tǒng)一機(jī)構(gòu)進(jìn)行，保證 工作進(jìn)展。

（二）首選工作崗位職責(zé)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選工作中由內(nèi)蒙古能源局具體指導(dǎo)，巴彥淖爾市市人民政府對(duì)首選工作中開展機(jī)構(gòu)和全過程監(jiān)管。巴彥淖爾市發(fā)展趨勢(shì)和改革創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)（能源局）在巴彥淖爾市市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)干部下，組織實(shí)施開發(fā)設(shè)計(jì)公司首選工作中。

為確保公司首選期內(nèi)工作中有效、穩(wěn)步推進(jìn)，巴彥淖爾市和水電工程總醫(yī)院帶頭創(chuàng)立首選審查機(jī)構(gòu)組，承擔(dān)機(jī)構(gòu)、具體指導(dǎo)、融洽首選審查工作中，立即科學(xué)研究處理首選全過程中出現(xiàn)的艱難和難題。

水電工程總醫(yī)院做為首選服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)，依照我國(guó)有關(guān)規(guī)定和首選實(shí)施方案，承擔(dān)梳理各新項(xiàng)目基本技術(shù)文檔和有關(guān)整合性文檔，相互配合定編新項(xiàng)目首選文檔，相互配合將首選規(guī)范和規(guī)定向競(jìng)選公司公布，相互配合進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)查等資詢工作中，依照“嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)、公平合理、公開化”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)苛依據(jù)實(shí)施方案執(zhí)行審查工作中，相互配合首選審查機(jī)構(gòu)組開展公示公告環(huán)節(jié)答疑解惑及事后有關(guān)服務(wù)支持。

三、首選程序流程

（一）首選工作原則

此次市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選工作中依照“嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)、公平合理、公開化”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守126號(hào)、44號(hào)、477號(hào)、19號(hào)等文檔規(guī)定，依照無補(bǔ)助網(wǎng)上方式，選用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選方法配備新項(xiàng)目資源，首選投資主體，保證 新項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。

（二）首選審查機(jī)構(gòu)的構(gòu)成

（1）機(jī)構(gòu)組

巴彥淖爾市和水電工程總醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)立首選審查機(jī)構(gòu)組，承擔(dān)機(jī)構(gòu)、具體指導(dǎo)、融洽首選審查工作中。

（2）專家團(tuán)

由水電工程總醫(yī)院、巴彥淖爾市、領(lǐng)域技術(shù)專家構(gòu)成，專家團(tuán)承擔(dān)依據(jù)投資者出示的原材料、參考文獻(xiàn)和信息收集組整 理成效，按照首選得分方法開展點(diǎn)評(píng)和評(píng)分。

（3）監(jiān)管與法律事務(wù)部組

由巴彥淖爾市紀(jì)委監(jiān)委、水電工程總醫(yī)院監(jiān)督審計(jì)部工作人員構(gòu)成，承擔(dān)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選工作中開展整個(gè)過程組織紀(jì)律性監(jiān)管。

（4）材料信息收集組

由水電工程總醫(yī)院機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員創(chuàng)立材料信息收集組，承擔(dān)各申請(qǐng)文檔的梳理、信息內(nèi)容查看、入錄、材料存放、會(huì)務(wù)服務(wù)、吃住、主會(huì)場(chǎng)及材料消毒殺菌等工作中。

（5）核查組

由巴彥淖爾市和水電工程總醫(yī)院機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員創(chuàng)立核查組，對(duì)新項(xiàng)目審查整個(gè)過程產(chǎn)生的成效開展復(fù)診審批。

（三）首選工作內(nèi)容

首選步驟分配為：公布公布首選實(shí)施方案 公布公布首選公示 申請(qǐng)公司領(lǐng)取首選文檔 企業(yè)編制申請(qǐng)文檔（當(dāng)場(chǎng)調(diào)查） 公司提交申請(qǐng)文檔 首選審查 強(qiáng)烈推薦當(dāng)選公司及基本情況公示公告 有關(guān)方情況屬實(shí)后當(dāng)選公司與當(dāng)?shù)卣灦ㄩ_發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書。各流程先后為：

1、公布公布首選公示

融合整體規(guī)劃成效，水電工程總醫(yī)院依照申請(qǐng)資質(zhì)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)服務(wù)承諾、申請(qǐng)文件格式等規(guī)定定編進(jìn)行首選文檔后，公布在巴彥淖爾市市人民政府網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.bynr.gov.cn）公布產(chǎn)業(yè)基地新項(xiàng)目首選公示，并另外在水電工程總醫(yī)院網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.creei.cn）公布。公示公布后五日內(nèi)，有申請(qǐng)意愿的公司領(lǐng)取首選文檔，參加配套設(shè)施巴彥淖爾市風(fēng)電項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選。

2、企業(yè)編制申請(qǐng)文檔

申請(qǐng)公司在得到 首選文檔后，按首選文檔規(guī)定定編科技項(xiàng)目申報(bào)文檔，并可自主當(dāng)場(chǎng)調(diào)查。

3、公司提交申請(qǐng)文檔

申請(qǐng)公司應(yīng)依照網(wǎng)址發(fā)布的申請(qǐng)材料提交規(guī)定，在特定時(shí)間和地址提交申請(qǐng)文檔。

4、首選審查

專家團(tuán)審批各申請(qǐng)公司提交的原材料是不是詳細(xì)，基本信息是不是考慮首選文檔要求的首選標(biāo)準(zhǔn)（資質(zhì)性規(guī)定）。依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展客觀性得分并對(duì)申請(qǐng)公司開展排列。首選審查規(guī)范關(guān)鍵依照項(xiàng)目投資整體實(shí)力、機(jī)器設(shè)備創(chuàng)新性、技術(shù)規(guī)范、低價(jià)位執(zhí)行確保、集中處理確保、推動(dòng)當(dāng)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等因素考慮到。審查整個(gè)過程在監(jiān)管與法律事務(wù)部組的監(jiān)管下進(jìn)行，以保證 首選結(jié)果客觀性公平。

5、強(qiáng)烈推薦當(dāng)選公司及基本情況公示公告

在審查結(jié)束后，公布公示公告當(dāng)選公司及必需信息內(nèi)容，包含當(dāng)選企業(yè)名字、工程規(guī)模等。公示時(shí)間為三天，有關(guān)方對(duì)公示公告內(nèi)容有質(zhì)疑的，應(yīng)以實(shí)名認(rèn)證書面形式建議在公示公告期內(nèi)注明客觀事實(shí)根據(jù)和原因。公示公告滿期情況屬實(shí)或質(zhì)疑不創(chuàng)立的，即確定為當(dāng)選公司，巴彥淖爾市發(fā)展趨勢(shì)和改革創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)（能源局）將相關(guān)狀況和信息內(nèi)容上報(bào)自治州能源局、能源局。

如公告期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)疑且經(jīng)查證后確定當(dāng)選公司不具有首選標(biāo)準(zhǔn)的，或首選結(jié)果公示公告后，當(dāng)選公司明確提出因本身緣故不可以實(shí)行投資項(xiàng)目基本建設(shè)的，視情節(jié)惡劣水平，由首選審查工作中機(jī)構(gòu)組向巴彥淖爾市市人民政府通告或依照我國(guó)失信黑名單制度執(zhí)行相對(duì)程序流程后，按住一名替補(bǔ)并執(zhí)行公示公告等程序流程。首選工作中完畢后，申請(qǐng)公司如對(duì)結(jié)果有質(zhì)疑，可向首選審查機(jī)構(gòu)組提出異議，首選審查機(jī)構(gòu)組依據(jù)首選狀況給予回應(yīng)。

四、申請(qǐng)公司標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)公司應(yīng)具有下列標(biāo)準(zhǔn)并做出服務(wù)承諾：

1、企業(yè)集團(tuán)或得到 集團(tuán)公司受權(quán)的分公司即可申請(qǐng)，一個(gè)企業(yè)集團(tuán)(即就投資主體來講其控股股東必須上溯最后可控的企業(yè)集團(tuán))只有有一個(gè)投資主體參加申請(qǐng)，且每一個(gè)投資主體數(shù)最多只有申請(qǐng)四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中的2個(gè)新項(xiàng)目。分公司申請(qǐng)的，分公司肯定控股方應(yīng)是企業(yè)集團(tuán)。接納協(xié)同投資者。

2、申請(qǐng)公司今年度經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)組織所出示財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告確定的財(cái)務(wù)報(bào)告中資產(chǎn)總額200億人民幣及之上，資產(chǎn)總額40億人民幣之上。若為聯(lián)合申請(qǐng)，聯(lián)合各組員按股比權(quán)重計(jì)算的資產(chǎn)總額和資產(chǎn)總額總數(shù)須考慮所述規(guī)定。

3、中國(guó)已并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電電腦裝機(jī)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可低于200億千瓦。若為聯(lián)合申請(qǐng)，聯(lián)合各組員按股比權(quán)重計(jì)算的中國(guó)已并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電電腦裝機(jī)經(jīng)營(yíng)規(guī)模總數(shù)須考慮所述規(guī)定。

4、申請(qǐng)公司不可被銷售市場(chǎng)監(jiān)管行政機(jī)關(guān)在我國(guó)企業(yè)信用等級(jí)信息公開系統(tǒng)軟件（網(wǎng)站地址：www.gsxt.gov.cn）中納入“比較嚴(yán)重違反規(guī)定失信黑名單企業(yè)名錄（在首選期內(nèi)并未消除的）”；申請(qǐng)公司不可在“信用中國(guó)”網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.creditchina.gov.cn）被納入“失信執(zhí)行人人員名單（在首選期內(nèi)并未消除的）”。

5、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾在新項(xiàng)目首選進(jìn)行后、并網(wǎng)建成投產(chǎn)前不可開展投資主體變動(dòng)。如是因?yàn)槠髽I(yè)兼并、資產(chǎn)重組，同一集團(tuán)公司內(nèi)部職責(zé)分工調(diào)節(jié)等緣故，必須變動(dòng)投資主體的，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)苛執(zhí)行變動(dòng)程序流程。

6、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾掌握并愿意產(chǎn)業(yè)基地風(fēng)電項(xiàng)目將參考無補(bǔ)助網(wǎng)上風(fēng)電項(xiàng)目開展開發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)。新項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)需考慮到受端低價(jià)位因素，包含落地式電費(fèi)、特高壓輸電安全通道過網(wǎng)費(fèi)與線損、產(chǎn)業(yè)基地電力工程送出工程項(xiàng)目過網(wǎng)費(fèi)與線損等。

7、申請(qǐng)公司應(yīng)于當(dāng)選后與巴彥淖爾市市人民政府簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書，服務(wù)承諾在巴彥淖爾市創(chuàng)立控股子公司做為新項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)行為主體。聯(lián)合當(dāng)選的，聯(lián)合組員應(yīng)于當(dāng)選后與巴彥淖爾市市人民政府簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書，服務(wù)承諾在巴彥淖爾市相互創(chuàng)立上海廟產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目公司，并將稅款交于本地。

8、申請(qǐng)公司應(yīng)按我國(guó)有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在提交申請(qǐng)計(jì)劃方案前向首選服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)（水電工程總醫(yī)院）付款申請(qǐng)環(huán)節(jié)的擔(dān)保金五百萬元或就申請(qǐng)擔(dān)保金出示金融機(jī)構(gòu)出示的銹與骨的票據(jù)。水電工程總醫(yī)院在當(dāng)選通知單傳出生效日五個(gè)工作日之內(nèi)向未當(dāng)選公司退回?fù)?dān)保金或票據(jù)正本，在簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書后五個(gè)工作日之內(nèi)向當(dāng)選公司退回?fù)?dān)保金或票據(jù)正本。

9、當(dāng)選公司應(yīng)服務(wù)承諾在公示公告完畢后向巴彥淖爾市市人民政府付款工程施工工期履約擔(dān)保金。巴彥淖爾市市人民政府將履約擔(dān)保金存進(jìn)專用存款賬戶管理方法。

10、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾在簽署開發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)議書后4個(gè)月內(nèi)獲得審批辦理手續(xù)，6個(gè)月內(nèi)動(dòng)工基本建設(shè)，二零二一年份后完工并網(wǎng)。未按時(shí)進(jìn)行有關(guān)工作中的公司，撤消其經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備，并扣減其履約擔(dān)保金。

11、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾嚴(yán)苛依照申請(qǐng)的《項(xiàng)目建設(shè)方案》相關(guān)工程項(xiàng)目性能指標(biāo)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方案、工程施工、工程驗(yàn)收、評(píng)定等遵循我國(guó)、地區(qū)、領(lǐng)域有關(guān)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平的管理規(guī)定，搞好工程竣工驗(yàn)收和運(yùn)作工作中，并接納有關(guān)方的監(jiān)管和查驗(yàn)。

12、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾新項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)苛依照首選文檔實(shí)行，并考慮我國(guó)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境危害、綠色生態(tài)修復(fù)等層面的規(guī)定。

13、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾平攤產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)各225kV變壓配電站、信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)平臺(tái)（含運(yùn)作期服務(wù)項(xiàng)目花費(fèi)）及風(fēng)電項(xiàng)目入場(chǎng)路面等公共設(shè)施基本建設(shè)花費(fèi)。

14、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾當(dāng)選后依照規(guī)定付款首選工作中服務(wù)費(fèi)及用早期技術(shù)性支撐點(diǎn)工作中花費(fèi)，早期技術(shù)性支撐點(diǎn)工作中包含廠區(qū)范疇內(nèi)的測(cè)風(fēng)塔基本建設(shè)、選址的地勘、地形圖測(cè)繪、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)基地公共一部分可研報(bào)告（已進(jìn)行外部經(jīng)濟(jì)開店選址工作中）及技術(shù)性審查。前期工作辦理手續(xù)（含專題講座）、前期設(shè)計(jì)及相對(duì)的技術(shù)性審查，由當(dāng)選公司自主機(jī)構(gòu)或統(tǒng)一機(jī)構(gòu)進(jìn)行，保證 工作進(jìn)展。

15、申請(qǐng)公司應(yīng)服務(wù)承諾相互配合我國(guó)可再生資源信息化管理管理中心搞好運(yùn)作檢測(cè)，并依據(jù)我國(guó)可再生資源信息化管理管理中心制訂的檢測(cè)評(píng)定體制立即申報(bào)數(shù)據(jù)信息。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）公平合理。各參加機(jī)構(gòu)新項(xiàng)目首選的工作人員要努力學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新項(xiàng)目首選相關(guān)指示精神，堅(jiān)持不懈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配備資源，對(duì)全部企業(yè)登記一視同仁、公正看待。

（二）嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)構(gòu)申請(qǐng)和首選的重要環(huán)節(jié)，果斷保證現(xiàn)行政策嚴(yán)、實(shí)際操作嚴(yán)、組織紀(jì)律性嚴(yán)、實(shí)行嚴(yán)和規(guī)定嚴(yán)。所有參加新項(xiàng)目首選排列工作人員全過程封閉式、接受監(jiān)督，另外簽定廉政承諾和保密性服務(wù)承諾。除此之外，依據(jù)有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)察制度規(guī)定，嚴(yán)苛搞好原材料轉(zhuǎn)送、應(yīng)用、保存，審查、核查等新項(xiàng)目首選工作中程序流程。

（三）公開化。新項(xiàng)目首選整個(gè)過程堅(jiān)持不懈公開化，在首選審查工作上保證積極公布，將申請(qǐng)規(guī)定和首選狀況積極向全社會(huì)發(fā)展公布。

六、日程安排

依據(jù)首選工作計(jì)劃，10月27日，公布首選實(shí)施方案；10月30-11月3日，公布公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首選公示和公司認(rèn)購(gòu)首選文檔；11月18日，申請(qǐng)公司遞交首選申請(qǐng)材料；11月30此前開展首選審查和結(jié)果公示公告。