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       9月23日，我國(guó)（廣西省）自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)區(qū)規(guī)章記者招待會(huì)在南寧市舉辦。據(jù)了解，《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》（下面通稱“規(guī)章”）已由廣西自治區(qū)第十三屆人大常委第十八次大會(huì)于今年9月22日根據(jù)，自發(fā)布生效日實(shí)施。

規(guī)章做為廣西省自貿(mào)區(qū)的“基本法”，從管理機(jī)制、項(xiàng)目投資推動(dòng)、貿(mào)易便捷、金融科技與服務(wù)項(xiàng)目、朝向一帶一路對(duì)外開放協(xié)作和“一帶一路”基本建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心和綜合性管控、法治環(huán)境等層面，對(duì)推動(dòng)和確保廣西省自貿(mào)區(qū)基本建設(shè)和發(fā)展趨勢(shì)做出了全方位的標(biāo)準(zhǔn)，具備關(guān)鍵實(shí)際意義。

產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng) 推動(dòng)朝向一帶一路的對(duì)外開放協(xié)作

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)信息，今年1—9月,我國(guó)—一帶一路多邊貿(mào)易總額達(dá)4165.五億美金,超出我國(guó)—?dú)W盟國(guó)家多邊貿(mào)易總額近160億美金，一帶一路位列在我國(guó)第一大貿(mào)易國(guó)影響力。對(duì)于此事，規(guī)章明確提出將根據(jù)推動(dòng)與東盟十國(guó)的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)朝向一帶一路的對(duì)外開放協(xié)作、服務(wù)項(xiàng)目“一帶一路”基本建設(shè)。

在其中，規(guī)章明確提出自貿(mào)區(qū)理應(yīng)提升與東盟十國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，靈活運(yùn)用東盟十國(guó)多多邊體制，自主創(chuàng)新“兩國(guó)之間雙園”、跨境電商產(chǎn)業(yè)基地等我國(guó)—一帶一路產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力協(xié)作新模式，基本建設(shè)朝向一帶一路、輻射源全世界的地區(qū)性國(guó)際性生產(chǎn)加工生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)總部基地，加速搭建跨境電商物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的、機(jī)械自動(dòng)化、轎車、翠綠色化工廠、紡織品和食品工業(yè)等我國(guó)—一帶一路特點(diǎn)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)跨境電商服務(wù)項(xiàng)目鏈全面的發(fā)展，打造出我國(guó)—一帶一路跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作示范園區(qū)。

除此之外，規(guī)章還提及，將適用自貿(mào)區(qū)基本建設(shè)朝向一帶一路的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的企業(yè)總部基地、地區(qū)性國(guó)際性數(shù)據(jù)信息交易市場(chǎng)、國(guó)際性海港智能物流管理中心、數(shù)據(jù)融合管理中心、離岸外包服務(wù)站、我國(guó)—一帶一路跨境電商電商示范性產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，探尋制訂我國(guó)—一帶一路數(shù)字貿(mào)易規(guī)范，推動(dòng)與東盟十國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作；將適用自貿(mào)區(qū)公司進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、量子通信、區(qū)塊鏈技術(shù)、將來(lái)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)，以引入、培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)為突破口，吸引住領(lǐng)域大型企業(yè)進(jìn)駐自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)公司同歩發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，促進(jìn)配套設(shè)施公司和有關(guān)組織 高寬比聚集，完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展趨勢(shì)。

為增加大通道開發(fā)設(shè)計(jì)對(duì)外開放幅度，適用自主創(chuàng)新跨境貿(mào)易、跨境電商物流、跨境電商金融業(yè)、跨境電商度假旅游、跨境電商勞務(wù)公司、跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈合作方式，規(guī)章確立，將推動(dòng)與緊鄰我國(guó)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)共享，完成工作人員、車子、貨品、資產(chǎn)跨境電商隨意流動(dòng)性，促進(jìn)執(zhí)行“兩國(guó)之間一檢”過(guò)關(guān)管理方法新模式。

遵紀(jì)守法守諾 牢筑自貿(mào)區(qū)法制根基

政府部門履行合同踐諾，是社會(huì)化、法制化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的關(guān)鍵根基。為控住出口外貿(mào)外資企業(yè)基本盤、推動(dòng)項(xiàng)目投資個(gè)性化擴(kuò)大開放，提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)章確立創(chuàng)建政府部門履行合同體制，明確提出各個(gè)市人民政府及相關(guān)部門理應(yīng)依規(guī)執(zhí)行向自貿(mào)區(qū)企業(yè)登記做出的現(xiàn)行政策服務(wù)承諾及其與各種企業(yè)登記依規(guī)簽訂的各種合同書，不可以行政區(qū)域劃分調(diào)節(jié)、政府部門換屆選舉、組織 或是職責(zé)調(diào)節(jié)及其有關(guān)責(zé)任者交替等為由毀約違約，不可毀約托欠企業(yè)登記的貨品、工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等層面的應(yīng)收款。

規(guī)章確立，自貿(mào)區(qū)招商引資工作不可開展虛報(bào)服務(wù)承諾或是夸大其詞優(yōu)惠政策，不可超過(guò)法律規(guī)定管理權(quán)限做出現(xiàn)行政策服務(wù)承諾或是服務(wù)承諾的內(nèi)容不符相關(guān)法律法規(guī)要求。各規(guī)劃區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)理應(yīng)嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行政策兌付標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定規(guī)范和步驟，公布兌付方式。因國(guó)家主權(quán)、社會(huì)發(fā)展集體利益必須更改現(xiàn)行政策服務(wù)承諾、合同書承諾的，理應(yīng)按照法律規(guī)定管理權(quán)限和程序流程開展，并依規(guī)依規(guī)對(duì)企業(yè)登記因而遭受的損害給予賠償。

除此之外，為依規(guī)確保企業(yè)登記進(jìn)到和撤出的隨意，規(guī)章要求，企業(yè)登記調(diào)節(jié)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的投資總額、生產(chǎn)制造構(gòu)造或是撤出的，理應(yīng)依規(guī)退還獲得的超量財(cái)政局適用和土地資源利益，各個(gè)各單位理應(yīng)依規(guī)立即申請(qǐng)辦理。對(duì)企業(yè)登記無(wú)法執(zhí)行投資協(xié)議書或是協(xié)議書的，規(guī)劃區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)利依照投資協(xié)議書或是協(xié)議書調(diào)節(jié)給與的政策優(yōu)惠，取回已配備的資源因素。

為通暢企業(yè)登記消費(fèi)者維權(quán)方式，規(guī)章還明確提出，自貿(mào)區(qū)理應(yīng)創(chuàng)建統(tǒng)一的企業(yè)登記消費(fèi)者維權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建舉報(bào)工作方案和便捷、通暢的舉報(bào)方式，迅速審理公司、本人的舉報(bào)和檢舉，并依照相關(guān)要求意見反饋事件處理，建立全透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境。

規(guī)章制度保駕護(hù)航 激勵(lì)黨員干部“膽大試、膽大闖、獨(dú)立改”

為激勵(lì)黨員干部敢打敢拼，膽大探尋自主創(chuàng)新，規(guī)章還明確提出好幾條措施，為黨員干部“膽大試、膽大闖、獨(dú)立改”出示規(guī)章制度維護(hù)，為這些勇于擔(dān)當(dāng)、安穩(wěn)辦事、不謀私利的黨員干部“撐著鼓勵(lì)”。

規(guī)章激勵(lì)自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)全方位自主創(chuàng)新，充足激起企業(yè)登記魅力。規(guī)章確立，對(duì)法律法規(guī)、政策法規(guī)未嚴(yán)禁或是限定的事宜，激勵(lì)和適用普通合伙人、法定代表人、民事主體在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。規(guī)章第六條明確提出，對(duì)在自貿(mào)區(qū)基本建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展中做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)和本人，理應(yīng)依照相關(guān)要求給與嘉獎(jiǎng)和獎(jiǎng)賞。

規(guī)章第八條要求了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建容許嘗試錯(cuò)誤、包容出錯(cuò)的體制。在自貿(mào)區(qū)推進(jìn)改革、探尋自主創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)、破譯難點(diǎn)全過(guò)程中，出現(xiàn)出錯(cuò)或是誤差，符合要求標(biāo)準(zhǔn)的，能夠 給予免除責(zé)任或是緩解義務(wù)。