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在2020年剛謝幕的十三屆全國人大常委會(huì)二次大會(huì)上，李總理在見面總理答記者問并回應(yīng)新聞?dòng)浾咛岢鰡栴}時(shí)，就“民生改善”話題討論論及了“一老一小”的難題：互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示信息，“一老一小”難題，便是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)項(xiàng)目難題。這一的確應(yīng)當(dāng)造成大家高些的高度重視。

現(xiàn)階段，在我國早已進(jìn)入了人口老齡化，60歲之上的人口數(shù)量近2.五億人，65歲之上有1.7億人，而5歲下列的少年兒童則有上億人，養(yǎng)老服務(wù)和托幼的服務(wù)項(xiàng)目難題牽涉到家家戶戶。

處理“一老一小”難題委實(shí)事關(guān)民生工程。怎么讓老有所依、幼有所育，是全社會(huì)發(fā)展關(guān)心的社會(huì)問題。2020年的政府部門工作總結(jié)報(bào)告緊緊圍繞處理好“一老一小”難題作了一系列改革創(chuàng)新布署。

在那樣的大情況下，自然免不了以公益性為立足點(diǎn)，以“扶老、扶殘、救孤、濟(jì)困”為發(fā)售服務(wù)宗旨，擔(dān)負(fù)著為中國經(jīng)濟(jì)福利事業(yè)籌資重任的我國福彩。一直以來，我國福彩一樣在聚焦點(diǎn)“一老一小”撫養(yǎng)難題。

老有所依

對于日趨突顯的社會(huì)老齡化難題，國家民政部和各地區(qū)將福利彩票公益基金每一年存留一部分按不少于50%的占比集中化應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系。

依據(jù)國家民政部發(fā)布的《民政部2017年度彩票公益金使用情況公告》，國家民政部17年福利彩票公益基金費(fèi)用預(yù)算信用額度為265二百萬元，在其中用以國家民政部老年人褔?yán)愋马?xiàng)目“夕陽紅老年”援助服務(wù)1000萬元，補(bǔ)貼地區(qū)老人褔?yán)愋马?xiàng)目131613萬余元，占到總體費(fèi)用預(yù)算信用額度的50%；各個(gè)地區(qū)福利彩票公益基金在“扶老”行業(yè)的資金投入也一直是頭等大事。以江西2018度部省二級福利彩票公益基金應(yīng)用狀況為例子，用以老人褔?yán)愋马?xiàng)目的共21871.55萬余元，占63%，在其中，適用民辦學(xué)校養(yǎng)老院基本建設(shè)補(bǔ)貼新項(xiàng)目的公益基金也做到了1481.55萬余元。

另外，各個(gè)國家民政部還持續(xù)提升福利彩票公益基金在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用高效率。今年2月22日，國家民政部、國家財(cái)政部根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中央補(bǔ)助激勵(lì)支持實(shí)施辦法》，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系福彩公益基金適用行業(yè)工作中成效顯著的省區(qū)，將在分配今年福彩公益基金補(bǔ)貼地區(qū)老人褔?yán)悓ｍ?xiàng)資金時(shí)，給予資產(chǎn)歪斜。

更為暖心是，近些年我國福彩在“扶老”層面尋找提升的方位，探尋新起的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方法：“養(yǎng)老服務(wù)咨詢顧問”“老年人餐桌”“抱團(tuán)養(yǎng)老”“智能養(yǎng)老”“游學(xué)養(yǎng)緊密結(jié)合”等，務(wù)求讓老年人人群的老年生活更為豐富多彩，讓她們樂得其所。

濱州市福利彩票發(fā)展互幫互助型養(yǎng)老模式。這就是開設(shè)孝善飯?zhí)?，處?a href="http://teknodron.com/2008/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">鄉(xiāng)村空巢老人的用餐難點(diǎn)。山東東營市康家堡村的具體情況是大量鄉(xiāng)村青年人長期外出打工，鄉(xiāng)村空巢老人總數(shù)逐漸提升，老年人在家里行走不便，住房問題日漸突顯。怎樣深層破譯農(nóng)村養(yǎng)老難點(diǎn)？東營市在福利彩票公益基金的適用下，挑選標(biāo)準(zhǔn)適合的地域自主創(chuàng)新，探尋“孝善飯?zhí)?、積分養(yǎng)老服務(wù)、以地養(yǎng)老服務(wù)、褔?yán)稀⒕酆橡B(yǎng)老服務(wù)”等鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式，因時(shí)制宜探尋農(nóng)村養(yǎng)老新出路：資金投入十萬元福利彩票公益基金適用創(chuàng)建了孝善飯?zhí)茫瑢Υ鍍?nèi)七十歲之上的老人依照每天每頓飯1.5元的規(guī)范扣除花費(fèi)，對八十歲之上老年人推行用餐完全免費(fèi)，將五保工作人員列入了服務(wù)范圍并由村團(tuán)體搞好兜底保障。為了更好地提倡孝善文化，不斷加強(qiáng)社會(huì)資源和人民群眾的參加，村內(nèi)還探尋創(chuàng)建了積分規(guī)則養(yǎng)老模式，例如老年人或是其親屬在飯?zhí)米鲆淮沃驹刚?，就能積一分；為飯?zhí)镁栀?zèng)生活用品，就依照相對的市價(jià)積分，積夠一定成績后，高分?jǐn)?shù)者會(huì)得到化學(xué)物質(zhì)和精神實(shí)質(zhì)層面的獎(jiǎng)賞，比如贈(zèng)送精美禮品、年末評比“孝善家中”等，營造了更溫暖、和睦的養(yǎng)老服務(wù)自然環(huán)境，為村內(nèi)的老年人造就大量的滿足感。

重慶打造出“十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”?！笆昼婐B(yǎng)老服務(wù)圈”選用“1 X”方式，根據(jù)一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站推動(dòng)X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)點(diǎn)，一個(gè)經(jīng)營行為主體根據(jù)公開、協(xié)作經(jīng)營等方法與X個(gè)社會(huì)團(tuán)體協(xié)作，一個(gè)特點(diǎn)服務(wù)發(fā)展趨勢出X個(gè)拓寬服務(wù)（如專車接送、網(wǎng)上訂餐、健康保健等），著眼于讓“養(yǎng)老服務(wù)”變“享老”?，F(xiàn)階段，城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站（站）已達(dá)1000個(gè)，讓老年人徒步十分鐘就可以到達(dá)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)點(diǎn)，這兒不但有造型藝術(shù)沙龍室、手工坊、電子圖書館、民族舞蹈廳、保健醫(yī)療室等特色功能房，還開設(shè)了茶道、字畫、拍攝、電腦上、民族舞蹈等完全免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為了更好地讓老大家享有多元化的服務(wù)項(xiàng)目 。

新的養(yǎng)老服務(wù)商圈層出不窮，為養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)引入了新的魅力。而不論是在不僅有方式下增加政府部門幫扶幅度，還是創(chuàng)新機(jī)制讓養(yǎng)老服務(wù)方式更為靈便，也許必須充分發(fā)揮社會(huì)力量功效，希望大量的社會(huì)團(tuán)體添加到“扶老”的隊(duì)伍中，讓老年人“老有所依、老有一定的得、老有所樂”。我國福彩也將有意義的事地?zé)o私奉獻(xiàn)自身的能量。

幼有所育

十九大報(bào)告明確提出務(wù)必獲得“重大進(jìn)展”的7項(xiàng)民生工程規(guī)定，“幼有所育”排在第一位。在全方位放開生育二孩的時(shí)代特征下，很多增加的嬰兒產(chǎn)生了明顯的幼兒托管育幼服務(wù)項(xiàng)目要求。而針對一些“邊沿少年兒童”，如困境兒童、孤殘少年兒童、留守孩子而言，基礎(chǔ)的生活保障教育要求是急需解決的難題，而福利彩票公益基金便是她們的“電熱扇”，點(diǎn)亮她們的日常生活、助推她們的發(fā)展。

依據(jù)《民政部2017年度彩票公益金使用情況公告》，17年，國家民政部區(qū)級項(xiàng)目計(jì)劃8952萬余元中用以少年兒童褔?yán)愋马?xiàng)目共3039萬余元，占34%；補(bǔ)貼地區(qū)專項(xiàng)資金256248萬余元中，用以少年兒童褔?yán)愋马?xiàng)目49264萬余元，占19.2%。

這種用以少年兒童褔?yán)愋马?xiàng)目的福利彩票公益基金都出示了什么進(jìn)一步的服務(wù)項(xiàng)目呢？

朝向困境兒童，我國福彩進(jìn)行了“福利彩票筑夢·困境兒童發(fā)展圓夢行動(dòng)”，根據(jù)一對一幫扶的方式，關(guān)鍵扶持最低生活保障邊沿家中、離異家庭、守留家中、吸毒人員家中的小孩；根據(jù)機(jī)構(gòu)各種小組活動(dòng)、課余興趣愛好主題活動(dòng)等出示“七色彩虹青年志愿者”與困境兒童以及家中交流與溝通、信賴的服務(wù)平臺(tái)。“七色彩虹青年志愿者”與困境兒童結(jié)為扶持對聯(lián)，根據(jù)敞開式互動(dòng)交流，比如“開啟心扉”“我們在一起”小組活動(dòng)、影片觀看、團(tuán)體美術(shù)繪畫、手工制做等，創(chuàng)建起優(yōu)良的信賴關(guān)聯(lián)，有利于大量地掌握困境兒童的現(xiàn)實(shí)狀況、家中情況以及與附近社會(huì)現(xiàn)狀的互動(dòng)交流情況，按時(shí)開展電話、信件、碰面溝通交流等方式的溝通交流，按時(shí)掌握小孩以及家中的日常生活要求，并考慮困境兒童以及日常生活品的要求。

針對孤、棄、殘少年兒童而言，孤兒院是她們幸福的家，這兒的老師們用溫柔、細(xì)心的語言慰藉著每一位孤殘少年兒童，在這兒，能令人切身體會(huì)到“雖非親生骨肉，仍然父母的心”的奇跡暖暖溫暖。廣東中山市新會(huì)區(qū)兒童福利院是受福利彩票公益基金支助的少年兒童類褔?yán)马?xiàng)目之一，依次得到各個(gè)福利彩票公益基金515萬余元，為孤殘少年兒童扛起一片藍(lán)天白云。針對身患病癥和殘廢的小朋友們而言，最先要接納康復(fù)治療，而事后的幼兒教育、內(nèi)心輔導(dǎo)工作則更為艱難，新會(huì)區(qū)兒童福利院根據(jù)家庭型的撫養(yǎng)方法，用娛樂休閑的方法讓小朋友們接納語言聽覺系統(tǒng)、認(rèn)知能力、認(rèn)知功能等各種各樣專業(yè)培訓(xùn)，確保小朋友們在戰(zhàn)勝病魔、康復(fù)治療身體的另外修復(fù)心理狀態(tài)和智商，為全面的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

將鄉(xiāng)村留守孩子列入服務(wù)范圍。江蘇省首先與我省19.54萬多名鄉(xiāng)村留守孩子簽署了《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，并創(chuàng)建了200個(gè)鄉(xiāng)村留守孩子“關(guān)懷世家”，鄉(xiāng)村留守孩子督導(dǎo)員和村（居）鄉(xiāng)村留守孩子負(fù)責(zé)人完成了全覆蓋。督導(dǎo)員承擔(dān)與小朋友們一一連接，對每一個(gè)孩子的家中、教學(xué)情況了然于胸；每到禮拜天和國家法定假日，“關(guān)懷世家”也是非常熱鬧，在校大學(xué)生青年志愿者們長期駐店授課，對小朋友們開展學(xué)業(yè)指導(dǎo)，兒童文學(xué)鑒賞、手工課、書法課、繪畫課等課程內(nèi)容也一應(yīng)俱全，吸引住了小朋友們競相學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2017至2018，江蘇資金投入1500萬余元福利彩票公益基金進(jìn)行公益創(chuàng)投，與47家社會(huì)團(tuán)體簽署服務(wù)合同，由這種技術(shù)專業(yè)的社會(huì)力量擔(dān)負(fù)實(shí)際事務(wù)管理，將關(guān)懷留守孩子服務(wù)項(xiàng)目更為精確化。

處理“一老一小”難題，是社會(huì)發(fā)展鏈關(guān)鍵的一環(huán)，是事關(guān)社會(huì)民生的大事兒。恰似李總理常說：老人能安享晚年，小朋友們有幸福快樂的兒時(shí)，那么就有家家戶戶幸?？鞓酚淇斓募抑?。我國福彩因公益性為之、為公益性而行，這種為社會(huì)發(fā)展福利事業(yè)籌資而成的福利彩票公益基金，每一筆都清楚全透明地用在了改進(jìn)社會(huì)民生的關(guān)鍵新項(xiàng)目，讓彩友的點(diǎn)點(diǎn)滴滴善心聚集成河流海，澆灌必須協(xié)助的大家的心底。

在這里，大家號召大量有愛心的社會(huì)發(fā)展人員和民間團(tuán)體可以參加到福利彩票公益慈善中，為社會(huì)發(fā)展福利事業(yè)奉獻(xiàn)一份能量。