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    我區(qū)鄉(xiāng)村振興怎樣促進(jìn)，城鄉(xiāng)融合如何發(fā)展趨勢(shì)？6月30日中午，市人民政府新聞報(bào)道公司辦公室舉辦西安深層次執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)記者招待會(huì)。大會(huì)上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源城建局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局各自詳細(xì)介紹了分別行業(yè)有關(guān)工作中推動(dòng)狀況及下一步工作整體規(guī)劃，并回應(yīng)了新聞?dòng)浾咛岢鰡栴}。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

閃光點(diǎn)：承包田土地確權(quán)備案頒證率96.77%

措施：積極推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)

   “我區(qū)鄉(xiāng)村總面積占占地面積90%之上，有近三百萬人定居在農(nóng)村。要勤奮補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村薄弱點(diǎn)，處理城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)不平衡、不充足的難題，全方位完工全面小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是頭等大事，是城市的發(fā)展戰(zhàn)略眼光中必不可少的版塊?！毙缕钒l(fā)布會(huì)上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)任人詳細(xì)介紹，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局用心貫徹執(zhí)行中間和省份決策部署，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈、綠色生態(tài)、資產(chǎn)因素融合發(fā)展獲得了新突破。

    在一二三產(chǎn)不斷融合發(fā)展層面，上半年度，夏糧生產(chǎn)量預(yù)估做到67萬噸級(jí)，蔬菜水果生產(chǎn)量209.八萬噸，完成了17個(gè)地市級(jí)電商示范村基本建設(shè)，評(píng)定石羊好邦肉食雞等18家產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合為地市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范性聯(lián)合，10個(gè)在建的休閑觀光農(nóng)業(yè)均進(jìn)到實(shí)際性工程施工工期。目前為止，全省現(xiàn)有國家級(jí)別骨干企業(yè)11家、省部級(jí)51家；農(nóng)業(yè)合作社5078家，農(nóng)業(yè)合作社750家；全省總計(jì)培養(yǎng)新式職業(yè)農(nóng)民18023名，評(píng)定職業(yè)農(nóng)民9240人。

    今年是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理三年行動(dòng)的全面鋪開。目前為止，我區(qū)已完成村子清理行動(dòng)全覆蓋，完工漂亮環(huán)境優(yōu)美村子373個(gè)，完工示范村300個(gè)，鄉(xiāng)村自然環(huán)境明顯改進(jìn)。高陵區(qū)被國務(wù)院辦公廳獲評(píng)全國性環(huán)境衛(wèi)生鼓勵(lì)縣。不斷提高健全承包田土地確權(quán)備案頒證工作中，目前為止，全省農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灃西新城應(yīng)頒證88.2368萬家，已頒證85.3889萬家，頒證率96.77%。積極主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村物流改革創(chuàng)新，截止6月20日，已起動(dòng)1532個(gè)自然村農(nóng)民資信評(píng)級(jí)工作中，占全省自然村數(shù)量的98%。

   “執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，便是要處理城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)不充足的難題?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局表明，將進(jìn)一步平穩(wěn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高蔬菜水果、農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢(shì)水準(zhǔn)，積極主動(dòng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)合作社、骨干企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)品牌，大力推廣鄉(xiāng)村旅游和電商，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)。廣泛開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，基本建設(shè)漂亮環(huán)境優(yōu)美村子，讓農(nóng)戶享有到與城鎮(zhèn)居民一樣的生活水平與公共文化服務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)變成興盛、富有、漂亮的智能化鄉(xiāng)村。

市資源城建局

閃光點(diǎn):村莊規(guī)劃定編堅(jiān)持不懈“五個(gè)突出”

措施：繪圖全省村子商業(yè)用地現(xiàn)況“一張圖”

     今年是我區(qū)深層次執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)三年行動(dòng)的行動(dòng)之時(shí)，也是我區(qū)土地空間布局定編的起動(dòng)之時(shí)。市資源城建局廳長(zhǎng)馮濤詳細(xì)介紹：“在這輪土地空間布局定編中，我區(qū)堅(jiān)持不懈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融洽一體發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持不懈鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持不懈產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全因素綜合發(fā)展趨勢(shì)的整體構(gòu)思，創(chuàng)建市、縣、鎮(zhèn)（街）‘三級(jí)’和國土空間整體規(guī)劃、總體規(guī)劃、總體規(guī)劃‘三類’的整體規(guī)劃管理體系，搭建城鎮(zhèn)連動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)布局。”

     在村莊規(guī)劃定編全過程中，堅(jiān)持不懈突顯綠色發(fā)展理念、突顯以民為本、突顯多規(guī)合一、突顯陜西關(guān)中特點(diǎn)、突顯因時(shí)制宜等“五個(gè)突出”。突顯綠色發(fā)展理念，重視對(duì)秦嶺山、渭河生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)用地資源、生態(tài)資源、人文歷史、地質(zhì)學(xué)遺址的維護(hù)，突顯搭建人與環(huán)境和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)新機(jī)遇。突顯以民為本，注重重視民聲，把為群眾服務(wù)項(xiàng)目、讓群眾參加、使群眾令人滿意、讓村子環(huán)境優(yōu)美做為整體規(guī)劃的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。突顯多規(guī)合一，綜合村域所有國土空間，融合目前的村土地資源利用整體規(guī)劃、村子整體規(guī)劃等，統(tǒng)籌謀劃土地資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、居住區(qū)合理布局、環(huán)境衛(wèi)生治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史時(shí)間傳統(tǒng)文化。突顯陜西關(guān)中特點(diǎn)，重視村子現(xiàn)況，重視維護(hù)和活性運(yùn)用歷史古跡、傳統(tǒng)民居，構(gòu)建突顯陜西關(guān)中特點(diǎn)的村子面貌。突顯因時(shí)制宜，依據(jù)村子的區(qū)位條件、發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)況和種類，開展歸類發(fā)展趨勢(shì)，不急于求成，不搞一刀切。

    依照黨中央和國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，全省各縣區(qū)對(duì)1980個(gè)自然村村子開展了種類區(qū)劃。在這個(gè)基礎(chǔ)上，依照“干固一批、減藥一批、聚集提高一批”的構(gòu)思，一方面，完成了“北京長(zhǎng)安唐村·農(nóng)業(yè)生態(tài)公園”等4個(gè)省部級(jí)農(nóng)村改革試點(diǎn)區(qū)新項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)（街）土地空間布局定編示范點(diǎn)；已經(jīng)推動(dòng)臨潼區(qū)宋家村等4個(gè)省部級(jí)村莊規(guī)劃定編示范點(diǎn)。另一方面，還已經(jīng)推動(dòng)14個(gè)地市級(jí)、30縣市縣市級(jí)村莊規(guī)劃定編試點(diǎn)。

   歷史人文名村、傳統(tǒng)村落、特點(diǎn)園林景觀度假旅游名村等當(dāng)然歷史人文特點(diǎn)資源豐富多彩的村子，是突顯和承傳中華民族出色中華傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵媒介。新聞?dòng)浾咛岢鰡栴}階段，就我區(qū)有特點(diǎn)的傳統(tǒng)村落怎樣編好村莊規(guī)劃，馮濤詳細(xì)介紹，依照中間有關(guān)精神實(shí)質(zhì)，我區(qū)制訂了《西安市村莊分類標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)特點(diǎn)維護(hù)類村子明確提出了確立的區(qū)劃規(guī)定。按此規(guī)范區(qū)劃，我區(qū)現(xiàn)有特點(diǎn)維護(hù)類村子212個(gè)。市資源城建局將關(guān)鍵從抓維護(hù)、抓修補(bǔ)、 抓薄弱點(diǎn)、抓結(jié)合四個(gè)層面搞好特點(diǎn)維護(hù)類村子發(fā)展趨勢(shì)。

    下一步，市資源城建局將積極推進(jìn)新一輪土地空間布局定編，進(jìn)行村子商業(yè)用地現(xiàn)況摸排調(diào)研，繪圖全省村子商業(yè)用地現(xiàn)況“一張圖”，逐漸創(chuàng)建農(nóng)村策劃師規(guī)章制度，根據(jù)整體規(guī)劃推動(dòng)、因素確保，切實(shí)搭建我區(qū)城鎮(zhèn)連動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)、融合發(fā)展的新機(jī)遇。

市生態(tài)環(huán)境局

閃光點(diǎn)：合理整治監(jiān)管1200好幾個(gè)自然村生活污水處理

措施：年末自然村整治監(jiān)管將達(dá)65%和35%

     記者招待會(huì)上，市生態(tài)環(huán)境局廳長(zhǎng)劉建詳細(xì)介紹了我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理進(jìn)展情況。據(jù)了解，我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理工作中涉及到灞橋、閻良、西安臨潼、北京長(zhǎng)安、高陵、鄠邑、周至縣、藍(lán)田八個(gè)農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)和灃西新城、高新園區(qū)、國際性港務(wù)區(qū)3個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。上年，鄉(xiāng)村生活污水處理列入到全省十項(xiàng)關(guān)鍵工作目標(biāo)后，工作中推動(dòng)幅度獲得了進(jìn)一步加強(qiáng)。

     劉建詳細(xì)介紹，我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理分整體規(guī)劃定編、示范點(diǎn)示范性、全面推行“三步走”推動(dòng)。為更為科學(xué)研究精確搞好全省鄉(xiāng)村生活污水處理工作中，各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依據(jù)分別具體，因時(shí)制宜，分類施策，采用列入市政管網(wǎng)、集中型廢水處理、分散型廢水處理、搜集裝運(yùn)等方式開展合理整治。針對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)差，暫不具有整治標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)增加生活污水處理原點(diǎn)集中處理，循環(huán)利用，降低工業(yè)廢水，執(zhí)行合理監(jiān)管。截止2020年五月底，全省完成鄉(xiāng)村生活污水處理合理整治和合理監(jiān)管的自然村，總計(jì)總數(shù)各自為850個(gè)和423個(gè)。

     據(jù)了解，依照上年九月份我區(qū)下發(fā)的《西安市加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》，到今年 底，全省生活污水處理合理整治和合理監(jiān)管的自然村各自做到65%和35%。下一步市生態(tài)環(huán)境局將提升整治方式，提高健全“六位一體”運(yùn)作維護(hù)保養(yǎng)體系管理，積極主動(dòng)擴(kuò)寬資產(chǎn)方式，持續(xù)提高我區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

市住建局

閃光點(diǎn)：207個(gè)漂亮村子基本建設(shè)起動(dòng)215個(gè)

措施：基本建設(shè)一批漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)

    全省總計(jì)建立了地市級(jí)漂亮村子373個(gè)，在其中44個(gè)村被獲評(píng)我省漂亮村子示范村；鄠邑區(qū)李家?guī)r村被獲評(píng)“全國性漂亮環(huán)境優(yōu)美村子”；高陵區(qū)何村被獲評(píng)“全國性環(huán)境衛(wèi)生整治示范村”；長(zhǎng)安區(qū)勞動(dòng)者村、周至縣渭旗村等五個(gè)村子喜獲“全國性鄉(xiāng)村治理示范村”……

    記者招待會(huì)上，市住建局廳長(zhǎng)苗寶清單數(shù)了我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本建設(shè)突出成績(jī)。他詳細(xì)介紹，根據(jù)兩年的不斷建立，全省鄉(xiāng)村自然環(huán)境外貌明顯提高，漂亮村子已變成農(nóng)戶幸福的生活的佳園和群眾度假旅游的游樂園，并完成了村子由“臟亂”到“凈靚美”、由“重長(zhǎng)相”到“重內(nèi)函”，黨員干部由“要我干了”到“我要干”，農(nóng)村由“一處美”到“一片片美”等四個(gè)層面的進(jìn)一步變化。

     市住建局把“修補(bǔ)雅致中國傳統(tǒng)建筑、發(fā)揚(yáng)久遠(yuǎn)中華傳統(tǒng)文化、打造出幽美環(huán)境衛(wèi)生、構(gòu)建悠閑生活方法”做為漂亮村子基本建設(shè)方位，緊緊圍繞陜西關(guān)中味兒，保證因地制宜，保存鄉(xiāng)土氣息。在該核心理念的正確引導(dǎo)下，農(nóng)村百姓家里廢料的瓦缸、石罐、石碾、石碾子和廢料的農(nóng)機(jī)具、電視、電動(dòng)縫紉機(jī)等年久物件變成了村子園林景觀的裝點(diǎn)，既節(jié)約了基本建設(shè)成本費(fèi)，又展現(xiàn)了村子傳統(tǒng)式的生活方式和精益生產(chǎn)方式。增大石牌樓、大雕塑作品為小園林景觀，變園林景觀綠化植物為當(dāng)?shù)馗叽髥棠?，產(chǎn)生“村在林間、人到景中”的漂亮村子鄉(xiāng)土文化畫軸。

    此外，依照“多村統(tǒng)一規(guī)劃，地區(qū)一體基本建設(shè)，串點(diǎn)出色造境”的構(gòu)思，現(xiàn)階段全省早已基礎(chǔ)產(chǎn)生了以秦嶺山自然風(fēng)光為情況的環(huán)新路沿岸漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)、以石川河流文資源主導(dǎo)線的池河漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)、以白鹿原大櫻桃等農(nóng)副食品採摘為借助的塬上漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)，為全省下一步發(fā)展趨勢(shì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈、完成農(nóng)村百姓創(chuàng)收發(fā)家致富確立了基本。據(jù)了解，今年 ，市住建局207個(gè)漂亮村子基本建設(shè)每日任務(wù)，現(xiàn)階段已起動(dòng)215個(gè)。

     苗寶明詳細(xì)介紹，現(xiàn)階段市住建局已經(jīng)謀化進(jìn)行漂亮村子聯(lián)片基本建設(shè)，提前準(zhǔn)備將17年至今建立的漂亮村子珠串成鏈、聯(lián)片造境，在環(huán)新路、渭河、石川河、白鹿原等重污染區(qū)域，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、路面、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)鏈、資源、度假旅游“六個(gè)聯(lián)片”基本建設(shè)，整體規(guī)劃提高一批漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)，并緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等鄉(xiāng)村旅游原素，查缺補(bǔ)漏、可靠性設(shè)計(jì)，推動(dòng)漂亮村子從“一處美”到“一片美”、從“一時(shí)美”到“不斷美”，真實(shí)使漂亮村子聯(lián)片基本建設(shè)變成我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)、漂亮村子的個(gè)人名片、鄉(xiāng)村旅游的榜樣。

市城管局

閃光點(diǎn)：鄉(xiāng)村生活生活垃圾處理達(dá)92%

措施：年末鄉(xiāng)村垃圾分類回收遮蓋50%

    “自鄉(xiāng)村廢棄物改革工程項(xiàng)目執(zhí)行至今，市城管局依照因時(shí)制宜、由淺入深、逐漸拉開的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了村搜集、鎮(zhèn)街裝運(yùn)、縣區(qū)解決的鄉(xiāng)村生活垃圾處理搜集、清運(yùn)垃圾和解決運(yùn)作管理體系，產(chǎn)生了門口自身管、村道有些人掃、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)倒的工作中布局。”市城管局廳長(zhǎng)張水利詳細(xì)介紹，現(xiàn)階段，全省11個(gè)農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，137個(gè)街鎮(zhèn)共配置各種鄉(xiāng)村生活環(huán)衛(wèi)垃圾車7875輛、運(yùn)作鄉(xiāng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站88座、日常生活垃圾處理站七座、生活垃圾處理搜集設(shè)備8.八萬個(gè)，生活垃圾處理集中化搜集普及率達(dá)100%，全省鄉(xiāng)村生活垃圾處理無害化率做到92%，整治實(shí)際效果比較突出，鄉(xiāng)村生活自然環(huán)境獲得了大幅度提高。

     據(jù)了解，現(xiàn)階段，每一個(gè)村工作組最少配置一個(gè)廢棄物集中化收集箱，街、鎮(zhèn)建了廢棄物縮小中轉(zhuǎn)站，生活垃圾處理定時(shí)執(zhí)行由村集中化搜集裝運(yùn)至縮小站，歷經(jīng)縮小后裝運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)或焚燒場(chǎng)解決。為集中化處理鄉(xiāng)村生活垃圾處理亂倒偷倒難題，市城管局從17年起機(jī)構(gòu)進(jìn)行鄉(xiāng)村生活垃圾處理不正規(guī)堆積點(diǎn)治理工作中，另外提升中后期管控避免 難題不斷。此外，對(duì)工作中進(jìn)行不錯(cuò)的縣區(qū)開展獎(jiǎng)補(bǔ)，現(xiàn)階段今年度7400萬余元資產(chǎn)已所有派發(fā)及時(shí)。

     新聞?dòng)浾咛岢鰡栴}階段，張水利就鄉(xiāng)村怎樣推動(dòng)日常生活垃圾分類回收開展了詳盡解釋。我區(qū)鄉(xiāng)村生活垃圾分類回收遵照“好懂易記、簡(jiǎn)單易行”的標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾處理分成“會(huì)爛”和“不容易爛”兩大類，實(shí)行“2次四分法”的分類方法（注：會(huì)爛廢棄物，指餐廳廚房造成的食材類廢棄物及外果皮等。不容易爛廢棄物，指有害有害廢棄物、可回收廢棄物以及他廢棄物等）。“2次”就是指農(nóng)民將“會(huì)爛”和“不容易爛”兩大類廢棄物各自資金投入分類垃圾箱內(nèi)進(jìn)行第一次初分，清潔員對(duì)住戶推廣于分類垃圾箱中的廢棄物再度開展第二次細(xì)分化?！八姆帧本褪侵盖鍧崋T在第二次細(xì)分化工作上，將餐廚垃圾分成一類，資金投入漚肥間開展?jié)a肥；將可回收再利用的廢棄物分成一類，售賣給廢舊物資回收單位；將滲入的有害有害廢棄物分成一類，按相關(guān)法律法規(guī)要求交給技術(shù)專業(yè)企業(yè)運(yùn)送、處理。

    張水利表明，對(duì)比《西安市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》工作標(biāo)準(zhǔn)，要保證今年底進(jìn)行全省鄉(xiāng)村生活垃圾處理無害化率達(dá)90%，歸類普及率50%的目標(biāo)任務(wù)。因此，市城管局將切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)備基本建設(shè)，不斷搞好不正規(guī)垃圾池放點(diǎn)管控，與全省400多萬農(nóng)戶盆友一道，協(xié)力推動(dòng)鄉(xiāng)村生活垃圾處理工作中，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行，讓農(nóng)村更漂亮、讓日常生活更幸福。