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   前不久，國家民政部、國家財政部協(xié)同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》，國家民政部、中央政法委等6部門協(xié)同下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為 做好服務(wù)糾紛處理工作的意見》。在其中，確立中低收入家中中的重殘工作人員、重病人等獨(dú)特艱難工作人員，經(jīng)自己申請辦理，可參考 單人戶 列入最低生活保障。國家民政部社會救助司副司長蔣瑋7月29日在國家民政部舉行的今年第三季度常規(guī)記者招待會上表明，這一說法是第一次在中間方面的文檔中確立了 中低收入家中 的定義。

據(jù)了解，中低收入家中確立為家中人均純收入高過本地城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，但小于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且資產(chǎn)合乎本地有關(guān)要求的最低生活保障邊沿家中。根據(jù)執(zhí)行以家中為企業(yè)的 整戶保 與只確保家中中獨(dú)特艱難工作人員的 單人戶保 緊密結(jié)合的方法，將有利于擴(kuò)張最低生活保障覆蓋面積，提升最低生活保障兜底保障工作能力。

蔣瑋表明，對中低收入家中的重殘工作人員、重病人執(zhí)行 單人保 ，即是對過去 日常生活艱難沒法單獨(dú)立戶的成年人待業(yè)中重度傷殘人 執(zhí)行 單人保 現(xiàn)行政策的擴(kuò)展，也是將扶貧攻堅兜底保障中對低保困難戶輕中度傷殘人、重病人執(zhí)行的 單人保 現(xiàn)行政策，由鄉(xiāng)村擴(kuò)展來到大城市。

加強(qiáng)對困難家庭的兜底保障，保證人民群眾基礎(chǔ)日常生活自始至終是中共中央、國務(wù)院辦公廳高寬比關(guān)心的重點工作，尤其是始料未及的肺炎疫情給眾多困難家庭基礎(chǔ)日常生活導(dǎo)致了很多不好危害。因此，有關(guān)部門起動了社會救助和確保規(guī)范與消費(fèi)水平增漲掛勾工作機(jī)制，擴(kuò)張補(bǔ)助派發(fā)范疇。另外，在中央預(yù)算早已分配1489億人民幣困難家庭援助補(bǔ)貼資產(chǎn)基本上，增加分配71.五億元價錢補(bǔ)助資產(chǎn)。截止6月底，全國性增加最低生活保障目標(biāo)、特困人員339.六萬人，為困難家庭派發(fā)價錢臨時性補(bǔ)助146.兩億元。

據(jù)了解，最近頒布的一系列現(xiàn)行政策，關(guān)鍵聚焦點處理當(dāng)今困難家庭基礎(chǔ)生活保障存有的突顯難題，緊緊圍繞 兜底、對接、緊急 ，切實促進(jìn)疫情防控常態(tài)下城鎮(zhèn)困難家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、確保及時總體目標(biāo)的完成。除開發(fā)布獨(dú)特艱難工作人員參考 單人戶 列入最低生活保障的對策，還涉及到了對日常生活艱難未繳納社保失業(yè)人員援助扶持，特困人員援助供奉政策落實，貧困戶兜底保障，社會救助工作中業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等層面的具體辦法。

比如，對受肺炎疫情危害沒法回崗開工、持續(xù)三個月無勞動所得，日常生活艱難且失業(yè)險現(xiàn)行政策沒法遮蓋的民工等未繳納社保失業(yè)人員，未列入最低生活保障范疇的，經(jīng)自己申請辦理，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地派發(fā)一次性臨時性救濟(jì)金，協(xié)助其度過日常生活困難。另外，充分考慮沒法定法定監(jiān)護(hù)人或法律規(guī)定法定監(jiān)護(hù)人無養(yǎng)育工作能力的未成年的基礎(chǔ)日常生活利益，還將特困人員援助供奉遮蓋的未成年年紀(jì)從十六周歲放開至18周歲。

蔣瑋表明，這種具體辦法最能體現(xiàn)貫徹落實具有現(xiàn)行政策與頒布新的現(xiàn)行政策緊密結(jié)合、執(zhí)行分階段援助對策與健全長期性現(xiàn)行政策相綜合、完善社會救助規(guī)章制度與提升援助程序流程相統(tǒng)一，既重視社會救助規(guī)章制度與失業(yè)險等現(xiàn)行政策的對接，又重視新的援助各項政策與過去各項政策的對接，加強(qiáng)了社會救助在全部社會保障部管理體系中的兜底保障安全防護(hù)網(wǎng)的功效和作用。