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近年來,吐魯番市委、市政府高度重視,緊緊抓住政策機遇,以切實服務發(fā)展、服務民生和推動高質量發(fā)展為根本遵循,把棚戶區(qū)改造作為重大民生工程、作為提升群眾獲得感和城市品位的重要杠桿,勇于破題、敢于攻堅,走出了一條符合吐魯番實際的“棚改”路徑,在火洲大地上描繪出了一幅不斷增強人民群眾幸福感的現(xiàn)實圖景……
鄯善縣自2017年大規(guī)模啟動棚戶區(qū)改造工作以來,不斷加快改造進度,完善安置小區(qū)基礎設施,全力打造宜居舒適型小區(qū),各族群眾幸福指數(shù)明顯提升。上圖為該縣改造后的唐韻小區(qū),環(huán)境優(yōu)雅、設施齊全。下圖為改造前的木卡姆片區(qū),民房破舊,顯得雜亂無章。
“棚戶區(qū)改造事關千千萬萬群眾安居樂業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈,一邊是臟亂差的棚戶區(qū)?!?018年4月26日,習近平總書記在湖北武漢考察時,對進一步做好棚戶區(qū)改造工作作出了重要指示。
近年來,吐魯番市委、市政府高度重視,緊緊抓住政策機遇,以切實服務發(fā)展、服務民生和推動高質量發(fā)展為根本遵循,把棚戶區(qū)改造作為重大民生工程、作為提升群眾獲得感和城市品位的重要杠桿,勇于破題、敢于攻堅,走出了一條符合吐魯番實際的“棚改”路徑,在火洲大地上描繪出了一幅不斷增強人民群眾幸福感的現(xiàn)實圖景……
堅守初心 聚力棚改
黨的十八大以來,習近平總書記十分關心老城區(qū)和棚戶區(qū)改造,他在多次實地考察時強調,要讓棚戶區(qū)、老城區(qū)里的群眾居住更舒適、生活更美好,解決好大家關心的實際問題,讓大家能過上現(xiàn)代生活。
今年1月18日,在市一屆人大六次會議上發(fā)布的《政府工作報告》中提出,加快推進農村安居和城鎮(zhèn)保障性安居工程,今年將實施棚戶區(qū)改造6100套,讓老百姓都能住上安全房、放心房。
不難看出,從中央到地方,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把“實現(xiàn)全體人民住有所居目標”作為一項重要改革任務,全面部署、躬身推進,體現(xiàn)出了各級黨委、政府堅持為人民謀幸福,堅持讓老百姓住上好房子、過上好日子的初心和決心。
對于吐魯番來說,實施好棚戶區(qū)改造工程不僅是改善百姓生產生活條件的迫切需要,也是推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求,是不得不打、必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。
市委、市政府高度重視關心和支持此項工作。市委主要領導多次就棚改工作作出指示,要求各區(qū)縣進一步加大棚戶區(qū)改造力度,讓更多群眾住有所居,不斷改善生活條件。各區(qū)縣、各相關部門全面統(tǒng)籌、加快推進棚戶區(qū)改造,為各族群眾提供更加方便、舒心、美好的居住環(huán)境。以高昌區(qū)為例,該區(qū)將城區(qū)危舊平房、城中村等納入棚戶區(qū)改造范圍,共實施改造拆遷老舊棚房1.4萬套,建設具有吐魯番地域特色風貌的宜居和諧小區(qū)110萬平方米,總投資30億元。通過棚戶區(qū)改造,昔日的高昌區(qū)已舊貌換新顏,老百姓的獲得感、幸福感不斷增強。
科學規(guī)劃 強力推進
棚戶區(qū)拆遷、背街小巷治理、擁堵路段改造……棚戶區(qū)改造不僅要拆舊房,還要建新房。
近年來,我市按照田園城市的建設思路,堅持“宜居宜業(yè)、產城融合”的建設原則,堅持規(guī)劃先行,沒有規(guī)劃“不動一磚一瓦”,提出統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、分步實施的棚改建設思路,將棚戶區(qū)改造與城郊集鎮(zhèn)面貌提升、城市道路建設、全域旅游發(fā)展、扶貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,強力推進。
市住建局相關負責人介紹,在推進棚改過程中,我市嚴格執(zhí)行一把尺子量到底、一個政策補償?shù)降?、一個標準執(zhí)行到底的“三個一”標準,按照“工作到位、安置到位、補償?shù)轿弧钡娜齻€到位,堅持依法征收、確保安置、和諧穩(wěn)定、優(yōu)質發(fā)展的基本思路,明確責任主體,落實目標任務,形成“市級統(tǒng)籌、監(jiān)管、督促,區(qū)縣為主、部門協(xié)同,上下聯(lián)動、整體推進”的良好工作機制,全力推動棚戶區(qū)改造任務順利完成。
2019年,我市完成棚戶區(qū)改造任務7980套,惠及人員27930人。今年還將實施棚戶區(qū)改造6100套。如此力度空前的棚改得以順利實施并取得突破性進展,源于市委、市政府的強力推動,源于市委主要領導的親力親為,源于各區(qū)縣、各部門的聯(lián)動配合,源于各族干部職工的團結一心,源于廣大棚改戶的積極配合,源于全市人民對美好生活的向往。
一分部署 九分落實
為有效改善棚戶區(qū)居民住房條件,讓各族群眾充分享受棚改工作帶來的福利,全面加快宜居宜業(yè)城市建設,近年來,各區(qū)縣按照市委的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結合自身實際,強化政策引領,穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造工作。
高昌區(qū)以精細化經(jīng)營城市的理念,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構,突出“水進城、煤改氣、地變綠、天變藍、城變美”規(guī)劃思路,與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃相銜接,塑造城市特色風貌,加快完善住房保障體系,提升城鄉(xiāng)基本公共服務水平,健全城鄉(xiāng)一體化機制體制,完成了軍民共建路、光明路、交河片區(qū)等一大批棚戶區(qū)改造任務。
鄯善縣在棚戶區(qū)改造過程中,采取實物安置、貨幣化補償?shù)确绞?,統(tǒng)籌國家專項補助資金、地方配套資金等,當年拆遷、當年修建、當年入住。截至目前,該縣通過貨幣補償模式,已累計改造城市棚戶區(qū)13206套,完成投資約26.9億元,超額完成任務。
托克遜縣強化組織領導,創(chuàng)新思維機制,由“就棚改抓棚改”向提升城市品位和改善民生轉變,由過去“市場化運作為主”向“政府主導、國有獨資公司為主體承接開發(fā)”轉變,更有效地控制建設造價和建設質量,保證了群眾利益的最大化。
不久的將來,棚改戶將搬進新居,點亮新生活;城市也將喜展新顏,煥發(fā)新動力。一幅從藍圖走向現(xiàn)實的美麗民生畫卷正徐徐展開,映照出火洲動人的萬家燈火,呈現(xiàn)出吐魯番強勁的發(fā)展勢頭。 新疆吐魯番墻體廣告
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