廣東廣州墻體廣告 近來，2016年
廣東江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（臺山片區(qū)）出資洽談會在臺山舉行。作為聞名的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研討者，
廣東省委黨校教授、
廣東縣域經(jīng)濟(jì)研討與 開展推進(jìn)會會長趙祥在大會上作了《粵澳共建大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，再造珠西新“
深圳”》的主題陳述。會后，其關(guān)于大廣海灣乃至
江門再造珠西新“
深圳”的觀念也引 發(fā)坊間熱議。
今年年初，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域協(xié)作的輔導(dǎo)定見》清晰提出，“支持
廣東與澳門共建
江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，這也標(biāo)志著大廣海灣的建造被提升至國家戰(zhàn)略層面，變成國家嚴(yán)重協(xié)作渠道。
在剛剛曩昔的6月份，
江門市與澳門特區(qū)政府簽署了《粵澳共建
江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)框架協(xié)議》。在連續(xù)迎來方針利好的布景下，大廣海灣乃至
江門再造珠西新“
深圳”有何實(shí)際根底？粵澳怎么共建大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)？帶著上述疑問，南方日報(bào)記者近來專訪了趙祥博士。
談戰(zhàn)略任務(wù)
珠西需求創(chuàng)造一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增加極
南方日報(bào)：聯(lián)系大廣海灣的本錢稟賦，請您談?wù)劇盎洶墓步ù髲V海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、再造珠西新‘
深圳’”的詳細(xì)內(nèi)在是什么？
趙祥：首先要清晰一個(gè)概念，創(chuàng)造珠西新“
深圳”，并非說
江門要重復(fù)
深圳的開展模式，而是說珠
江西岸現(xiàn)在缺少相似于
深圳這么的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭。所謂創(chuàng)造珠西新“
深圳”，實(shí)質(zhì)上是指在珠
江西岸創(chuàng)造一個(gè)能夠起到引領(lǐng)效果的、新的經(jīng)濟(jì)增加極。
自變革開放以來，
深圳在本身高速開展的一起，在珠三角東岸也起到了引領(lǐng)開展的股動效果。但西岸則恰恰缺少相似的區(qū)域“龍頭”，假如把珠三角東、 西兩岸當(dāng)作一個(gè)“天平”，那么兩岸現(xiàn)在的開展格式即是“東重西輕”。假如珠三角東、西兩岸繼續(xù)長期保持這種不平衡的格式，勢必會制約全省經(jīng)濟(jì)增加的潛力， 也會影響珠三角對全省經(jīng)濟(jì)增加的輻射拉動效果。
珠西要?jiǎng)?chuàng)造新的增加極，誰能擔(dān)任區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭的重?fù)?dān)？從區(qū)域開展的潛力來看，現(xiàn)在
珠海和
中山的經(jīng)濟(jì)開發(fā)密度相對較大，并且由于土地面積對比狹 小，可供開發(fā)的土地本錢現(xiàn)已不多，而這恰恰是
江門的最大優(yōu)勢之一。放眼珠三角，現(xiàn)在能夠進(jìn)行成百公里開發(fā)的區(qū)域，就只要大廣海灣了。所以，假如
廣東要在珠
江西岸創(chuàng)造一個(gè)新的增加極、再造一個(gè)“新
深圳”，就只要大廣海灣才干承當(dāng)這個(gè)重?fù)?dān)。
此外，
江門本身也有必定的工業(yè)根底，盡管跟珠三角發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)Ρ龋?a href="http://teknodron.com/news-gdjiangmen.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
江門在經(jīng)濟(jì)開展程度上存在距離，但也是開展的潛力地點(diǎn)。在海洋本錢、農(nóng)業(yè)本錢、僑本錢等方面，大廣海灣現(xiàn)在的本錢條件都足以支持大計(jì)劃開發(fā)，這些都是
江門創(chuàng)造珠
江西岸新增加極的有利條件。
談港珠澳大橋
有望接受港澳更多稀缺本錢
南方日報(bào)：港珠澳大橋主體橋梁近來已成功合龍，這也意味著大橋建成通車指日可下。從經(jīng)濟(jì)地理的視點(diǎn)來看，大橋的注冊關(guān)于珠
江西岸的區(qū)域開展格式將會發(fā)生哪些影響？將會為大廣海灣帶來哪些開展機(jī)遇？
趙祥：將來港珠澳大橋注冊今后，勢必增強(qiáng)泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)首要城市的交游。在曩昔，珠江兩岸過江通道的缺乏，阻礙了珠江兩岸經(jīng)濟(jì)交融和一體化的進(jìn)程，也影響了珠三角區(qū)域與香港、澳門的互聯(lián)互通。
根底設(shè)施的改進(jìn)，最直接的效果便是下降出產(chǎn)要素和商品流通的本錢，推進(jìn)出產(chǎn)要素的自在活動，擴(kuò)展活動計(jì)劃，有利于改動曩昔出產(chǎn)要素會集在大型城 市的疑問，推進(jìn)更多出產(chǎn)要素向外擴(kuò)散。以往，香港的人才、本錢都是更多地流向珠三角東岸，特別是
深圳、
東莞都接受了香港很多的輻射。將來港珠澳大橋建成通 車后，港澳的一些高端要素及稀缺本錢，例如本錢、技能、人才等，將有望更多地分流到西岸。在這么的局勢下，大廣海灣要更多地自動走出去，把自個(gè)的區(qū)域開展 優(yōu)勢、前景廣而告之，進(jìn)步對外聞名度和招引力。
此外，根底設(shè)施改進(jìn)關(guān)于交易本錢的影響，還體現(xiàn)在無形的準(zhǔn)則本錢上，包含辦理、監(jiān)管等隱形本錢。港珠澳大橋注冊后，港澳區(qū)域和珠三角區(qū)域要加強(qiáng)交融，協(xié)作準(zhǔn)則方面的調(diào)整也是必不可少的。大廣海灣要充分利用港珠澳大橋所帶來的利好影響，在準(zhǔn)則層面也需求有所探究。
談打破口
提早計(jì)劃改進(jìn)出產(chǎn)要素供應(yīng)條件
南方日報(bào)：大廣海灣乃至
江門要再造珠西新“
深圳”，應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手？
趙祥：再造珠西新“
深圳”，要從更高的格式來看待大廣海灣的開展。假如只是依靠
江門本身的力氣，是難以完成這個(gè)歷史任務(wù)的。所以我以為，
江門乃至
廣東省都要爭奪國家出臺專門的戰(zhàn)略開展計(jì)劃，并裝備相應(yīng)的方針和本錢。
其次，
廣東長期以來都存在兩層失衡的開展疑問，除了珠三角與粵東西北，珠三角內(nèi)部珠江東、西兩岸也存在開展不平衡的疑問。所以，在國家暫未出臺 專項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃的情況下，著眼于
廣東將來經(jīng)濟(jì)開展綜合競賽力，
廣東也需求在珠
江西岸創(chuàng)造一個(gè)相似于
深圳這么的區(qū)域龍頭，并將其作為一個(gè)主要的區(qū)域開展戰(zhàn)略來 對待，即一方面要振興粵東西北，另一方面也要處理珠
江西岸新增加極的培養(yǎng)疑問，大廣海灣的建造自然是重中之重。
要在大廣海灣再造一個(gè)新“
深圳”，這不是一個(gè)短時(shí)期的做法，需求較長的一段時(shí)期，首先要做好計(jì)劃作業(yè)，特別是要研討清楚詳細(xì)的開展定位。大廣海 灣不可能重復(fù)以往
深圳的開展途徑，不可能再走“三來一補(bǔ)”的“老路”。關(guān)于
江門而言，特別是要考慮怎么改進(jìn)出產(chǎn)要素的供應(yīng)條件，包含交通、基建、物流等生 產(chǎn)配套是否完善。此外，現(xiàn)在的
公司不只是關(guān)懷地價(jià)優(yōu)惠、稅費(fèi)減免這些疑問，更關(guān)懷人才儲藏、對外交流、教學(xué)、
醫(yī)療等關(guān)乎日子環(huán)境的因素，這些都需求
江門提 前做好計(jì)劃和計(jì)劃。
談方針立異
爭奪變成金融變革試點(diǎn)區(qū)域
南方日報(bào)：當(dāng)時(shí)，大廣海灣在招引世界及港澳要素集聚開展方面，仍存在不少準(zhǔn)則性的妨礙，例如出資準(zhǔn)入門檻、海域保護(hù)和開發(fā)利用等。由此，大廣海灣將來要完成跨越式開展，應(yīng)在哪些領(lǐng)域進(jìn)行方針立異？
趙祥：假如方針起點(diǎn)不高，那么大廣海灣在開展上就很難有真實(shí)的打破。我以為，現(xiàn)在大廣海灣應(yīng)自動對接
廣東自貿(mào)區(qū)的三個(gè)片區(qū)，爭奪變成
廣東自貿(mào)區(qū)的第四個(gè)片區(qū)，最少也要在有關(guān)方針上向現(xiàn)有的三個(gè)片區(qū)看齊。大廣海灣能夠劃出一個(gè)區(qū)域來進(jìn)行探究，爭奪自貿(mào)區(qū)的方針待遇。
其次，大廣海灣在用海、用地方面也要爭奪得到更多的方針歪斜?，F(xiàn)在
江門有些區(qū)域現(xiàn)已在用海方針方面有所探究，我以為下一步要總結(jié)經(jīng)歷，擴(kuò)展試點(diǎn) 規(guī)模。此外，在涉及項(xiàng)目落地的時(shí)候，能不能對于不一樣項(xiàng)目、不一樣工業(yè)，給予大廣海灣差異化的供地方針？落戶大廣海灣的一些高端項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)歸入省的要點(diǎn)開展 項(xiàng)目。
在財(cái)政投入方面，大廣海灣的公共效勞、根底設(shè)施等都需求很多資金，由于
江門本身的財(cái)力有限，所以省、市、縣三級政府都要聯(lián)動起來。另外，大廣海 灣的建造也應(yīng)活躍引進(jìn)社會本錢，乃至充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，學(xué)習(xí)港澳在金融立異方面的經(jīng)歷，充分利用本錢市場，爭奪變成
廣東省進(jìn)行金融變革的試點(diǎn)演示區(qū)域。
談錯(cuò)位開展
大力開展高成長性的新興工業(yè)
南方日報(bào)：在粵澳協(xié)作不斷深化的大潮中，除大廣海灣外，
中山、
陽江等省內(nèi)要點(diǎn)協(xié)作渠道也承當(dāng)著加深粵澳協(xié)作的嚴(yán)重?fù)?dān)務(wù)與職責(zé)，這些年建造不斷獲得實(shí)質(zhì)性開展。面臨上述地市的競賽，你以為大廣海灣應(yīng)怎么錯(cuò)位開展、搶占先機(jī)？
趙祥：大廣海灣怎么與周邊區(qū)域錯(cuò)位競賽，首先要進(jìn)行工業(yè)的策劃，防止重復(fù)建造。傳統(tǒng)制造業(yè)的成長性有限，大廣海灣應(yīng)直接從高端工業(yè)切入。例如在 新能源、新材料、新農(nóng)業(yè)等新興工業(yè)，
江門都有必定的工業(yè)根底，將來都能夠開展變成工業(yè)的新增加點(diǎn)。所以，大廣海灣要緊盯這些新興工業(yè)，進(jìn)行定向招商、精準(zhǔn) 招商，在開展初期就防止與周邊區(qū)域重復(fù)開展的壞處。
此外，大廣海灣在城市化的進(jìn)程中，應(yīng)留意跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)的開展相和諧。特別是要改動土地開發(fā)驅(qū)動的城市開展思想，下降
房地產(chǎn)出資在固定出資中的比 例。高房價(jià)盡管能夠保持城市開展短期的增加，但長期來說對實(shí)體經(jīng)濟(jì)是有害的，由于創(chuàng)業(yè)本錢和日子本錢太高，會下降對本錢和人才的招引力。
面臨區(qū)域競賽，首先要沉得住氣，把自個(gè)的優(yōu)勢看清楚，聯(lián)系自個(gè)的對比優(yōu)勢，進(jìn)行工業(yè)鏈招商，大力開展高成長性工業(yè)。只要經(jīng)過繼續(xù)不斷的準(zhǔn)則立異，盡力推進(jìn)工業(yè)鏈、人才、技能和品牌的“本地化”，大廣海灣乃至
江門再造珠西新“
深圳”才具有實(shí)際的可能性。
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