今年受新冠肺炎疫情影響，基層保根本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力。
寧夏墻體廣告財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，這三項(xiàng)內(nèi)容是今年預(yù)算布置的重中之重，將采取力度絕后的舉措，增加中央可用財(cái)力，加強(qiáng)基層保根本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的才能。要完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制，按日施行縣級(jí)工資保證監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐月通報(bào)中央基層財(cái)政庫(kù)款保證狀況。
劉昆引見(jiàn)，今年，中央財(cái)政經(jīng)過(guò)采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、鼎力壓減中央本級(jí)支出等措施加大對(duì)中央財(cái)力支持。
財(cái)政部部長(zhǎng) 劉昆：增加財(cái)政赤字，發(fā)行特別國(guó)債共2萬(wàn)億元，這些資金要全部轉(zhuǎn)給中央，直達(dá)市縣基層。今年中央對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付到達(dá)83915億元，比上年增加9500億元，增長(zhǎng)12.8%，增量和增幅都是近年來(lái)最高的，并重點(diǎn)向中西部和艱難地域傾斜。
劉昆表示，要完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制，按日施行縣級(jí)工資保證
寧夏墻體廣告監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐月通報(bào)中央基層財(cái)政庫(kù)款保證狀況。省級(jí)財(cái)政要加大財(cái)力下沉力度，對(duì)縣級(jí)的轉(zhuǎn)移支付范圍只能增、不能減，確?？h級(jí)財(cái)力不低于上年程度?？h級(jí)財(cái)政要堅(jiān)持保根本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出在預(yù)算布置和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先次第。
從中央來(lái)看，以
湖南為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，
湖南全省保根本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、債務(wù)付息等剛性支出占可用財(cái)力的80%以上，再加上疫情帶來(lái)的減收增支，財(cái)力調(diào)劑空間非常有限。
在這種狀況下，
湖南將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、庫(kù)款保證程度低的市縣列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”，
寧夏墻體廣告動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)提示預(yù)警；同時(shí)，壓減非重點(diǎn)非剛性、執(zhí)行進(jìn)度慢等支出，估計(jì)盤(pán)活40億元省級(jí)財(cái)力，全部用于支持市縣保根本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)；此外，支持財(cái)力下沉，截至目前，
湖南省已下達(dá)市縣平衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)根本財(cái)力保證機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)等財(cái)力性補(bǔ)助750億元，同比增長(zhǎng)13.4%。中央提早下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債券911億元，也根本上都轉(zhuǎn)貸給了市縣，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和嚴(yán)重民生工程建立。
湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng) 石建輝：中央不留（資金），省里不留（資金），全部布置到市縣
寧夏墻體廣告。省級(jí)財(cái)政作為一個(gè)中間環(huán)節(jié)，對(duì)市縣整個(gè)轉(zhuǎn)移支付的分配布置來(lái)拿計(jì)劃，更可以針對(duì)市縣的實(shí)踐艱難予以支持。我們依然還是有自信心有力度確保全省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)、確保三保資金的發(fā)放。
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