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“要堅持抓當(dāng)時、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，愈加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，愈加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方法，愈加專注于推進(jìn)高質(zhì)量開展?！?月6日廣州市第十五屆人民代表大會第五次會議正式開幕，當(dāng)天發(fā)布的《政府作業(yè)陳述》（下簡稱“《陳述》”）展望了2020年開展首要方針和下一階段首要作業(yè)?！蛾愂觥诽岢?，世界形勢雜亂嚴(yán)峻、存在極大不確定性，國內(nèi)疫情影響仍在繼續(xù)。要做最壞打算，做最充分準(zhǔn)備，用最有力作業(yè)，爭奪最好結(jié)果。究竟廣州市應(yīng)該怎么應(yīng)對應(yīng)戰(zhàn)和機(jī)會？怎么加速完成老城市新生機(jī)、“四個出新出彩”？怎么進(jìn)步金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力？南方日報記者采訪了粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長李奇霖。

李奇霖以為，在建造粵港澳大灣區(qū)的時代背景下，廣州迎來了新的方針機(jī)會期。掌握機(jī)會，正確處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中所面臨的困難，讓千年商都出彩出新，對廣州而言具有深遠(yuǎn)意義。     

談機(jī)會

大灣區(qū)協(xié)同開展是面臨應(yīng)戰(zhàn)的底氣

南方日報：6月6日上午，廣州市在《政府作業(yè)陳述》中指出，當(dāng)時，世界形勢雜亂嚴(yán)峻、存在極大不確定性，國內(nèi)疫情影響仍在繼續(xù)。咱們要做最壞打算，做最充分準(zhǔn)備，用最有力作業(yè)，爭奪最好結(jié)果。作為廣州本土券商的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你怎么看待廣州現(xiàn)在面臨的機(jī)會和應(yīng)戰(zhàn)？

李奇霖：四大一線城市之外的其他城市在不斷地在縮小與一線城市之間的間隔，而2020年疫情或許會加速這一趨勢的開展。疫情的全球化擴(kuò)散對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了極大的沖擊，貿(mào)易維護(hù)主義也在抬頭。世界經(jīng)濟(jì)下行、外貿(mào)環(huán)境惡化無疑會使得外貿(mào)依賴度較高的廣州經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。

一方面，廣州現(xiàn)在正處于增加速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激方針消化期，“三期疊加”影響繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，外部環(huán)境也不斷惡化。但另一方面，廣州作為改革開放后的經(jīng)濟(jì)先行城市，依舊具有地理位置優(yōu)勝、工業(yè)結(jié)構(gòu)完善、商場化水平高、科研基礎(chǔ)較為扎實等優(yōu)勢，此外跟著粵港澳大灣區(qū)升級為國家開展戰(zhàn)略，廣州作為粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一，也迎來了新的方針開展機(jī)會。

南方日報：今年廣州市沒有提出今年的經(jīng)濟(jì)增速詳細(xì)方針，強(qiáng)調(diào)三個“愈加專注”，“六穩(wěn)”“六?！痹谑滓鳂I(yè)中排在首位。那么廣州市應(yīng)對上述應(yīng)戰(zhàn)的底氣在哪里？

李奇霖：廣州面臨應(yīng)戰(zhàn)的底氣，首要是粵港澳協(xié)同開展下的方針紅利?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)開展規(guī)劃綱要》清晰提出要全面增強(qiáng)廣州作為世界商貿(mào)中心、歸納交通紐帶的功用，培育進(jìn)步科技教育文化中心功用，將廣州建造成世界大都市。廣州作為粵港澳大灣區(qū)的四大中心城市之一，跟著大灣區(qū)建造，能夠經(jīng)過與大灣區(qū)內(nèi)部各個城市之間的協(xié)作，例如與深圳發(fā)揮“雙核聯(lián)動”效果，進(jìn)步自己的經(jīng)濟(jì)增加潛力，一起借由粵港澳大灣區(qū)，廣州能夠有效地進(jìn)步自己的影響力。

其次，是優(yōu)勝的區(qū)位條件。廣州是中國通往世界的“南大門”，是粵港澳大灣區(qū)的中心城市以及“一帶一路”的紐帶城市，也是華南區(qū)域海陸空交通中心。優(yōu)勝的地理條件，完善的交通設(shè)施是此前廣州能夠成為對外開放橋頭堡的原因，這也是此后廣州經(jīng)濟(jì)開展的基礎(chǔ)。

第三，優(yōu)勝的營商環(huán)境。作為中國改革開放的先行者，廣州在商場經(jīng)濟(jì)體制改革的道路上也一直走在最前方。跟著廣州繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革，廣州企業(yè)運(yùn)營環(huán)境顯著改善。營商環(huán)境的好壞直接影響著區(qū)域招商引資的多寡、區(qū)域內(nèi)部企業(yè)運(yùn)營狀況等，從而對區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r發(fā)生重要影響。杰出的營商環(huán)境是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟實力的重要表現(xiàn)，也是表現(xiàn)區(qū)域歸納競爭力的重要方面?，F(xiàn)在，廣州也一直在不斷優(yōu)化營商環(huán)境，2020年1月廣州出臺《廣州市對標(biāo)世界先進(jìn)水平全面優(yōu)化營商環(huán)境的若干辦法》，一般也以為這是3.0改革，相比于此前廣州的方針力度再次加碼，這一次廣州優(yōu)化營商環(huán)境的力度更大、涉及的規(guī)劃更廣、辦法愈加全面。

談舉措

大力開展現(xiàn)代制造業(yè)是破局的要害

南方日報：廣州市表明2020年開展首要方針和下一階段首要作業(yè)，是在疫情防控常態(tài)化前提下，扎實做好“六穩(wěn)”作業(yè)，全面落實“六保”使命，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開展和社會穩(wěn)定大局，保證完結(jié)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅方針使命，高質(zhì)量全面建成小康社會，加速完成老城市新生機(jī)、“四個出新出彩”，那么廣州應(yīng)該怎么加速完成老城市新生機(jī)、“四個出新出彩”？

李奇霖：首要，大力開展現(xiàn)代制造業(yè)。加速工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級腳步，有序引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)外遷、大力開展現(xiàn)代制造業(yè)是廣州破局的要害，也是廣州迎接更好的未來的底氣。在這方面，能夠合理引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的陣痛期是不可避免的，但合理引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)外遷，能夠為引入現(xiàn)代化制造業(yè)企業(yè)騰出空間。此外是運(yùn)用新技術(shù)、新工藝等加大對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造力度，以廣州傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)為例，廣州能夠運(yùn)用新技術(shù)研制新材料如開展高密織物、高檔彈力織物等，可憑仗原有優(yōu)勢加大品牌培育，開辟品牌供應(yīng)鏈和價值鏈等。與此一起，應(yīng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市在現(xiàn)代制造業(yè)上的協(xié)作；大力培育商場運(yùn)營主體，形成一批“隱形冠軍”和單項冠軍企業(yè)，推進(jìn)規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等的快速開展；加大財稅方針支撐力度。

其次，加大研制投入進(jìn)步立異能力。主張依托粵港澳大灣區(qū)，推進(jìn)廣深港澳科技立異走廊建造，加大區(qū)域協(xié)同立異協(xié)作。促進(jìn)立異效果工業(yè)化，活躍完成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同立異，打通科技效果轉(zhuǎn)化“最終一公里”?；钴S引導(dǎo)企業(yè)加大在研制領(lǐng)域的投入，深化科技體制改革。

第三，打造世界歸納交通物流紐帶。主張依托廣州白云世界機(jī)場，建造世界航空紐帶；環(huán)繞廣州港等，建造世界航運(yùn)紐帶；基于現(xiàn)有發(fā)達(dá)的鐵路系統(tǒng)，建造世界鐵路紐帶；完善不同交通方法的互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮各類交通方法的效果；大力開展交通+物流+工業(yè)形式。

第四，建造世界商貿(mào)中心。益發(fā)完善的交通物流條件、繼續(xù)推進(jìn)的“一帶一路”建議、“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的正式落地等為廣州建造世界商貿(mào)中心提供了更大的開展機(jī)會。首要，建造“一帶一路”中心紐帶城市。其次，完善外貿(mào)運(yùn)營環(huán)境，進(jìn)步口岸的保證服務(wù)能力。第三，鼓舞“跨境電商”的開展。

最終，營造杰出的營商環(huán)境。廣州政府一直在不斷優(yōu)化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，現(xiàn)在廣州營商環(huán)境在全國位居前列，但現(xiàn)在廣州的營商環(huán)境間隔世界大都市還有距離，廣州需求簡政放權(quán)，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營環(huán)境；全面深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；減稅降費，實在減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)；加強(qiáng)法治環(huán)境建造；加大對常識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)力度。

談金融

補(bǔ)短板、開展細(xì)分職業(yè)，進(jìn)步金融競爭力

南方日報：6月6日，廣州市在政府作業(yè)陳述中介紹了2020年開展首要方針和下一階段首要作業(yè)。在金融方面，政府作業(yè)陳述指出，進(jìn)步金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，大力開展普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融和金融科技。下階段，廣州應(yīng)該怎么借助本身特有的優(yōu)勢大力開展現(xiàn)代金融業(yè)？

李奇霖：廣州近年來一直在追求增加金融組織數(shù)量、增強(qiáng)金融組織實力。與此一起，也在打造有利于金融業(yè)集聚且可繼續(xù)開展的環(huán)境。為完成金融業(yè)更大開展，彌補(bǔ)金融短板，廣州需求進(jìn)行有針對性的改進(jìn)，一起開展有潛力、有特征的金融細(xì)分職業(yè)，逐漸進(jìn)步金融競爭力。

首要，廣州需求清晰本身定位，和深圳協(xié)調(diào)開展。廣州應(yīng)定坐落區(qū)域性金融中心，開展本身有優(yōu)勢的金融職業(yè)，走特征化金融之路。一是爭奪開展特征金融工業(yè)，如綠色金融無疑是一個很好的選擇，廣州也正在建造以碳排放為首個品種的立異型期貨交易所。二是建立各類相關(guān)金融商場平臺，廣州還能夠進(jìn)一步建造如股權(quán)交易商場平臺、區(qū)域的常識產(chǎn)權(quán)交易平臺等金融服務(wù)平臺。三是開展科技金融、財富辦理等事務(wù)。四是還能夠開展相關(guān)中心服務(wù)業(yè)，比方會計、法律、信譽(yù)、金融信息服務(wù)等。

其次，拓寬直接融資途徑，鼓舞企業(yè)上市。在開展金融業(yè)的一起，還應(yīng)加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，培育一批上市公司。對現(xiàn)在并不具有上市條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓舞、推進(jìn)符合要求的登陸新三板商場，除登陸新三板商場外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建造區(qū)域性私募股權(quán)交易商場，建造區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易中心。

第三，探索綠色金融開展形式。廣州能夠經(jīng)過探索綠色金融形式，借此促進(jìn)綠色工業(yè)的開展，在金融業(yè)積儲力量，加速完成其區(qū)域性金融中心的方針。首要，為了加速廣州的綠色金融開展，主張經(jīng)過財政補(bǔ)貼、稅收減免等方法不斷加強(qiáng)綠色金融方針支撐力度，加速培育開展綠色金融安排系統(tǒng)。其次，金融組織在設(shè)計金融產(chǎn)品時要歸納考慮綠色工業(yè)的開展規(guī)律，在資金來源方面要有所鑒別，投入看中工業(yè)開展前景，又能承擔(dān)一定風(fēng)險的中長線資金。第三，建立健全商場導(dǎo)向的淘汰機(jī)制。主管部門要協(xié)助金融組織關(guān)于投入資金風(fēng)險加以評價，盡早減低丟失，避免可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險。第四，留意跟進(jìn)人才的培育。大力扶持培育既具有金融常識又具有環(huán)保常識的歸納性人才，并關(guān)于此類人才的引入提供一定的歪斜性方針。

第四，大力開展金融科技。現(xiàn)代金融業(yè)對科技的要求也越來越高，大力開展金融科技是現(xiàn)階段金融業(yè)開展的必定要求。廣州政府應(yīng)大力支撐本地金融科技企業(yè)的開展，出臺專門的金融科技扶持方針。比方政府可經(jīng)過加大對金融科技企業(yè)的財政資金支撐，來推進(jìn)相關(guān)工業(yè)的開展。還能夠經(jīng)過定時安排金融監(jiān)管組織、金融科技企業(yè)比及金融科技較為先進(jìn)的區(qū)域?qū)W習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。與此一起，引入金融科技專業(yè)人才、金融科技企業(yè)等關(guān)于開展金融科技工業(yè)都具有很強(qiáng)的推進(jìn)效果。但在這個過程中，要完善監(jiān)管系統(tǒng)，正確處理金融科技的潛在風(fēng)險關(guān)于金融業(yè)的未來開展具有極其重要的意義。

此外，廣州應(yīng)開展和完善金融交易平臺、彌補(bǔ)保險業(yè)短板、強(qiáng)化汽車金融、海洋金融和航運(yùn)金融、加速金融對外開放、補(bǔ)齊高層次金融人才的短板及加強(qiáng)金融監(jiān)管，防控金融風(fēng)險等。廣東廣州墻體廣告