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6月4日下午，在第49個“6·5國際環(huán)境日”到來之際,濟南市中級人民法院召開新聞通報會，濟南中院民四庭副庭長劉繼英通報了濟南法院2019年度十大環(huán)境資源審判典型事例。其中有一同濟南某肉類加工有限公司訴濟南市環(huán)境保護局、濟南市人民政府大氣污染行政處分及行政復議案。
2016年11月30日，濟南市環(huán)境保護局對濟南某肉類加工公司（以下簡稱肉類加工公司）的鍋爐處理設備運行狀況進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司的鍋爐外排煙氣中氮氧化物濃度為523mg/ｍ3，煙塵濃度為191 mg/ｍ3，二氧化硫濃度為3172 mg/ｍ3，分別超過《山東省鍋爐大氣污染物排放標準》中規(guī)則的排放標準的0.74倍、5.37倍、14.86倍。
濟南市環(huán)境保護局于2017年1月3日對該肉類加工公司上述涉嫌違法行為予以立案，并于2017年1月16日作出行政處分決議，對濟南某肉類加工公司罰款100萬元。該公司不服，向濟南市人民政府提起行政復議。2017年10月27日，濟南市人民政府作出行政復議決議，駁回肉類加工公司的復議申請，保持了濟南市環(huán)境保護局作出的處分決議。
肉類加工公司不服濟南市環(huán)境保護局對其作出的處分決議及濟南市人民政府作出的行政復議決議，向濟南市歷下區(qū)人民法院提起行政訴訟，懇求吊銷濟南市環(huán)境保護局對其作出的處分決議及濟南市人民政府作出的行政復議決議。
濟南市歷下區(qū)人民法院一審以為，濟南市環(huán)境保護局作為濟南市環(huán)境保護主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的肉類加工公司進行現(xiàn)場檢查及進行環(huán)保行政處分，并未超越法律、法規(guī)規(guī)則的權限規(guī)模。
經(jīng)審查，濟南市環(huán)境保護局作出的行政處分決議，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，符合法定程序，濟南市人民政府作出的行政復議決議，復議程序合法。因此，肉類加工公司懇求吊銷處分決議及行政復議決議的訴訟懇求，依法不能成立。
一審判決駁回肉類加工公司的訴訟懇求，保持了濟南市環(huán)境保護局對肉類加工公司作出的罰款100萬元的行政處分決議及濟南市人民政府作出的行政復議決議。濟南市中級人民法院二審保持原判。
當時，我國大氣污染形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）為特征的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突。本案發(fā)生時，濟南現(xiàn)已進入冬季采暖季，正面對空前嚴峻的空氣污染防治形勢，肉類加工公司鍋爐外排煙氣中氮氧化物、煙塵、二氧化硫濃度分別超支0.74倍、5.37倍、14.86倍，對大氣造成嚴重污染，行政機關對肉類加工公司頂格處分一百萬，表現(xiàn)了環(huán)境保護行政法律部門對環(huán)境污染管理的堅定決計。
人民法院通過司法審判依法支持了行政機關對污染大氣、破壞生態(tài)環(huán)境者施以從重行政處分的決議，彰顯了人民法院與行政機關一同，一起致力于保護和改進環(huán)境，防治大氣污染，保證公眾健康，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決計和決心。 濟南墻體廣告
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