為活躍有用應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，
黑龍江省認(rèn)真學(xué)習(xí)遵循“統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“活躍的財(cái)務(wù)方針要愈加活躍有為”等指示精神，嚴(yán)厲落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)控行政開(kāi)支、兜牢“三?！钡拙€有關(guān)布置，緊密結(jié)合省情實(shí)踐，探究立異特殊時(shí)期財(cái)務(wù)開(kāi)銷管理新模式。
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4月19日，印發(fā)《
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立2020年財(cái)務(wù)開(kāi)銷預(yù)算管控清單的告訴》(以下簡(jiǎn)稱《告訴》)，要求各級(jí)政府對(duì)2020年財(cái)務(wù)開(kāi)銷預(yù)算建立管控清單，同時(shí)，省級(jí)政府“先行一步”，制定了《2020年省級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)銷預(yù)算管控清單》(以下簡(jiǎn)稱《省級(jí)清單》)，清晰列示“哪些開(kāi)銷不能花、哪些開(kāi)銷緊縮、哪些給予重點(diǎn)保證”，進(jìn)一步壓減一般開(kāi)銷、優(yōu)化開(kāi)銷結(jié)構(gòu)，“用政府緊日子，換人民好日子”，會(huì)集財(cái)力支撐疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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堅(jiān)持能砍則砍，推動(dòng)更嚴(yán)更細(xì)的財(cái)務(wù)開(kāi)銷“負(fù)面清單”。
黑龍江在嚴(yán)厲落實(shí)國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)開(kāi)銷的各項(xiàng)制止性規(guī)則的基礎(chǔ)上，依據(jù)工作需求，對(duì)能“緩一緩”的事、“錦上添花”的事堅(jiān)決制止，推出了“加強(qiáng)版”的財(cái)務(wù)開(kāi)銷“負(fù)面清單”，在《省級(jí)清單》中提出了愈加嚴(yán)厲的8項(xiàng)制止類開(kāi)銷事項(xiàng)，要求不出臺(tái)新增補(bǔ)助補(bǔ)助和獎(jiǎng)金方針、不新建辦共用房和場(chǎng)館、不新購(gòu)公事用車、不新增編制外用人和辦共用房租賃開(kāi)銷，除國(guó)家硬性要求或保工作必要開(kāi)銷外，一概不組織節(jié)會(huì)慶典、設(shè)備購(gòu)置、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)。
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堅(jiān)持能省則省，壓減一般性開(kāi)銷力度不斷加大。
黑龍江省結(jié)實(shí)建立“過(guò)緊日子”思維，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，在本年編制年頭預(yù)算已對(duì)非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)銷壓減18%，共用經(jīng)費(fèi)壓減15%，辦共用房修理壓減20%的基礎(chǔ)上，《告訴》要求進(jìn)一步加大共用經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的非重點(diǎn)、非剛性開(kāi)銷控制和緊縮力度，提出了12條限制類開(kāi)銷事項(xiàng)，強(qiáng)力緊縮政府開(kāi)支。省級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)在發(fā)揮帶頭作用，清晰提出全年因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公事接待費(fèi)緊縮60%，會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)緊縮50%，公事用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦共用房修理費(fèi)緊縮40%，印刷費(fèi)、辦共用品購(gòu)置費(fèi)緊縮30%，水電費(fèi)緊縮15%，預(yù)算履行中一概不追加新的開(kāi)銷預(yù)算。
堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，會(huì)集財(cái)力兜底線?；颈Ｖ攸c(diǎn)。為實(shí)在用好有限的財(cái)務(wù)資金，
黑龍江省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，著眼在常態(tài)化疫情防控中加快推動(dòng)出產(chǎn)日子秩序全面康復(fù)的需求，活躍優(yōu)化調(diào)整開(kāi)銷結(jié)構(gòu)，在《告訴》中清晰提出依照“大口不變、小口調(diào)整”準(zhǔn)則，對(duì)相關(guān)專項(xiàng)資金開(kāi)銷方向進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在兜牢“五?！遍_(kāi)銷底線、確保打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)集向疫情防控、中小企業(yè)紓困、促進(jìn)工作、促進(jìn)消費(fèi)、政府重大出資項(xiàng)目、糧食出產(chǎn)等六個(gè)重點(diǎn)范疇傾斜。其中，對(duì)于可調(diào)整的中心專項(xiàng)資金，在不違背國(guó)家方針規(guī)則的前提下，可以悉數(shù)調(diào)整用于上述六個(gè)方面的，要做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)，不能悉數(shù)調(diào)整的，也要按一定份額進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)?shù)乇炯?jí)預(yù)算組織的專項(xiàng)資金也要依照上述準(zhǔn)則辦理。
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為進(jìn)一步擴(kuò)大方針效果、構(gòu)成整體合力，《告訴》要求省直各單位要實(shí)在履行主體責(zé)任，將《2020年省級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)銷預(yù)算管控清單》落實(shí)落靠，并輔導(dǎo)市縣抓好落實(shí)；市縣參照省級(jí)管控清單做法，結(jié)合自身實(shí)踐，細(xì)化制定本級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)銷預(yù)算管控清單，實(shí)在管好用好財(cái)務(wù)資金，為統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
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