貧窮是什么?在公共經(jīng)濟學(xué)里,貧窮的根本含義是稀缺,有限的資源,招致財富發(fā)明才能缺乏。西海固地域,是國度14個集中連片特困地域之一。在這里,發(fā)明財富的資源--自然條件,勞動力、技術(shù)、信息等,曾經(jīng)和土地一樣瘠薄。
但是,貧窮不應(yīng)是一種命運。
潤澤土地的瘠薄,喚醒沉睡的資源,在逾越2000余公里、持續(xù)24年的歷史坐標(biāo)系中,閩寧協(xié)作,成為東西部扶貧協(xié)作和對口援助的一個生動例子。
“閩寧幫扶機制是用‘心’建起來的。”最早直接參與閩寧對口扶貧協(xié)作的擔(dān)任人之一林月嬋曾這樣表達。
作為全面落實閩寧協(xié)作五項機制的踐行者,一批批
福建省援寧工作隊繼續(xù)斗爭,用真心、自信心和恒心,完成產(chǎn)業(yè)互補,人員互動,技術(shù)互學(xué),觀念互通,作風(fēng)互鑒。
他們躬身為橋,消弭山海的間隔,推進資源的互通,構(gòu)筑交流的紐帶,推進閩寧協(xié)作完成從單向扶貧到全范疇、多層次、廣掩蓋的深度協(xié)作。
寧夏貧窮地域近60萬貧窮
大眾從中受益,收入增長了15倍,貧窮發(fā)作率從55%降落到3%。
攜手奔小康,山海亦通達。
理念之橋:東與西的“鏈接”
截至2019年底,11批183名援寧干部到
寧夏掛職幫扶。
“移民吊莊”“坡改梯”“井窖建立”“勞務(wù)輸出”……翻開閩寧協(xié)作“大事記”,一個名字被重復(fù)提及。西海固老百姓口中的“林大姐”,是
福建省扶貧辦原主任林月嬋。
歷史的鏡頭,回溯至閩寧協(xié)作的起點。
當(dāng)時,閩寧兩省區(qū)既沒有直達火車,也不通航班,坐
汽車至少要走3天。1997年2月,肩負(fù)著
福建省委和省政府關(guān)于詳細(xì)落實閩寧協(xié)作的任務(wù),林月嬋第一次踏上
寧夏,對“苦瘠甲天下”有了直接的感知。從這一次開端,直到2007年退休,她先后到
寧夏40屢次,與這片土地上的貧窮家庭,產(chǎn)生命運的交集。
“連家船民上岸工程”“造福工程,是當(dāng)時的
福建在扶貧范疇的探究。即讓常年水上流浪的漁民上岸,讓不合適生存村莊的村民搬遷,交通便利了,下一代教育跟上了,“窮根”也就拔掉了。
貧窮是一種困局,被山圍困,因水窘迫。大范圍的移民搬遷,在歲月里證明,辭別是為了找尋沃土,讓重生活的根系茂盛。
1997年7月,兩省區(qū)共建的閩寧村奠基典禮舉行,林月嬋在現(xiàn)場見證。她曾說,這是把
福建的扶貧思緒引入到
寧夏。往常,從閩寧村到閩寧鎮(zhèn),成為東西部扶貧協(xié)作的模范。
簡直每一批援寧掛職干部,都由林大姐迎來送往。至今,林月嬋
手機中貯存最多的號碼,歸屬地都在
寧夏?!∫淮卧畬?,終身掛懷。在援寧干部心中,總有一方歸屬,情系
寧夏。
把家“搬”到了西海固,
福建省第十批援寧干部李仲福,妻子陳瑩主動請纓赴
寧夏支教,一同前來的還有當(dāng)時11歲的兒子;第七批援寧掛職干部領(lǐng)隊陳永共,諧和有關(guān)部門建起了閩寧產(chǎn)業(yè)園,完畢了西吉縣沒有工業(yè)的歷史;第二批援寧掛職干部馬國林,請來技術(shù)人員,在黃土溝奮戰(zhàn)了80天,終于在
固原甘城鄉(xiāng)打出了第一口井……在長效機制的保證下、真情幫扶的感化中,一批批援寧工作隊干部,用24年的時間,打造一支“不會走的工作隊”。
在閩寧兩省區(qū)黨委和政府主導(dǎo)下,
福建5個地級市所轄的30多個縣(市、區(qū))先后與
寧夏9個貧窮縣(區(qū))結(jié)成幫扶對子,展開攜手奔小康行動。
結(jié)對幫扶向縱深延伸,
福建援寧工作隊創(chuàng)新促成兩省區(qū)101個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個村也樹立了卻對幫扶關(guān)系?!霸ü?85公里,打井窖1.5萬眼,修建高規(guī)范梯田22.9萬畝,建立了110個閩寧示范村,贊助貧窮學(xué)生9萬多名……” 他們爭取結(jié)對幫扶項目,累計落實幫扶資金15.76億元。同時,一大批
寧夏貧窮
大眾走出山溝溝,從
福建更新理念、學(xué)到技術(shù)、提升素質(zhì)。
這座橋,打通思緒,暢通山海。
產(chǎn)業(yè)之橋:有與無的互通
新的一天,當(dāng)原州區(qū)冷涼蔬菜的露珠從葉片尖滑落,彭陽的朝那雞開端林下散步,海原的高端肉牛具有洋氣的名字,中寧的枸杞紅果在陽光下垂墜。
閩寧對口扶貧協(xié)作,不是扶持一口井,而是涌動的河。激起內(nèi)生動力,從輸血走向造血,立足當(dāng)?shù)胤A賦,對市場需求和前景精準(zhǔn)研判,精準(zhǔn)發(fā)力。每一條產(chǎn)業(yè)鏈條上,都凝結(jié)著希望,讓日子更有奔頭。
在曾經(jīng)的西吉,貧窮是一顆原地兜轉(zhuǎn)的土豆。
為土豆找出路,
福建援寧干部背著不同品種的西吉馬鈴薯樣品,向各地采購。做薯業(yè)的閩商嚴(yán)國圣,就是這樣被吸收的。
曾經(jīng)遍地不起眼的土豆,身價倍增。2011年,嚴(yán)國在西吉投資建起
寧夏國圣食品有限
公司。近30種休閑產(chǎn)品,每年能“消化“上萬噸土豆。往常,西吉農(nóng)民的人均純收入,有三分之一都來自于土豆。
人造花,即仿真花,不限氣候、場地,全年均可消費,老年人、留守婦女、殘疾人也能自給自足。在隆德的7、8年里,閩商潘文賢將它做成了產(chǎn)業(yè)。他把工廠建在村民家門口,為上百名殘疾人提供崗位。去年,潘文賢特地定制了一條消費線,并選擇工藝相對簡單的產(chǎn)品,減輕了殘疾工人的勞動強度。目前,
福建人造花企業(yè)已在隆德縣設(shè)立扶貧車間10個、外發(fā)點12個,完成420名貧窮
大眾穩(wěn)定就業(yè)增收。
寧夏和
福建,自然稟賦各異,完成優(yōu)勢互補。從馬鈴薯、菌草等產(chǎn)業(yè)起步,
福建企業(yè)家來寧投資辦廠,發(fā)揮
福建資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和管理等優(yōu)勢,依托
寧夏能源、土地、特征農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源,運用市場之手,共建扶貧產(chǎn)業(yè)園,走出一條變“輸血”式幫扶為“造血”式的扶貧之路。
截至2019年底,已有5600家企業(yè)(商戶)入駐
寧夏,8萬多
福建人在寧從業(yè),閩商企業(yè)在
福建省開拓了一批
寧夏特征農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口,并協(xié)助
寧夏在
福建樹立5個勞務(wù)基地和5個勞務(wù)工作站,4萬多人在
福建完成穩(wěn)定就業(yè),年均勞務(wù)收入超越10億元。
這座橋,資源互補,連通市場。
民生之橋:心與心的對話
“擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,除了直播教學(xué),我還會再錄制一些微課上傳到我的公眾號‘大龜教你學(xué)物理’上面,讓學(xué)生能夠重復(fù)收看?!币咔槠陂g,
福建援寧教員歐陽強玲經(jīng)過多個平臺,為海原五中初二年級2個班的學(xué)生停止線上教學(xué)。
疫情期間,山海一”線”牽,
福建省第二十一批援寧支教團教員,與
寧夏西吉中學(xué)、海原五中、
固原三營一小等學(xué)校的孩子們相約“空中課堂”。
”用一年的時間,做終身難忘的事?!边@是翻開
福建赴寧支教教員的日記合集,提到最多的一句話?!敖逃膶嵸|(zhì)是一棵樹搖動另一棵樹,一朵云推進另一朵云,一個靈魂召喚另一個靈魂?!薄〗逃龓头鍪情}寧對口幫扶的重要內(nèi)容,
福建援寧教員隊伍,把一顆顆希望的種子,溫順地播撒在孩子心里。
山里的孩子,從
福建教師的身上,萌發(fā)了去看大海的心愿。援寧教員帶來的,是比海更寬廣的世界。截至2019年,
福建先后選派20批1146名優(yōu)秀教員到
寧夏中小學(xué)支教。
自閩寧兩省區(qū)正式樹立教育共建幫扶協(xié)作關(guān)系以來,在師資培訓(xùn)、教育資源共享、職業(yè)教育招生辦學(xué),根底教育到高等教育等范疇,親密交流互訪,教育協(xié)作程度不時深化。
閩寧協(xié)作,盤繞“人”的開展:以科教扶貧為重點,著眼于進步人的素質(zhì);以
醫(yī)療衛(wèi)生幫扶為重點,努力于改動因病致貧、因病返貧;以技藝培訓(xùn)和勞務(wù)輸出為重點,扶植和開展扶貧造血功用;以生態(tài)環(huán)境建立為重點,改動貧窮人口消費生活方式。
“要在短時間內(nèi)從
醫(yī)療、教育、文化等
大眾最容易感受的方面動手,引導(dǎo)各方力氣展開有溫度的社會扶貧?!?a href="http://teknodron.com/fujian" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
福建省
泉州市德化縣對口援助紅寺堡區(qū)的干部涂德望說。
截至2019年底,1328人次教員和
醫(yī)療技術(shù)人員支教支醫(yī),協(xié)助
寧夏培訓(xùn)教員7585人次。
此外,在
福建援寧工作隊的牽線下,
福建省教育、
醫(yī)療、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)商會等幾十個部門和社會團體,分別展開“百所學(xué)校一幫一”“母嬰工程”“
醫(yī)療效勞”“母親水窖”“關(guān)愛大學(xué)生意愿者”等援寧扶貧公益活動,社會各界在不同范疇展開了持續(xù)的幫扶協(xié)作。
這座橋,銜接夢與路。
光陰是一個博物館。那些逾越山海的往來,建檔立卡的檔案,掛職干部、支寧教員的扶貧日記,都將成為山海攜手的見證。每個傾盡全力付出的身影,都在時空中明晰定格。
一個都不能少。決勝全面小康,閩寧兩省區(qū)凝心聚力,堅持目的規(guī)范,突出精準(zhǔn)請求,高質(zhì)量完成閩寧扶貧協(xié)作工作任務(wù)。這條時間軸仍在持續(xù):推進閩寧協(xié)作向”閩寧協(xié)作”轉(zhuǎn)變,深化科技創(chuàng)新、勞務(wù)協(xié)作、
鄉(xiāng)村復(fù)興等范疇交流協(xié)作,完成新時期機遇共享,共同創(chuàng)始高質(zhì)量開展的新場面。
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