在前期出臺“兩穩(wěn)一促”26條政策根底上，近日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)，有力推進(jìn)高質(zhì)量開展的若干措施》。
這個(gè)“增強(qiáng)版”措施，從優(yōu)化外貿(mào)全鏈條開展、積極推進(jìn)多元化招商、加快消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、打造高質(zhì)量開展載體平臺等方面發(fā)力，著力發(fā)揮政策引導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)打敗艱難。
優(yōu)化全鏈條開展 穩(wěn)住外貿(mào)根本盤
《若干措施》盤繞開放興貿(mào)、創(chuàng)新促貿(mào)、政策助貿(mào)、通關(guān)利貿(mào)，穩(wěn)存量、促增量，提出4個(gè)方面8條措施。
一是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈
加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)集群建立。推進(jìn)工貿(mào)對接、科貿(mào)協(xié)作、貨物貿(mào)易與效勞貿(mào)易聯(lián)動(dòng)開展，深化“助力萬企生長”等行動(dòng)，培育一批出口重點(diǎn)商品和龍頭企業(yè)，給予融資、信保、品牌建立等支持。
二是暢通供應(yīng)鏈
重點(diǎn)創(chuàng)新培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新形式、新平臺。如，加快推行石獅市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，鼓舞企業(yè)應(yīng)用跨境電商平臺展開進(jìn)出口業(yè)務(wù)并歸入海關(guān)統(tǒng)計(jì)；推進(jìn)1233國際供給鏈平臺等全球貿(mào)易平臺建立；開展新興效勞貿(mào)易；加大對第三屆進(jìn)博會我省采購企業(yè)金融支持。
今年3月1日至6月30日免收進(jìn)出口貨物港口建立費(fèi)，貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)備保安費(fèi)降低20%。海關(guān)實(shí)行兩步申報(bào)和先放行、后改單作業(yè)形式。
三是拓展需求鏈
依據(jù)不同國別地域的實(shí)踐狀況，展開線上線下經(jīng)貿(mào)對接，鼓舞引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)過電商平臺、App、“云展會”、社交媒介等精準(zhǔn)開辟國際市場。
對上半年疫情期間，因展會主辦國度（地域）入境政策限制、航班暫時(shí)取消，不能正常參與已施行的“百展”項(xiàng)目并已支付的實(shí)踐展位費(fèi)用按原規(guī)范予以扶持。同時(shí)，積極支持自主品牌產(chǎn)品列入援外物資采購目錄。
四是保證資金鏈
支持進(jìn)出口銀行2020年布置400億元外貿(mào)專項(xiàng)信貸額度，分類支持重點(diǎn)企業(yè)、龍頭消費(fèi)型企業(yè)和中小微企業(yè)。省級財(cái)政布置3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持外貿(mào)融資。
推行保單融資，鼓舞小微企業(yè)經(jīng)過國際貿(mào)易單一窗口投保。支持對外投資協(xié)作企業(yè)運(yùn)出物資資料、回運(yùn)資源性產(chǎn)品。
對省內(nèi)企業(yè)境外項(xiàng)目中長期貸款，給予貸款額的1%、單家不超越200萬元的貼息支持。樹立對外投資協(xié)作統(tǒng)一保險(xiǎn)平臺。
營造長期引資優(yōu)勢 推進(jìn)多元化招商
《若干措施》著眼于堅(jiān)持不懈落實(shí)國度深化變革開放系列政策，創(chuàng)新招商引資方式，推進(jìn)優(yōu)化外資營商環(huán)境，加強(qiáng)外商長期投資運(yùn)營的自信心，提出4方面7條政策。
一是用好開放新政策
落實(shí)外商投資“兩清單一目錄”，支持外資設(shè)立證券、保險(xiǎn)、基金、財(cái)富資管、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)。
落實(shí)
新能源汽車市場準(zhǔn)入有關(guān)政策。
提升跨境投融資便利化。簡化對外商直接投資相關(guān)業(yè)務(wù)錢結(jié)算流程。引導(dǎo)更多企業(yè)參與跨國
公司跨境資金集中運(yùn)營。
二是拓展引資新方式
著力籌劃項(xiàng)目招大商。親密跟蹤世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、臺灣百大企業(yè)投資意向和規(guī)劃，鎖定對接目的客商。
全面摸排本地可承接項(xiàng)目載體。盤繞高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)效勞業(yè)，瞄準(zhǔn)交通運(yùn)輸、根底設(shè)備、文化效勞等新開放范疇，生成一批帶動(dòng)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目。
鼎力推進(jìn)協(xié)同招商、并購招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等。探究大數(shù)據(jù)招商，展開拜托招商。推進(jìn)更多客商和項(xiàng)目資源向投洽會會聚，推進(jìn)“網(wǎng)上投洽會”建立。
三是強(qiáng)化政策新效果
對當(dāng)年外方有實(shí)踐到資的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，省級財(cái)政給予招商部門不低于30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓舞外資企業(yè)加快到資，對契合條件的企業(yè)按不同類型實(shí)踐到資給予1%或1.5%、不超越1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓舞各地出臺穩(wěn)外資措施。落實(shí)外資企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助等政策，鼓舞建立開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，契合引進(jìn)嚴(yán)重研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)請求的，給予不超越3000萬元的贊助。
四是推進(jìn)營商環(huán)境新提升
全面施行外商投資法，著力消弭妨害公平競爭的制度性障礙。省市縣相關(guān)部門為外資企業(yè)落地投產(chǎn)觸及的行政審批和效勞事項(xiàng)提供領(lǐng)辦、代辦效勞。指導(dǎo)外資企業(yè)用好用足各類政策。
促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ) 加快消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容
為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，釋放居民消費(fèi)潛力，推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，《若干措施》從4個(gè)方面提出了9條措施。
一是鼓勵(lì)幫扶促消費(fèi)
省級財(cái)政對上半年完成社會消費(fèi)品批發(fā)總額1億元以上且同比增速到達(dá)15%的商貿(mào)企業(yè)，給予不超越50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對全年完成10億元以上的，按同比增量1%給予不超越100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
支持有條件的中央施行探究消費(fèi)券等促消費(fèi)政策。降低商貿(mào)企業(yè)租金等要素本錢。
落實(shí)降低商貿(mào)企業(yè)用電、用氣本錢政策。加大財(cái)稅金融幫扶力度。對艱難商貿(mào)企業(yè)緩繳或減免“五險(xiǎn)”。
金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款艱難的商貿(mào)企業(yè)可酌情予以展期續(xù)貸。
二是新型熱點(diǎn)促消費(fèi)
鼓舞各地出臺
汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策。鼎力推進(jìn)
新能源汽車消費(fèi)，擴(kuò)展
現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保型商品消費(fèi)，壯大中央名特優(yōu)產(chǎn)品消費(fèi)，支持電商平臺線上消費(fèi)。
對應(yīng)用電商平臺完成實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)年批發(fā)額超越1億元或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年批發(fā)額超越3000萬元的企業(yè)，省級財(cái)政給予不超越100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)電商快遞協(xié)同開展。鼓舞各級政府將推行應(yīng)用智能快件箱等自助設(shè)備列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
三是辦好活動(dòng)促消費(fèi)
辦好第二屆商博會、展開消費(fèi)促進(jìn)月、閩貨特征產(chǎn)品團(tuán)購會等系列促銷推行活動(dòng)，推進(jìn)“八閩美食嘉年華線上行”。
簡化商貿(mào)企業(yè)舉行戶外促銷活動(dòng)的審批手續(xù)。推進(jìn)步行街改造提升，省級財(cái)政對2020年度入選省級試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），給予300萬元的補(bǔ)助。
對示范引領(lǐng)作用明顯的地標(biāo)性商圈給予500萬元至800萬元的支持。
對配套完善、集聚度高、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的商務(wù)特征
鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予200萬元至500萬元的支持。
四是強(qiáng)化載體促消費(fèi)
推進(jìn)便利店品牌化連鎖化智能化開展，省級財(cái)政對當(dāng)年新建20家以上直營或加盟門店的企業(yè)分別給予補(bǔ)助。鼓舞便利店24小時(shí)停業(yè)，打造“一刻鐘便民生活效勞圈”。
對冷庫改造提升和新建、生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立低溫物流專區(qū)、批發(fā)企業(yè)建立終端低溫設(shè)備項(xiàng)目，省級財(cái)政給予不高于投資額30%、不超越300萬元的補(bǔ)助。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場晉級改造，按不高于投資總額50%給予不超越200萬元的補(bǔ)助。
創(chuàng)新引領(lǐng)示范 打造高質(zhì)量開展載體平臺
聚焦高質(zhì)量開展平臺的創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，《若干措施》提出4條舉措。
一是發(fā)揮自貿(mào)示范引領(lǐng)作用
對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)，在投資、貿(mào)易、金融、對臺、事中事后監(jiān)管等范疇加大變革探究，積極爭取試點(diǎn)施行自在貿(mào)易港某些政策。完善條塊分離的復(fù)制推行工作機(jī)制，推進(jìn)全省各地用足用好自貿(mào)變革紅利。
二是推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開展
開發(fā)區(qū)是
福建外資、外貿(mào)企業(yè)的重要集聚區(qū)，《若干措施》明白，各開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)培育開展1——2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批產(chǎn)值超千億的專業(yè)化特征產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
實(shí)行“一區(qū)多園”管理形式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)籌規(guī)劃，各設(shè)區(qū)市年內(nèi)推進(jìn)1——2家有條件的開發(fā)區(qū)施行整合托管工作。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)晉級為綜合保稅區(qū)。
三是支持建立一帶一路“兩國雙園”和境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)為推進(jìn)國際產(chǎn)能協(xié)作，省級財(cái)政對牽頭建立“兩國雙園”的開發(fā)區(qū)，一次性給予200萬元的支持。鼓舞高質(zhì)量建立境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)。
四是著力打造線上平臺
結(jié)合國內(nèi)知名展會
公司，經(jīng)過開設(shè)線上
福建專區(qū)、數(shù)字展覽等方式促進(jìn)線上洽談買賣。
省市聯(lián)動(dòng)舉行線上商品展銷會。充沛依托本地招商專業(yè)網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站等平臺，促進(jìn)一批項(xiàng)目云上簽約、視頻簽約。展開農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)銷對接活動(dòng)，依托“商務(wù)一鍵通”搭建農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷對接平臺。
