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玉林市提升
鄉(xiāng)村風(fēng)貌激活
鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力量啟示錄
廣西日報
發(fā)布時間
廣西桂林墻體廣告：11-2509:30
廣西日報社
本報記者 唐群峰
自今年3月以來，
玉林廣大
鄉(xiāng)村涌動著一股振奮激昂的力量。
在外的原
廣西桂林墻體廣告籍干部紛紛返村動員指導(dǎo)，在外經(jīng)商的老板慷慨解囊，本地能工巧匠大顯身手，普通村民熱情捐款、投工投勞……他們的目標(biāo)只有一個——把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美麗宜居。
一場覆蓋
玉林廣大
農(nóng)村的人居環(huán)境整治和
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動，當(dāng)前正如火如荼
廣西桂林墻體廣告地展開，許多村莊的面貌煥然一新：大量破敗的廢棄房被清拆復(fù)墾成小菜園、小果園，在精編竹木籬笆的裝飾下，呈現(xiàn)一派清雅的田園風(fēng)情；房屋前后
廣西桂林墻體廣告的空閑角落砌成了小花圃，綻放的花朵為村莊帶來了色彩和活力……“整治
農(nóng)村人居環(huán)境，提升
鄉(xiāng)村風(fēng)貌，目的是通過建設(shè)美麗
鄉(xiāng)村，充分調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提升
鄉(xiāng)村自治能力，同時充分利用國家各項改革政策，徹底激活振興
鄉(xiāng)村的內(nèi)生力量?！?a href="http://teknodron.com/news-gxyulin.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
玉林市委書記黃海昆說。
倡導(dǎo)美觀實用
保存?zhèn)鹘y(tǒng)
廣西桂林墻體廣告鄉(xiāng)韻
廣西桂林墻體廣告 紅瓦黃墻的成片老院落修葺一新，房前屋后的瓦罐里種植著盆景和花朵，老物件掛在墻上，村口老榕樹下擺著石磨石墩……走進福綿區(qū)十丈村，獨特的嶺南
鄉(xiāng)村風(fēng)情撲面而來。
每逢周末，十丈村就會迎來成批游客。而兩年之前，這里像許多
農(nóng)村一樣——老村空心化，新村無序生長。
自去年初
廣西桂林墻體廣告開始，十丈村開始了舊村改造。在專業(yè)團隊的設(shè)計下，改造中保留了原村莊的獨有風(fēng)格并進行了藝術(shù)化提升，獲贊無數(shù)。
十丈村從此成為
玉林美麗
鄉(xiāng)村建設(shè)的名片，并在今年11月被農(nóng)業(yè)
農(nóng)村部列為2019年中國美麗休閑
鄉(xiāng)村。
玉林是
廣西農(nóng)
廣西桂林墻體廣告業(yè)大市，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)14984元，連續(xù)三年位居
廣西第一。“我們要通過持續(xù)推進
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，讓
鄉(xiāng)村從富裕走向美麗。”
玉林市市長韋韜說。
“美麗
鄉(xiāng)村”應(yīng)該怎么建？建成什么樣？在實踐過
廣西桂林墻體廣告程中，
玉林找到了一種可復(fù)制推廣的建設(shè)模式——就地取材，舊物利用，節(jié)約成本，修舊如“舊”，突出本地特色元素和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，增強人文魅力，留住鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)愁。
在制定村屯改造規(guī)劃時，注重實用性，廣泛征求村民意見，不打“亂仗”。在鄉(xiāng)建專家為各村制作的
手繪規(guī)劃圖上，房屋、池塘、花園、村路等一目了然，人人都能看懂和參與。
玉林還編印下發(fā)了一本操作圖冊，圖文并茂，通俗易懂，細(xì)到籬笆的扎法、墻磚的砌法等，操作性強，村民在沒有專家指導(dǎo)的情況下也能現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
“每個村都做到一村一策，量力而行，不搞千村一面，而是保留傳統(tǒng)特色，注重內(nèi)涵，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)，各有風(fēng)格。”
玉林市委副書記覃天衛(wèi)說。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升已在
玉林1330個村全覆蓋推開，目前已基本建設(shè)完成第一批22個示范村屯。按計劃下一步將再打造100個示范村屯，再將示范村“串珠成鏈”，打造一條條“美麗
鄉(xiāng)村”風(fēng)景示范帶。
“在建設(shè)‘美麗
鄉(xiāng)村’的同時，我們還注重加強長效管護機制建設(shè)，保存并擴大建設(shè)成果，久久為功，將
農(nóng)村風(fēng)貌徹底提升一個檔次?！?a href="http://teknodron.com/news-gxyulin.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
玉林市住建部門負(fù)責(zé)人說。
活用改革政策
喚醒
農(nóng)村土地
北流市新圩鎮(zhèn)河村正在經(jīng)歷建村以來最重要的改變。
這是一個典型的舊村，村中心成片泥磚房多是危舊廢棄狀態(tài)，
墻體老化。11月初，當(dāng)記者走進村里時，看到許多已清拆的舊房地基上，已種上了青菜。
該村村支書陳家平告訴記者，目前全村已復(fù)墾舊村土地96畝，而利用土地增減掛鉤等政策，這些整治復(fù)墾指標(biāo)可獲得約876萬元補償金，可用于村里的建設(shè)和發(fā)展。
建設(shè)資金從哪里來？大量廢棄房如何拆遷清理？閑置土地如何激活？這是當(dāng)前
鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升面臨的幾大難題。
在推進
農(nóng)村人居環(huán)境整治和
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升中，作為全國
農(nóng)村改革試驗區(qū)，
玉林摸索出一條極具操作性的經(jīng)驗——活用國家有關(guān)改革政策，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾、零星分散
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等多項改革政策相結(jié)合，有效解決了上述難題。
近年來，
玉林工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速，二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地緊缺。但同時，
農(nóng)村存在大量廢棄房及空置地，清拆平整后可進行復(fù)墾。
“通過利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策，將節(jié)余的
農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)以有償?shù)姆绞秸{(diào)整到城鎮(zhèn)使用，既能解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足的問題，又能解決
鄉(xiāng)村振興面臨的資金問題，可謂一舉兩得。”
玉林市
鄉(xiāng)村振興辦專職副主任覃新崇說。
今年以來，
玉林市共新立項增減掛鉤項目123個，規(guī)模61804畝。經(jīng)初步估算，除去清拆、補償、平整等成本，這些土地可帶來60多億元資金，將為當(dāng)?shù)孛撠毠院?a href="http://teknodron.com/2008/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
鄉(xiāng)村振興提供重要的資金保障。
目前，來自該政策的土地補償金已經(jīng)在
鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造中發(fā)揮了重要作用。截至11月底，
玉林市共投入土地補償金約4392萬元，幫助村里修建了1.01萬米村道，硬化了1.03萬米溝渠，添置了6557桿太陽能路燈。
據(jù)
玉林市自然資源局調(diào)查統(tǒng)計，全市可復(fù)墾的閑置
農(nóng)村建設(shè)用地約有20萬畝，通過土地增減掛鉤政策可以帶來200多億元的
農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展資金。
農(nóng)村土地的巨大價值一旦被喚醒，
鄉(xiāng)村振興就有了最堅實的支撐力量。
堅持黨建引領(lǐng)
共建共治共享
農(nóng)民既是
鄉(xiāng)村振興的受益者，也是建設(shè)者、參與者。只有充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動其積極性，
鄉(xiāng)村振興才能獲得持久的內(nèi)生動力。
11月18日，北流市新圩村八九組的30余名村民在結(jié)束一天的義務(wù)勞動后，一起在村中心花園吃著晚餐……他們是村里“美化家園”志愿服務(wù)隊隊員，年長者超過80歲。
今年7月，響應(yīng)市里的號召，新圩村吹響了“美化家園”的號角，在村黨支部的指導(dǎo)下成立了運行機構(gòu)——村民公益事業(yè)理事會，并成立了志愿服務(wù)隊。
在村黨支部的引領(lǐng)帶動下，村民們建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情就像柴堆被點燃。該村駐村第一書記趙梓雯介紹，目前全村已捐款現(xiàn)金超過100萬元，還有的村民捐出了土地，作為修建村道和公共場所之用。
在沒有政府一分錢投入的情況下，經(jīng)過三個多月建設(shè)，新圩村村貌大為改觀，四處修葺一新，整潔美觀。
在推進
鄉(xiāng)村振興中，
玉林堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以“黨建+”的模式帶領(lǐng)群眾投身
鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)農(nóng)民自主議、自主定、自主建、自主管。
當(dāng)前，在基層黨組織的指導(dǎo)下，
玉林成立了數(shù)百個
鄉(xiāng)村振興理事會。理事會由德高望重者、村干部、經(jīng)濟能人、熱心群眾等組成，負(fù)責(zé)發(fā)動村民、募集捐款、組織建設(shè)等工作。
為發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，激發(fā)村民的主動參與熱情，
玉林開展了領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動，號召全市領(lǐng)導(dǎo)干部以及在外的
玉林籍領(lǐng)導(dǎo)干部、知名人士和企業(yè)家回鄉(xiāng)，發(fā)動、引導(dǎo)和組織群眾，開展“三清三拆”（清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除
廣告招牌、拆除亂搭亂蓋、拆除廢棄建筑），整治
鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”。到目前為止，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)達(dá)2.97萬人次，帶動群眾參與活動16.93萬人次。
越來越多的村民被家鄉(xiāng)發(fā)生的美好變化所感染，從“等著看”變成“我要干”，自發(fā)捐款捐物、投工投勞。村里的鄉(xiāng)賢、經(jīng)濟能人也站了出來，為建設(shè)家鄉(xiāng)提供資金支持。截至11月底，全市共收到來自各方的自發(fā)捐款1729.4萬元。
同時，
玉林大力創(chuàng)
新鄉(xiāng)村治理，推廣“村務(wù)商議團”、博白縣民富村人民調(diào)解工作法等，發(fā)揮村規(guī)民約作用，注重建后管理，注重常態(tài)長效，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的
鄉(xiāng)村治理體制，推進
鄉(xiāng)村治理體系和治理能力
現(xiàn)代化，契合十九屆四中全會關(guān)于健全充滿活力的基層群眾自治制度的精神。
在多方力量的推動下，今年
玉林鄉(xiāng)村振興取得矚目成果。截至10月底，全市1330個村的村級集體經(jīng)濟收入總額達(dá)1.04億元，同比增長187.82%，單個村集體經(jīng)濟收入全部超過4萬元。
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