我是
廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣的一名村醫(yī)。從1998年從事村醫(yī)職業(yè)，到如今已堅(jiān)守崗位21年。
2015
廣西北海墻體廣告年，衛(wèi)生部門把我的身份證拿去辦了銀行卡，存進(jìn)了2.5萬元，聽說這是國(guó)家發(fā)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金?？墒沁@筆錢除了2000元之外，其余的都只是“卡里的數(shù)字”，凍結(jié)在卡里用不了，我們還被要求簽署承諾書不許掛失。到2018年12月，這筆錢在卡里不見了。
為什么錢打到卡里又收回？這筆專項(xiàng)款究竟去哪兒了？我們?nèi)ハ嚓P(guān)部門問，也問不到，也不知道去哪里查。希望黨報(bào)對(duì)這一問題予以關(guān)注。
廣西壯
廣西北海墻體廣告族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣
鄉(xiāng)村醫(yī)生 黃 ?；竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，用于
鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，屬于“專款專用”的范疇。
打進(jìn)村醫(yī)卡里卻被凍結(jié)無法使用的“基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金”究竟去哪了？8月5日，記者前往
廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣多個(gè)鄉(xiāng)、村進(jìn)行了采訪調(diào)查。
“看到新政策，我們都很開心。但這一政策在我們這里沒得到落實(shí)”
“國(guó)家這一
廣西北海墻體廣告新政策很好，但我們幾乎感受不到?！庇浾卟稍L都安瑤族自治縣不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)近10位村醫(yī)，得到了相近的回答。都安有近20個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，300余名村醫(yī)。多位都安村醫(yī)告訴記者，目前平均一個(gè)村衛(wèi)生室服務(wù)約2000名村民。
2015年，都安各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的村醫(yī)，身份證統(tǒng)一被“上交”，隨后收到一張銀行卡，并有1萬—3萬元不等的資金打進(jìn)來?！奥狀I(lǐng)導(dǎo)說，是撥付給村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。”都安瑤族自治縣
鄉(xiāng)村醫(yī)生黃海（化名）告訴記者。
只不過，這筆
廣西北海墻體廣告資金從2015年至2018年都處于凍結(jié)狀態(tài)。大多村醫(yī)在銀行不定期的解凍中，取出了1000—3000元可用余額，到2018年12月，剩余的資金被全數(shù)收走。
國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。包括健康教育、預(yù)防接種、重點(diǎn)人群健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容?！?a href="http://teknodron.com/pharm" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》提出，要堅(jiān)持政府在提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)地位。中央與地方分檔按比例分擔(dān)，第一檔為8∶2。
廣西，正是位于
廣西北海墻體廣告廣西北海墻體廣告第一檔的名單當(dāng)中，80%都是中央撥付的專項(xiàng)款。按照國(guó)家規(guī)定，60%留在
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，40%要下?lián)艿酱逍l(wèi)生室。
“看到新政策，我們都很開心。但這一政策在我們這里沒得到落實(shí)?！秉S海告訴記者。眾多都安村醫(yī)均表示，村醫(yī)收入仍是每個(gè)月300—600元之間。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案的通知》明確，要保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，按要求進(jìn)行撥付、使用、管理和監(jiān)督?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)專款專用，不得截留、挪用、擠占。
而在都安瑤族自治
廣西北海墻體廣告縣，記者采訪的多位村醫(yī)都不知道，基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金究竟去哪了。留給村醫(yī)們的，僅有手頭一張“余額為零”的銀行卡。
補(bǔ)助資金管理亂，
廣西北海墻體廣告都安相關(guān)管理部門暫無正式工作人員根據(jù)原
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)
鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門是落實(shí)
鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金監(jiān)管的責(zé)任主體。
帶著都安村醫(yī)普遍存在的疑問，8月6日下午，記者來到了都安瑤族自治縣衛(wèi)健局。
縣衛(wèi)健局接受群眾信訪工作的辦公室，大門緊閉，窗戶上滿是灰塵。隨后，記者找到縣衛(wèi)健局辦公室人員，得到的答復(fù)是“由衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股去調(diào)查和解決”。
“村醫(yī)由醫(yī)政醫(yī)管股負(fù)責(zé)，但是目前沒有正式的工作人員?！贬t(yī)政醫(yī)管股一位負(fù)責(zé)人則向記者透露，“我目前是借調(diào)到衛(wèi)健局醫(yī)政股，但是我沒有編制。”
對(duì)于村醫(yī)該找誰來詢問公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金事宜，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助金的監(jiān)督和檢查工作，這位醫(yī)政醫(yī)管股負(fù)責(zé)人說：“我不知道，我不懂，你們問領(lǐng)導(dǎo)吧。”
記者從縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)韋家嚴(yán)處了解到，自2012年以來，縣衛(wèi)健局成立了衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中核算管理中心，國(guó)家發(fā)放的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金由該中心負(fù)責(zé)管理。
但該會(huì)計(jì)核算中心也是臨時(shí)機(jī)構(gòu)?！半m然我是會(huì)計(jì)核算中心的總會(huì)計(jì)，但實(shí)際上都沒有這個(gè)崗位。說是縣級(jí)機(jī)構(gòu)，我們又沒有這里的編制。說是鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)，我們又在縣衛(wèi)健局辦公，文件到不了我們手里，局里的領(lǐng)導(dǎo)怎么說，我們?cè)趺醋??！笨h衛(wèi)健局分管財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算中心總會(huì)計(jì)梁華稱。
績(jī)效考核不透明，村醫(yī)質(zhì)疑工作量考核準(zhǔn)確性
