11月底前仍未補(bǔ)交欠繳物業(yè)費(fèi)的人員，將記入欠繳物業(yè)費(fèi)人員名單，所欠繳時(shí)間及金額將函告其工作單位，同時(shí)推送市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委和組織部。”10月12日，
達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件發(fā)出《
達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于限期繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的通知》，引起廣泛討論。
成都商報(bào)——紅星新聞?dòng)浾邔?duì)此進(jìn)行了實(shí)地走訪和調(diào)查。
欠費(fèi)現(xiàn)象：
達(dá)州全市157個(gè)住宅小區(qū) 收繳率僅42%10月12日，
達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出《
達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于限期繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的通知》。
文件中寫到，“今年7月，我局在市中心城區(qū)組織開展了欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)清理工作，清理欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)高達(dá)3900多萬元。為
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服收費(fèi)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平，請(qǐng)欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的所有業(yè)主于2019年11月底前到所在小
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)補(bǔ)交欠繳的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，逾期未補(bǔ)交的，我局將把欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)人員名單、欠繳時(shí)間及金額函告其工作單位，同時(shí)推送市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委和組織部?！?br> 文件一出立刻引起激烈討論。有網(wǎng)民認(rèn)為住建局是用行政權(quán)利干預(yù)民事糾紛，涉嫌亂作為。
達(dá)州市住建局副局長(zhǎng)沈明華在接受媒體采訪時(shí)表示，住建局作為行業(yè)主管部門，有權(quán)管這個(gè)事，也應(yīng)該履行這個(gè)職責(zé)，同時(shí)明確催繳物業(yè)費(fèi)通知主要針對(duì)未繳物業(yè)費(fèi)的公職人員。
“
達(dá)州現(xiàn)有120家物業(yè)
公司，157個(gè)住宅小區(qū)，欠繳物業(yè)費(fèi)高達(dá)3928萬，收繳率只有42%左右，欠費(fèi)非常大?！鄙蛎魅A介紹說
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布，
達(dá)州市人
大連續(xù)三年對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行視察后，都發(fā)現(xiàn)了很多問題；相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理的檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布要求整改。針對(duì)這些問題，住建局主動(dòng)作為，出臺(tái)了《通知》?！扒謇沓鏊星焚M(fèi)名單，發(fā)現(xiàn)大部分是體制內(nèi)的公職人員，包括教師。很多人特別是公職人員不繳物業(yè)費(fèi)，甚至在社會(huì)上形成了一種以不繳物業(yè)費(fèi)為榮的不良風(fēng)氣，這對(duì)于其他繳納了物業(yè)費(fèi)的業(yè)主也不公平，屬于不道德行為?！?br> 就
達(dá)州物業(yè)費(fèi)收繳的情況，記者走訪多個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
達(dá)州市主
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布區(qū)的南城華南花園，在住建局發(fā)文前的10月11日，剛向業(yè)主催繳過物業(yè)費(fèi)。高女士就是業(yè)主之一，欠費(fèi)4年共4400多元。在她隔壁的鄰居，也欠繳了800多元。據(jù)高女士介紹，不止他們兩家，小區(qū)還有其他業(yè)主不交費(fèi)的情況，多年未繳。
記者了解到，
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布該小區(qū)于2009年開盤，位于達(dá)川區(qū)生活集中區(qū)，物業(yè)費(fèi)0.8元/平米。
該小區(qū)一共
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布三棟樓，一直有業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)的情況，最后不交費(fèi)的業(yè)主發(fā)展到好幾百戶。
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布2017年開始，物業(yè)費(fèi)催繳成為雙方巨大的矛盾，最后迫使物業(yè)換人催收物業(yè)費(fèi)。
該小區(qū)現(xiàn)在的物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，業(yè)主中外出打工的人員居多，家中多是老人和小孩。去年，該小區(qū)還有100多戶未繳物業(yè)費(fèi)，經(jīng)過一年的努力，到今年還有幾十戶未繳。
華南花園小區(qū)
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布對(duì)面是一品南庭小區(qū)，算得上當(dāng)?shù)剌^大的高檔小區(qū)，于2010年開盤，物業(yè)費(fèi) 1.2元/平米。據(jù)小區(qū)物業(yè)
公司介紹，該小區(qū)有20余幢樓，2700戶，人員復(fù)雜，至今拖欠企業(yè)管理費(fèi)330多萬元。
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布
何經(jīng)理告訴記者，催繳物業(yè)費(fèi)成為他們很大的問題，能夠收到的物業(yè)費(fèi)不到50%。業(yè)主和物業(yè)之間爆發(fā)過較大的矛盾，如今仍等待處理。
城區(qū)西外鎮(zhèn)的青華園小區(qū)位于西外金龍大道的繁華區(qū)，同樣為當(dāng)?shù)卮蟊P的高檔小區(qū)，2010年左右開盤，物業(yè)費(fèi)1元/平米。陳經(jīng)理介紹，該小區(qū)公職人員比較多，多年未繳費(fèi)用情況也比較突出。
據(jù)該物業(yè)
公司提供的數(shù)據(jù)，該小區(qū)住戶2494戶，去年收繳物業(yè)費(fèi)不到30%，截至2018年底，物業(yè)欠費(fèi)達(dá)到近340萬元。小區(qū)內(nèi)5年未繳物管費(fèi)的有100戶左右，3年未繳費(fèi)用的有近500戶。
拖欠原因：對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意 開發(fā)商遺留問題難解為何會(huì)出現(xiàn)大量不交物業(yè)費(fèi)的情況？記者走訪發(fā)現(xiàn)，有些問題是開發(fā)商遺留造成，有些則是物管管理問題。
家住國(guó)際新城的李先生物業(yè)費(fèi)用多年未繳，“差不多欠了1萬多元”。他告訴記者，自家房屋漏水問題一直得不到解決，他找了物業(yè)，物業(yè)找開發(fā)商，后面不了了之，所以他就不交物業(yè)費(fèi)了。華南花園的張先生介紹，自己所居住樓棟的一樓和樓頂?shù)墓灿脜^(qū)域都被其他人占用。頂樓的住戶直接把樓頂霸占了，一樓屋后的公共區(qū)域則被4戶人家圈占，而這些物管都沒有干涉和阻止。
因?yàn)楣?a href="http://teknodron.com/news-cqad.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布區(qū)域被占不滿的不止張先生。青華園小區(qū)的張女士已經(jīng)3年未繳物業(yè)費(fèi)，她稱，就是因?yàn)闃堑劳L(fēng)處被鄰居私自隔離起來成了物品收納的地方。張女士稱，自己和物業(yè)溝通多次，從2016年到現(xiàn)在都沒得到解決，鄰居甚至將其鎖了起來，“成了私人領(lǐng)地”。張女士的鄰居也認(rèn)為物管管理不到位，也有3年未繳物業(yè)費(fèi)。
一品南庭的陳先生在
成都工作，妻子在
達(dá)州萬源上班，夫妻二人經(jīng)常不在家，小區(qū)的大小事情都在微信業(yè)主群獲知。2017年，電梯出現(xiàn)問題，不少住戶開始不交物業(yè)費(fèi)，所以他這兩年也沒有交物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主與物業(yè)之間的
信任危機(jī)
家住青華園的易先生從2016年開始不交物業(yè)費(fèi)，也是從電梯問題開始。
易先生告訴記者，當(dāng)時(shí)他乘坐電梯突然下滑，被關(guān)半個(gè)小時(shí)后才被救出來。那次電梯出事后，易先生和妻子就小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境和安全問題等向物業(yè)提意見。包括下水道漏水處理的問題，以及小區(qū)監(jiān)控壞后一直沒有修復(fù)，半夜小區(qū)出口門禁安全問題等，都使業(yè)主強(qiáng)烈不滿。因?yàn)橹T多問題得不到解決，雙方矛盾激化，易先生最后選擇了不繳物業(yè)費(fèi)。
然而今年7月底，易先生收到了通川區(qū)人民法院的傳票，“物業(yè)
公司告了我們15人不繳物業(yè)費(fèi)”。最后，法院判易先生繳清2016年到2018年底的物業(yè)費(fèi)和代收垃圾清運(yùn)費(fèi)3800余元。
記者從物業(yè)處了解到，法院判決后，被告的15人中已經(jīng)有幾戶業(yè)主繳納拖欠費(fèi)用，但仍有10戶未繳。目前易先生和其他不服判決的業(yè)主一起，已經(jīng)向
達(dá)州市中級(jí)人民法院提起上訴。
“物業(yè)費(fèi)不是不交，是要交得值得?！币紫壬J(rèn)為，業(yè)主和物業(yè)之間本來是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，雙方平等，而業(yè)主繳費(fèi)就是要獲得等價(jià)的物業(yè)服務(wù)。但現(xiàn)在“1元錢一平方米的費(fèi)用，只享受到3毛錢的服務(wù)”。
對(duì)此，該物業(yè)
公司一位負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理介紹，污水處理的問題，是原來開發(fā)商設(shè)計(jì)的問題，上面多根下水道管子在底樓匯合到一根管道，導(dǎo)致下水道的主管道水流“跑不贏”。這是開發(fā)商的遺留問題，又有多個(gè)老板，問題一直被踢皮球，得不到解決。而由于大量物業(yè)費(fèi)收不上來，物業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，小區(qū)環(huán)境更差，業(yè)主更加不滿意，長(zhǎng)此以往成了惡性循環(huán)。
青華園這場(chǎng)官司的輸贏，并沒有成為是否應(yīng)該繳納物業(yè)費(fèi)的“風(fēng)向標(biāo)”。
華南花園
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布的物業(yè)
公司工作人員表示，他們也可以通過起訴來維護(hù)物業(yè)的合法權(quán)益，但是物業(yè)
公司不愿意這樣做?！拔飿I(yè)費(fèi)收繳不是一年兩年的事，而是多年長(zhǎng)期的工作，雙方關(guān)系鬧僵，以后物業(yè)費(fèi)用可能更不好收。”
該小區(qū)業(yè)主張先生也認(rèn)為，繳納物業(yè)費(fèi)理所當(dāng)然，但是如果交了之后家中的問題還是得不到解決，下次就不會(huì)再交了。
如今，華南花園主要通過
粉刷廣告墻、及時(shí)處理業(yè)主家里緊急事務(wù)、打掃小區(qū)衛(wèi)生等逐漸化解小區(qū)物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾，“我們?cè)撟龅亩甲隽耍m然還有業(yè)主欠錢，但比前兩年人數(shù)少多了”。
記者了解到，《
達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于限期繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的通知》公布之后，主要對(duì)部分身為公職人員的業(yè)主起到了震懾作用。
青華園的物業(yè)人員稱，文件發(fā)出后他們貼在小區(qū)內(nèi)，之后每天都有5到6戶前來繳納物業(yè)費(fèi)，“說是‘單位’的工作人員”。
但并不是所有的業(yè)主都買賬?！安还苁遣皇枪毴藛T，只要是業(yè)主，自己的房子出問題了，都擔(dān)心是否會(huì)處理好?！币晃粯I(yè)主認(rèn)為，本來只是業(yè)主和物業(yè)之間的民事問題，政府部門發(fā)文件，涉嫌用行政權(quán)力干涉民權(quán)，確實(shí)不妥。
達(dá)州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)理事單位的何先生認(rèn)為，業(yè)主和物業(yè)之間應(yīng)該相互信任，如果不講誠(chéng)信、缺乏信任，更談不上服務(wù)滿意了?！斑@個(gè)中間環(huán)節(jié)，是由誠(chéng)信機(jī)制來調(diào)節(jié)，以及怎樣運(yùn)行和監(jiān)管?！?br> 律師看法
發(fā)文催繳物業(yè)費(fèi)有待商榷
最好走法律途徑解決
北京君澤君律師（
成都）事務(wù)所律師陳小虎表示，物業(yè)
公司與業(yè)主之間屬于物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系，為了維護(hù)自己權(quán)益，物業(yè)
公司可以向欠費(fèi)的業(yè)主發(fā)催收函，當(dāng)然也可以向法院提起訴訟，業(yè)主不繳物業(yè)費(fèi)是否合法，是否符合合同的約定需要法院對(duì)具體事情進(jìn)行審理，以法院的裁決為準(zhǔn)。
針對(duì)業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾，有一部分是開發(fā)商的遺留問題，比如房屋質(zhì)量問題，物業(yè)管理
公司可以幫助協(xié)調(diào)。開發(fā)商如不處理，業(yè)主可以起訴開發(fā)商，而業(yè)主不應(yīng)以此理由來不繳物業(yè)費(fèi)，還是建議尋求正當(dāng)?shù)慕鉀Q途徑。
他認(rèn)為，物業(yè)和業(yè)主的糾紛屬于民事糾紛，如果法院判決業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)而業(yè)主不履行判決的則有可能列入失信人員名單，同時(shí)也會(huì)影響業(yè)主的征信。但是，
達(dá)州市住建部門發(fā)文“催繳”物業(yè)費(fèi)，涉嫌用行政權(quán)利干涉民事糾紛，公權(quán)干涉私權(quán)，住建部門通過發(fā)函到業(yè)主的單位進(jìn)行催繳沒有法律依據(jù)。
四川卓安律師事務(wù)所律師蔣健表示，業(yè)主和物業(yè)之間就合同發(fā)生了爭(zhēng)議，正規(guī)的解決方法，一是通過雙方協(xié)商解決，不行再通過業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，實(shí)在解決不了，再由法院來裁判。
蔣健認(rèn)為，在關(guān)系社會(huì)民生和社會(huì)影響的事件中，政府有權(quán)介入，但通過行政部門發(fā)文，則值得討論和商榷，但政府部門的初衷應(yīng)該是好的。（張楊）
