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　浙江墻體廣告　12日，記者從浙江省新聞辦新聞發(fā)布會得悉，該省《關于深化人才開展體制機制變革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》（以下簡稱浙江人才新政）已正式出臺，新政提出五個方面、25條舉措，著力打造人才生態(tài)最優(yōu)省份，努力把浙江建立成為人才匯集之地、人才輩出之地、人才向往之地?！?a href="http://teknodron.com/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">浙江省委省政府認真貫徹中央請求，將制定施行‘人才新政’列為今年全面深化變革重點打破項目和政府工作報告重點任務，明白提出要以‘人無我有’、‘人有我優(yōu)’的體制引進和用好各類人才?！毙侣劙l(fā)布人、浙江省委組織部副部長、省委人才辦主任姚志文表示。據(jù)引見，浙江人才新政聚焦打造人才生態(tài)最優(yōu)省份的目的，提出了五個方面、25條舉措，包括“四個機制、一個體制”：一是創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚機制；二是構(gòu)建充溢生機的人才運用機制；三是完善便利高效的人才效勞機制；四是健全市場化、社會化的人才管理體制；五是樹立人才優(yōu)先開展保證機制。本次新政共有10大亮點，分別表現(xiàn)在：調(diào)動用人單位引才積極性；構(gòu)建市場化的引才體系；降低引進人才居留落戶門檻；鼓舞科研人員到一線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；加大人才鼓勵力度；轉(zhuǎn)變?nèi)瞬旁u價導向；拓寬人才融資渠道；推進人才管理簡政放權；支持人才展開國際交流；落實人才工作義務。在調(diào)動用人單位積極性方面，新政提出高校、公立醫(yī)院、科研院所能夠設立特設崗位，引進頂尖人才和急需緊缺高層人才、不受崗位總量、等級、構(gòu)造比例限制；國有企業(yè)引進高層次高技藝人才產(chǎn)生的人才專項投入可視為當年考核利潤。同時，新政還提出制定施行浙江省高層次人才特殊支持方案（“萬人方案”），主要整合優(yōu)化現(xiàn)有人才工程，與“千人方案”共同構(gòu)成浙江省高層次人才工程的姊妹篇。其次，構(gòu)建市場化的引才體系是浙江省人才工作的鮮明特征，新政提出探究施行嚴重引才活動的效勞外包、推行舉行高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的引才方式、設立引才專項基金等措施。同時，思索到浙江引才面臨全球化的競爭壓力，新政試點降低在浙外籍人才申請永世居留、長期居留門檻，碩士以上學位外國留學生畢業(yè)后可直接在浙江創(chuàng)業(yè)就業(yè)；契合條件的高層次人才，配偶子女可不受住所、寓居年限、年齡等條件限制，選擇在寓居地或工作地落戶。留下人才，更要用好人才，發(fā)揮人才的作用，因而新政鼓舞科研人員到一線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。新政提出高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意，能夠在職創(chuàng)業(yè)并按規(guī)則取得報酬；擔任公益類、消費運營類事業(yè)單位中層指導職務、且從事科學教研任務的科研人員，經(jīng)本單位批準能夠在不觸及自己職務影響的企業(yè)兼職，是科技成果主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要奉獻的，可依法取得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。同樣，新政也特別提出要加大人才鼓勵力度，業(yè)績突出的單位或團隊，可恰當增加績效工資總量；高層次人才的收入分配、科研人員承當企業(yè)科研項目所獲收入、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、科研經(jīng)費績效獎勵，均不歸入績效工資總量等。人才管理方面，新政轉(zhuǎn)變了原有的人才評價導向，一段時間以來，人才評價唯學歷、唯職稱、唯論文的“三唯”問題比擬突出，新政將專利發(fā)明、規(guī)范制定及成果轉(zhuǎn)化作為職稱評審的重要根據(jù)，并提出職稱評審的“兩個同等看待”，即創(chuàng)造專利轉(zhuǎn)化應用狀況與論文指標請求同等看待、橫向課題與縱向課題指標同等看待。此次新政還積極拓寬人才融資渠道，提出樹立風險投資促進機制；樹立人才效勞銀行，鼓舞金融機構(gòu)對契合條件的高層次人才創(chuàng)業(yè)融資給予無需擔保抵押的平價貸款。目前浙商人才銀行已正式成立，對國度和省“千人方案”人才可分別給予最高1000萬元和500萬元的信譽貸款。除了加鼎力度引進海外人才，新政還注重支持人才的國際交流，提出對國有企事業(yè)單位科研人員因公出國實行分類管理，參與高層次的國際協(xié)作交流活動，不計入本單位和個人年度因公暫時出國批次限量管理范圍，出訪團組、人次數(shù)和經(jīng)費單獨統(tǒng)計。此外，新政請求推進人才管理簡政放權，樹立人才管理權利清單、義務清單，探究取消高層次人才效勞機構(gòu)行政答應，逐漸探究高校、公立醫(yī)院不再歸入編制管理，事業(yè)單位招錄特殊人才由審批制改為備案制。新政還請求各級政府部門要實在落實人才工作義務。據(jù)悉，浙江人才新政是繼浙江省在2004年出臺《關于鼎力施行人才強省戰(zhàn)略的決議》、2010年制定《浙江省中長期人才開展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》之后，又一具有標志性意義的嚴重舉措?！啊瞬判抡菍π滦蝿菹氯瞬砰_展體制機制變革的頂層設計和總體部署，必將對構(gòu)建科學標準、開放容納、運轉(zhuǎn)高效的人才開展管理體系，優(yōu)化浙江省人才生態(tài)起到重要作用?！币χ疚淖詈蟊硎?。