到現(xiàn)在，全國(guó)至少已有12個(gè)省份發(fā)布了2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線。2019年已進(jìn)入10月，你的薪酬漲了嗎？
企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線準(zhǔn)則是政府對(duì)企業(yè)薪酬分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種準(zhǔn)則，是企業(yè)開(kāi)展薪酬集體洽談的基本根據(jù)。由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。
據(jù)中新經(jīng)緯客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，到10月11日，至少已有
山西、北京、
江西、
上海、
天津、
陜西、
內(nèi)蒙古、
山東、
云南、
新疆、
遼寧、
貴州等12個(gè)省份發(fā)布了2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線。
10省份增加基準(zhǔn)線站上7%
從各地區(qū)已發(fā)布的2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線狀況來(lái)看，到現(xiàn)在，12個(gè)省份中，除了
上海5%-6%、
新疆5%，其他10省份的基準(zhǔn)線都在7%以上。北京基準(zhǔn)線以8%-8.5%居于首位，
江西、
山西和
遼寧3省份基準(zhǔn)線以8%并列第二。
中新經(jīng)緯客戶端梳理12省份數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，
山東省將不再發(fā)布企業(yè)員工錢(qián)銀薪酬增加上線和下線。此外，除了
貴州(2018年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線不清晰)，本年多地企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線的基準(zhǔn)線、上線和下線有所變動(dòng)。與2018年相比較，本年
遼寧對(duì)基準(zhǔn)線進(jìn)行了上調(diào)，
山西、北京、
上海、
天津、
陜西、
新疆等6省份對(duì)基準(zhǔn)線進(jìn)行了下調(diào)，其他省份則未做調(diào)整。
在上線方面，
江西、
上海在本年和去年都不設(shè)上線，北京去年的上線為13%，本年則未設(shè)上限。
內(nèi)蒙古和
遼寧2省份對(duì)上線進(jìn)行了上調(diào)，
山西和
新疆對(duì)上線進(jìn)行了下調(diào)。在下線方面，
內(nèi)蒙古本年未設(shè)下線，
云南將下線上調(diào)，北京、
上海、
陜西、
新疆等4省份則對(duì)下線進(jìn)行了下調(diào)。
有人憂慮，薪酬輔導(dǎo)線下降會(huì)使薪酬削減。對(duì)此，有地方人社部分相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線略有下調(diào)，并非意味著薪酬進(jìn)入負(fù)增加，僅僅薪酬漲幅較以往有所下降。只要三條輔導(dǎo)線——基準(zhǔn)線、下線、上線都不是負(fù)數(shù)，就意味著政府輔導(dǎo)的員工薪酬增幅都是呈上漲趨勢(shì)的。
廣西有望跟進(jìn)，已發(fā)布尋求定見(jiàn)稿
除了上述12省份，
廣西在本年9月也發(fā)布了2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線尋求定見(jiàn)稿，有望調(diào)整企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線。
9月4日，
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于尋求我區(qū)2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線修改定見(jiàn)的布告》。《布告》指出，
廣西人社廳擬定了《
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)布2019年企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線的告訴(尋求定見(jiàn)稿)》，向社會(huì)
大眾尋求定見(jiàn)。
根據(jù)《尋求定見(jiàn)稿》，2019年
廣西擬以錢(qián)銀平均薪酬增加率6%作為企業(yè)薪酬增加的基準(zhǔn)線；以錢(qián)銀平均薪酬增加率11%作為企業(yè)薪酬增加的上線(預(yù)警線)；以錢(qián)銀平均薪酬增加率1%作為企業(yè)薪酬增加的下線。2018年，
廣西的基準(zhǔn)線、上線和下線分別為7%、11%、2%。
《尋求定見(jiàn)稿》指出，企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線原則上適用于
廣西境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)和依照企業(yè)方法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的各類組織、集體。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身的狀況，根據(jù)本薪酬輔導(dǎo)線進(jìn)行薪酬集體洽談，合理確認(rèn)本企業(yè)的員工薪酬水平。在企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線的區(qū)間內(nèi)，對(duì)薪酬水平偏高、薪酬增加過(guò)快的國(guó)有企業(yè)，主張不超越基準(zhǔn)線。
京、津、蒙發(fā)布部分職業(yè)薪酬輔導(dǎo)線
除發(fā)布企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線外，北京、
天津、
內(nèi)蒙古3省份還發(fā)布了部分職業(yè)薪酬輔導(dǎo)線。
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北京發(fā)布了19個(gè)職業(yè)的薪酬輔導(dǎo)線，其間最低薪酬保障線25920元，較去年的24480元，增加了1440元。
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內(nèi)蒙古發(fā)布了16個(gè)職業(yè)的錢(qián)銀薪酬輔導(dǎo)線，其間基準(zhǔn)線分別為：農(nóng)林牧漁業(yè)6.5%，采礦業(yè)8.3%，制造業(yè)8%，電力、燃?xì)饧八某霎a(chǎn)和供給6.5%，建筑業(yè)7%，批發(fā)和零售業(yè)6.0%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)6.5%，住宿和餐飲業(yè)4.0%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)9%，金融業(yè)5.0%，
房地產(chǎn)業(yè)4.5%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5.0%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)4.5%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)5.5%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3.0%，文化體育和娛樂(lè)業(yè)7.0%。
天津部分職業(yè)的企業(yè)錢(qián)銀薪酬增加基準(zhǔn)線分別為：建筑業(yè)6.6%，批發(fā)和零售業(yè)7.7%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)6.6%，住宿和餐飲業(yè)7.7%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)8.6%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)7.4%，居民服務(wù)、修補(bǔ)和其他服務(wù)業(yè)7.7%；上述職業(yè)的企業(yè)錢(qián)銀薪酬增加上線、下線分別為12%和3%。
并非一切員工都能漲薪酬
關(guān)于企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線需要清晰的是，盡管輔導(dǎo)線已發(fā)布，但員工薪酬并不是“非漲不可”。據(jù)悉，企業(yè)薪酬輔導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度薪酬增加水平的主張，并不具有強(qiáng)制約束力。因而，輔導(dǎo)線不能強(qiáng)制要求企業(yè)漲薪酬。
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還需留意的是，即便企業(yè)給員工漲薪酬，不同企業(yè)所漲薪酬也并非一樣多。中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和薪酬付出才能的不同，各地對(duì)企業(yè)給出了不同的員工薪酬增加輔導(dǎo)定見(jiàn)。
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如北京指出，出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增加的企業(yè)，可結(jié)合本身實(shí)踐參照基準(zhǔn)線組織本企業(yè)的薪酬增加水平。效益狀況與從前相等或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合本身實(shí)踐參照下線組織本企業(yè)的薪酬增加水平；經(jīng)營(yíng)虧本、員工薪酬發(fā)放呈現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或員工代表洽談，薪酬可以零增加，但付出給員工的薪酬不得低于本市最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
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山西則表示，經(jīng)濟(jì)效益增加較快、薪酬付出才能較強(qiáng)的企業(yè)可在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)組織薪酬增加，其間薪酬付出才能較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)薪酬增加可高于經(jīng)濟(jì)效益的增加。企業(yè)確因出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、不能依照薪酬輔導(dǎo)線范圍組織員工薪酬增加的，可低于薪酬輔導(dǎo)線下線(含零增加或負(fù)增加)確認(rèn)薪酬水平，但要依法經(jīng)過(guò)必要的民主程序洽談確認(rèn)，且企業(yè)付出給在法定作業(yè)時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的員工的薪酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹托匠陿?biāo)準(zhǔn)。
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