環(huán)節(jié)最少、效率最高、本錢最低、效勞最優(yōu)，盤繞國(guó)度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，
銀川開啟了第三輪行政審修改革。8月27日，
銀川市審批效勞管理局就第三輪行政審修改革召開了發(fā)布會(huì)，盤繞營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系正式推出“1230”審修改改造形式。
銀川將經(jīng)過“1230”審修改改造形式打造出全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新標(biāo)桿?！芭矂?dòng)辦事之城”“零跑路”政務(wù)效勞等亮點(diǎn)惹起了媒體的普遍關(guān)注。
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經(jīng)過第一輪行政審修改革，
銀川完成了“一枚公章管審批”，破解了多頭跑路、重復(fù)跑路的癥結(jié)，大大降低了制度性買賣本錢。盤繞企業(yè)創(chuàng)辦、項(xiàng)目報(bào)批等全生命周期規(guī)律，第二輪行政審修改革經(jīng)過“一體式集成式審批”破解了“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)難”“項(xiàng)目報(bào)批難”的難題。第三輪行政審修改革涵蓋面愈加普遍，除了破解“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)難”“項(xiàng)目報(bào)批難”，“不動(dòng)產(chǎn)注銷慢”“來(lái)回跑重復(fù)跑”等痛點(diǎn)難點(diǎn)的破解也被歸入。發(fā)布會(huì)上，市審批效勞管理局局長(zhǎng)井勝就“1230”政務(wù)效勞新形式做了引見。
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“1”——完成企業(yè)創(chuàng)辦一日辦結(jié)
走進(jìn)商事效勞大廳，依照企業(yè)創(chuàng)辦的全生命周期，市審批效勞管理局集成了企業(yè)創(chuàng)辦的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)的各類答應(yīng)證都在這里產(chǎn)生。目前，市審批效勞管理局已將工商注銷、稅務(wù)注銷、銀行開戶、公章刻制等業(yè)務(wù)整合，推行了“企業(yè)創(chuàng)辦一日辦結(jié)”形式。經(jīng)過推行“綜合窗口”“多證合一”“證照別離”變革，
銀川完成了審批全程電子化，企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間大幅壓減。目前，“辦稅申報(bào)、企業(yè)信息確認(rèn)、實(shí)名認(rèn)證、稅控盤發(fā)行、初次申領(lǐng)發(fā)票”40分鐘內(nèi)即可同步完成，刻章“中介超市”從受理到送達(dá)不超越2小時(shí)就能完成。原來(lái)分散在市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、民政、文化、衛(wèi)生、教育等15個(gè)部門的準(zhǔn)營(yíng)資質(zhì)類事項(xiàng)，往常曾經(jīng)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到商事效勞大廳辦理，
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧、餐館、藥店等69道準(zhǔn)營(yíng)答應(yīng)“多證聯(lián)辦便民菜單”讓營(yíng)商環(huán)境緊跟市場(chǎng)步伐，構(gòu)成了“一表申請(qǐng)、一次勘驗(yàn)、多證合一、全程網(wǎng)辦”便民效勞體系。
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記者留意到，目前辦事的人只要原來(lái)的四分之一，四分之三的人曾經(jīng)不來(lái)大廳辦事了。市場(chǎng)一室工作人員柴育勃引見：“企業(yè)創(chuàng)辦網(wǎng)上辦曾經(jīng)分流了大量辦事
大眾。網(wǎng)辦區(qū)的引導(dǎo)員教市民們?nèi)绾瓮Ｖ咕W(wǎng)上申報(bào)，市民控制了申報(bào)流程以后在家就能自主申報(bào)?！蹦壳吧淌滦诖髲d的企業(yè)創(chuàng)辦曾經(jīng)完成90%的網(wǎng)辦率，百姓坐在家里就能完成審批。目前，局部企業(yè)創(chuàng)辦已完成半日辦結(jié)，將來(lái)，企業(yè)創(chuàng)辦將向3小時(shí)辦結(jié)這一目的邁進(jìn)。
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“2”——完成不動(dòng)產(chǎn)注銷均勻兩日辦結(jié)
2018年中西部地域，普通注銷業(yè)務(wù)和抵押注銷業(yè)務(wù)分別在15個(gè)和7個(gè)工作日完成，
銀川市用時(shí)為10個(gè)和5個(gè)工作日。經(jīng)過細(xì)化注銷類型、優(yōu)化注銷流程，
銀川市不動(dòng)產(chǎn)注銷事務(wù)中心推行了不動(dòng)產(chǎn)注銷、征稅、買賣窗口“一窗受理、并行效勞”。
手機(jī)APP查檔查詢核驗(yàn)，讓市民辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷更快更便利。
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銀川市不動(dòng)產(chǎn)注銷事務(wù)中心大廳擔(dān)任人李斌引見，目前
銀川市不動(dòng)產(chǎn)注銷事務(wù)中心曾經(jīng)完成了查（解）封、異議、注銷注銷即時(shí)辦結(jié)，招商引資和新創(chuàng)辦企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)注銷1日辦結(jié)，抵押注銷2日辦結(jié)，復(fù)雜注銷4日辦結(jié)，全市不動(dòng)產(chǎn)注銷均勻2日就能辦結(jié)。
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在辦事大廳，靜默叫號(hào)系統(tǒng)每60秒更新一次，歹意取號(hào)得到大幅根絕，大大進(jìn)步了辦理速度。經(jīng)過不動(dòng)產(chǎn)注銷自助查詢一體機(jī)，市民閆惠玲取出了本人的不動(dòng)產(chǎn)注銷查詢證明。經(jīng)過
手機(jī)，自助查詢一體機(jī)上的查詢核驗(yàn)效勞在家就能體驗(yàn)?！ ?
體驗(yàn)感大幅提升，成為不動(dòng)產(chǎn)注銷均勻兩日辦結(jié)的最好回應(yīng)，百姓在這里體驗(yàn)到了“打造人民稱心型政府”的實(shí)惠。
“3”——完成項(xiàng)目報(bào)批全流程30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
在建立項(xiàng)目審批效勞大廳，依照建立項(xiàng)目全生命周期，市審批效勞管理局設(shè)置了立項(xiàng)檢查、施工答應(yīng)、完工驗(yàn)收三個(gè)階段，“多評(píng)合一”“多審合一”“多驗(yàn)合一”“容缺辦理”同時(shí)推進(jìn)，讓審批時(shí)限大幅壓減。項(xiàng)目報(bào)批全流程今年將全面推行30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
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立項(xiàng)檢查室朱佳引見，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能檢查等15項(xiàng)評(píng)價(jià)事項(xiàng)已統(tǒng)一歸入實(shí)施“多評(píng)合一”，規(guī)劃平面圖、施工圖、消防平安檢查等實(shí)行了“多審合一”，防雷安裝完工驗(yàn)收、綠
化工程驗(yàn)收、商品房配套設(shè)備托付等驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)行“多驗(yàn)合一”，17個(gè)審批事項(xiàng)59份資料實(shí)行了承諾即可“容缺辦理”。
2018年全國(guó)建立項(xiàng)目報(bào)批均勻用時(shí)152個(gè)工作日，
銀川建立項(xiàng)目報(bào)批均勻用時(shí)42個(gè)工作日，建立工程項(xiàng)目從立項(xiàng)檢查到施工答應(yīng)創(chuàng)下了最短用時(shí)26個(gè)工作日的記載，在國(guó)務(wù)院大督查中
銀川的速度位于全國(guó)第八位。目前完成30個(gè)工作日的報(bào)批時(shí)限，比變革前110個(gè)工作日效率進(jìn)步了近4倍，
銀川曾經(jīng)成為全國(guó)項(xiàng)目審批速度最快城市之一。
“0”——加快推進(jìn)從“最多跑一次”向“
大眾零跑路”轉(zhuǎn)變
今年年初，
銀川借政務(wù)效勞完成了水、電、自然氣報(bào)裝報(bào)修“一次都不跑”式效勞。依托政務(wù)效勞“一張網(wǎng)”、聰慧城市指揮中心，
銀川市打通“數(shù)據(jù)壁壘”、延伸效勞觸角，完成了52項(xiàng)政務(wù)效勞“銀E通”APP指尖辦、490項(xiàng)政務(wù)效勞預(yù)定辦。
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市審批效勞管理局運(yùn)轉(zhuǎn)督辦室主任金小白通知記者，“銀E通”APP的拓展擴(kuò)面、24小時(shí)便民自助效勞終端機(jī)的鋪設(shè)、
銀川網(wǎng)上市民大廳的推行，將為
銀川打造“挪動(dòng)辦事之城”，逐漸完成“不見面、網(wǎng)上辦”“指尖辦”，市民辦事“一次都不跑”即“
大眾零跑路”政務(wù)。
第三輪行政審修改革，將打造“挪動(dòng)辦事之城”。市審批效勞管理局將繼續(xù)完善“網(wǎng)上市民大廳”功用，拓展“銀E通”APP的各項(xiàng)效勞，經(jīng)過場(chǎng)景設(shè)計(jì)思想讓APP效勞提升體驗(yàn)感，讓更多市民在
手機(jī)上就能感遭到新形式帶來(lái)的新體驗(yàn)。
