廣東中山墻體廣告 廣東省消委會近來發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，
廣東２０１５年預(yù)付卡投訴受理案子數(shù)量超越７０００件?！靶氯A角度”記者在
廣東、
浙江等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，在餐 飲、美發(fā)、美容、健身等職業(yè)，預(yù)付卡花費簡直變成“標(biāo)配”，一些商家用各種手法招引花費者預(yù)存許多現(xiàn)金，但有些涉嫌變相融資、不合法集資，乃至呈現(xiàn)卷款上億 元跑路的景象。
規(guī)劃日增跑路頻現(xiàn)，
廣東３年投訴翻一倍多
“發(fā)行預(yù)付卡是商家迅速收回資金、招引客源、綁定客戶的手法，光靠賣次數(shù)或許店內(nèi)花費，現(xiàn)金流底子跟不上?；ㄙM者運用預(yù)付卡能享受更實惠的
報價?！?a href="http://teknodron.com/news-zjhangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
杭州市一家面積千余平方米的健身會所的出售經(jīng)理說。
這一看起來“雙贏”的花費方法，卻面對重重危險。
不少花費者反映，預(yù)付卡花費有許多“霸王條款”，交錢簡單退錢難。
廣東省消協(xié)３月發(fā)布的一批預(yù)付卡花費侵權(quán)典型事例中，花費者李先生在
廣東艾力 斯體育健身運動中心處理了３０次游水卡，用了１１次后，被告之游水卡過了九個月有效期，需要再交６０元續(xù)卡才干運用。李先生表明，辦卡時該中心并未提及有 效期一事，且卡上也沒有注明。
“預(yù)付卡存多少、退不退都由商家說了算?！?a href="http://teknodron.com/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
浙江花費者呂先生說，一些會員卡反面還清晰印有“一經(jīng)處理不予退款”字樣，交錢后效勞好不好都只能承受。
假如遇到
公司關(guān)閉、老板跑路，預(yù)付卡的錢通?！按蛩?。
廣東省花費者委員會近來發(fā)布一同事例，
深圳市博貝優(yōu)品文明展開（
深圳）有限
公司有投訴１０５宗，投訴該
公司關(guān)門關(guān)閉，老板跑路，一些家長預(yù)付的萬元膏火“打水漂”。
上海聞名餐飲連鎖
公司“代官山”２０１５年也上演了跑路事情，５家門店俄然歇業(yè)，經(jīng)營者徹底失聯(lián)，許多買了“代官山”預(yù)付卡的用戶蒙受損失。
此外，有些預(yù)付卡花費乃至涉嫌不合法集資，今年初發(fā)作的生果營行關(guān)閉事情即是典型代表。這家注冊資本１０億元、聲稱要做“生鮮電商界阿里巴巴”的
公司，經(jīng)過“充１０００元送１０００元”“眾籌入股”等方法，一年瘋狂擴大３００多家門店后俄然關(guān)閉。當(dāng)時一名生果營行的聯(lián)合創(chuàng)始人曾向記者泄漏，生果營 行終究觸及的資金可能在３億元以上。
跟著預(yù)付卡商場越來越大，膠葛也不斷增加。上一年１１月全國人大常委會法律查看組對于查看《中華人民共和國花費者權(quán)益保護法》施行狀況的陳述指 出，２０１４年國內(nèi)多用處和單用處預(yù)付卡出售規(guī)劃為９０６８．８億元，預(yù)付卡花費范疇疑問杰出，除了約好不明、效勞縮水，更嚴(yán)峻的是有商家運用其變相融 資、集資乃至欺詐。
來自
廣東省消委會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，
廣東預(yù)付卡投訴案子從２０１３年的３１３１件增加到２０１５年的７１９５件，翻了一倍多，觸及金額也從３０００多萬元增加到５０００多萬元。
許多預(yù)付卡出售處于“三無”狀況
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，雖然有相關(guān)文件規(guī)則預(yù)付卡花費須存案掛號，并施行資金存管準(zhǔn)則，但實踐上許多的預(yù)付卡出售處于“三無”狀況。
——無存案。早在２０１２年，商務(wù)部就發(fā)布了《單用處商業(yè)預(yù)付卡辦理辦法（試行）》，請求發(fā)卡
公司在展開單用處卡事務(wù)之日起３０日內(nèi)前往各級商務(wù)主管部門存案。
但實踐狀況并非如此。全國人大常委會法律查看組對于查看《中華人民共和國花費者權(quán)益保護法》施行狀況的陳述指出，預(yù)付卡出售只需一半多經(jīng)人民銀行同意或商務(wù)部存案，許多發(fā)卡做法未納入監(jiān)管。
上海全市發(fā)卡主體近１０萬家，而在
上海市商務(wù)委存案的
公司只需３５１家。
——無存管。依照《單用處商業(yè)預(yù)付卡辦理辦法（試行）》規(guī)則，規(guī)劃發(fā)卡
公司、集團發(fā)卡
公司和品牌發(fā)卡
公司施行資金存管準(zhǔn)則。其存管資金份額別離 不低于上一季度預(yù)收資金余額的２０％、３０％、４０％。
公司需有專門的存管資金銀行賬戶，當(dāng)
公司超量調(diào)用存管資金時，銀行應(yīng)回絕并依照存案機關(guān)請求提供發(fā) 卡
公司資金存繳狀況。
業(yè)內(nèi)人士表明，這都需要以掛號存案為根底，連掛號存案都沒有，何談存管？
另外，在實踐生活中，許多美容美發(fā)店、健身房、餐飲店等規(guī)劃小，還達不到存管資金的標(biāo)準(zhǔn)。
——無監(jiān)管?！秵斡锰幧虡I(yè)預(yù)付卡辦理辦法（試行）》規(guī)則，預(yù)收資金只能用于發(fā)卡
公司主營事務(wù)，不得用于不動產(chǎn)、股權(quán)、證券等出資及假貸。但預(yù)售資金由商家恣意運用的狀況不在少數(shù)。
“錢收上來即是咱們的了，留一有些用于平時運營以外，其他的想做啥都可以，哪怕是炒股也沒人管?！?a href="http://teknodron.com/news-zjhangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
杭州一家美容美發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)人說，商家不會自動對這有些資金樹立專門的辦理賬戶，可以隨意支取，只需不關(guān)閉就不會有事。
“許多預(yù)售卡既無存案，也無保證束縛，一旦呈現(xiàn)關(guān)閉或老板跑路，花費者只能認(rèn)栽?！敝袣W陸家嘴國際金融研究院履行副院長劉勝軍說。
應(yīng)樹立第三方賬戶監(jiān)管預(yù)付卡資金
預(yù)付卡花費大都在民生職業(yè)，呈現(xiàn)膠葛觸及面廣。
廣東?。玻埃保的晔芾眍A(yù)付卡投訴７１９５件，觸及花費者８５２６人，其中群體性投訴２２件，觸及花費者超越１０００人。
與此一起，商業(yè)預(yù)付卡膠葛維權(quán)本錢高，能終究經(jīng)過司法救助取得實踐補償?shù)纳僦稚?。“法律法?guī)并沒有對發(fā)行預(yù)付卡的商戶所應(yīng)承當(dāng)?shù)拿袷卵a償職責(zé)作出清晰規(guī)則，民事訴訟即便可認(rèn)為花費者追回本金，也難以對商戶構(gòu)成有力的震懾。”
杭州楷立律師事務(wù)所律師朱煒說。
朱煒主張，應(yīng)落實預(yù)付卡資金存管準(zhǔn)則，趕快樹立第三方賬戶監(jiān)管預(yù)付卡資金，改進預(yù)付卡資金安全僅靠商家自身信譽的“單穩(wěn)妥”形式。對３０％的存管資金份額可適當(dāng)進步，一旦商家失蹤或許關(guān)閉，由第三方直接將資金償還花費者。
廣東省花費者委員會主張，對預(yù)付式花費進行立法，要點解決預(yù)付式花費的準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管及維權(quán)等方面存在的杰出疑問。一起探究選用信譽監(jiān)管、推廣先行賠付等監(jiān)管手法，引入職業(yè)連帶擔(dān)保等準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，整治和抑止預(yù)付式花費亂象。
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