寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)，因騰格里沙漠南緣與黃河相接處的一個(gè)小沙坡而得名。在
中衛(wèi)市，即使從城市最中心的區(qū)域算起，到沙漠的間隔也不過(guò)10公里。
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南北偏西走向的賀蘭山脈與東西偏南走向的祁連山脈在
中衛(wèi)交會(huì)，山巒之間形成了一個(gè)數(shù)十公里的丫字缺口，被稱作“西風(fēng)口”。沙隨風(fēng)舞，年復(fù)一年侵襲著沙坡頭區(qū)及更為廣泛的區(qū)域。
5月初，記者走進(jìn)這兒的城市村莊，卻驚異地發(fā)現(xiàn)這兒完全不像在沙漠邊緣——街頭巷尾、村道巷陌潔凈有序，硬化路面上乃至連浮塵都看不到。
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通過(guò)深化造訪，一種“以克論凈”的打掃保潔機(jī)制，與精益求精的精力一同，讓此前的“驚異”化為了“敬意”。
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要鄉(xiāng)愁不要“鄉(xiāng)臭”
5月8日下午，
寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)何灘村的中心村道上，“下地”“上工”的鄉(xiāng)民們或騎著
摩托車，或開(kāi)著小轎車從村道上穿過(guò)，金燦燦的金葉榆在微風(fēng)中搖曳，路旁綠化帶里新栽的薔薇花含苞待放，空氣中彌漫著村莊獨(dú)有的氣味。
“如果你們?cè)谄甙四昵皝?lái)咱們村，得捂著鼻子、卷起褲腳走過(guò)這個(gè)巷道。”村支書(shū)馮永新指著村部前一個(gè)展板上的舊照片說(shuō)，每次進(jìn)出家門(mén)都跟避禍一般。一下雨，泥就能沒(méi)過(guò)腳面。
“不僅路難走，廢物也亂倒。”66歲的何其江說(shuō)，一條水渠剛好從村子中間穿過(guò)，村里人一出門(mén)就直接把廢物倒進(jìn)了渠里。每年到了灌溉時(shí)節(jié)，組織鄉(xiāng)民清理渠里的廢物成了村委會(huì)的一項(xiàng)重要作業(yè)。
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而現(xiàn)在，不論哪一家，一出門(mén)就有特制的鐵質(zhì)廢物桶。沙坡頭區(qū)量體裁衣，依照老灌區(qū)、揚(yáng)黃灌區(qū)、山區(qū)各城鎮(zhèn)村莊布局和
大眾日子習(xí)慣，從廢物填埋場(chǎng)建造、中轉(zhuǎn)站布局、轉(zhuǎn)運(yùn)車效率、廢物桶（箱）配套及服務(wù)半徑等多方面進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，編制了《沙坡頭區(qū)村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配置計(jì)劃》，樹(shù)立了“戶分類、村搜集、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市（區(qū)）處理”的村莊日子廢物搜集轉(zhuǎn)運(yùn)處理系統(tǒng)，完成了村莊環(huán)境衛(wèi)生辦理作業(yè)全掩蓋。
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通過(guò)一系列廢物整治，“鄉(xiāng)臭”沒(méi)有了，鄉(xiāng)愁來(lái)了——風(fēng)吹麥浪、稻菽飄香的田園風(fēng)光又回到了人們的視野里。何灘村間隔5A級(jí)旅行景區(qū)沙坡頭僅有幾公里。如今環(huán)境變好了，村里的致富能人崔建玉利用閑置的曬谷場(chǎng)，建起了農(nóng)家樂(lè)“水云農(nóng)莊”，一到節(jié)假日，生意十分火爆。記者采訪當(dāng)天，可巧遇上
銀川的客商到村里談合作，想利用村里的枸杞園建造觀光基地，發(fā)展村莊旅行。
“以前大家都神往城里人的日子，總是爭(zhēng)著搶著往城里跑，現(xiàn)在很多人都開(kāi)始往村里跑。咱們村就有十幾戶人家過(guò)去進(jìn)了城，現(xiàn)在又回到村里了?！比徇h(yuǎn)鎮(zhèn)馮莊村支部書(shū)記朱愛(ài)華笑呵呵地說(shuō)，現(xiàn)在這兒倒成了城里人神往的地方。
村莊也要“以克論凈”
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潔凈的規(guī)范是什么？
“以克論凈”——
中衛(wèi)市給出了這個(gè)近乎苛刻的答案。如果你在城市或村莊看到有作業(yè)人員隨意選擇一塊1平方米的區(qū)域，用刷子刷起灰塵，再放到天平上稱量，請(qǐng)不要驚奇，他們是在“以克論凈”。
2012年，被臟亂差所困擾的
中衛(wèi)市通過(guò)深化調(diào)研和重復(fù)實(shí)驗(yàn)，形成了一套新的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)作業(yè)機(jī)制：城市道路浮塵每平方米不超越5克，地表廢物停留時(shí)間不超越5分鐘。
這種環(huán)衛(wèi)形式雖一度遭到外界質(zhì)疑，卻歷經(jīng)實(shí)踐查驗(yàn)，堅(jiān)持了下來(lái)并使環(huán)境衛(wèi)生辦理完成了精細(xì)化。2015年7月，全國(guó)城市環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全國(guó)推廣了這種機(jī)制。2017年2月初，
中衛(wèi)市“以克論凈”深度清潔項(xiàng)目取得2016年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)范例獎(jiǎng)。
城市潔凈了，村莊怎么辦？早在2014年，
中衛(wèi)市就將城市“以克論凈”環(huán)衛(wèi)保潔形式向村莊延伸。
充分考慮到村莊環(huán)境和衛(wèi)生的特殊情況，
中衛(wèi)市量體裁衣，將查核規(guī)范確定為硬化路面每平方米浮塵不超越30克。沙坡頭區(qū)作為全域旅行演示市的核心區(qū)，高規(guī)范打造了涵蓋6鎮(zhèn)36村的村莊環(huán)境衛(wèi)生歸納整治演示區(qū)，村莊人居環(huán)境完成完全改觀。
如安在村莊“以克論凈”？沙坡頭區(qū)探究出了一系列行之有用的配套措施。
——為各城鎮(zhèn)、行政村裝備村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔員500多名，實(shí)施網(wǎng)格化辦理，將保潔規(guī)模分紅“大網(wǎng)格”“中網(wǎng)格”“小網(wǎng)格”，每個(gè)小網(wǎng)格裝備1名至2名保潔員，定人員、定車輛、定規(guī)模、定時(shí)間，對(duì)網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生和廢物定期進(jìn)行打掃。
——依照8公里的服務(wù)半徑建造廢物中轉(zhuǎn)站12座、廢物填埋場(chǎng)6座，依照3個(gè)中轉(zhuǎn)站裝備1輛鉤臂車、230個(gè)廢物桶裝備1輛搜集車、6戶裝備1個(gè)廢物桶的規(guī)范，為各城鎮(zhèn)裝備鐵質(zhì)廢物桶17074個(gè)、大型鐵質(zhì)廢物箱2138個(gè)以及環(huán)衛(wèi)車輛772輛，保障了村莊廢物從搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理的全方位掩蓋、無(wú)縫隙對(duì)接。
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——打破村莊環(huán)境衛(wèi)生管理資金瓶頸，樹(shù)立“財(cái)政配套、
大眾自籌、社會(huì)融資”多樣化籌資方法，沙坡頭區(qū)財(cái)政局將村莊環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)歸入財(cái)政預(yù)算，每年1000萬(wàn)元，主要用于保潔員工資支付和廢物運(yùn)轉(zhuǎn)車的運(yùn)行辦理費(fèi)用，保證了廢物收處完成常態(tài)化。一起，依照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的準(zhǔn)則，實(shí)施差異化收費(fèi)規(guī)范，每月向每戶鄉(xiāng)民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)3元，集鎮(zhèn)商戶每年每平方米收取衛(wèi)生保潔費(fèi)2.4元、企業(yè)每人每月收取1元，既調(diào)動(dòng)了
大眾參與的積極性，又保證了作業(yè)經(jīng)費(fèi)。
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既是環(huán)衛(wèi)機(jī)制，也表現(xiàn)較真精力
穿著橘黃色的環(huán)衛(wèi)服，戴著紅袖標(biāo)，騎著藍(lán)白相間的電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車，迎水橋鎮(zhèn)何灘村保潔員崔國(guó)看著自己打掃過(guò)的水泥村道，臉上浮現(xiàn)出笑意：“累是累了些，但是看到咱們村子這么潔凈，鄰里同鄉(xiāng)在村道上散步、廣場(chǎng)上跳舞，我心里高興得很?！? 沙坡頭區(qū)村莊“以克論凈”形成了一套新的規(guī)范，可概括為“5個(gè)3”，即每天3打掃、3保潔，地表廢物不超越3處/百米，停留時(shí)間不超越30分鐘，路面塵土不超越30克/平方米；一起要達(dá)到“9個(gè)無(wú)”，即無(wú)日子修建廢物、無(wú)樹(shù)掛、無(wú)瓜果皮殼、無(wú)白色污染、無(wú)人畜糞便、無(wú)柴草堆積、無(wú)污泥積水、無(wú)亂占亂建、無(wú)拴養(yǎng)牲畜。
“我60歲了，在家門(mén)口做環(huán)衛(wèi)工，還能夠照顧家里?！贝迖?guó)告訴記者，環(huán)衛(wèi)工按人口比例裝備，大部分是本村人，每月800元工資，干得好還會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)。
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“‘以克論凈’既是一種環(huán)衛(wèi)機(jī)制，也表現(xiàn)了一種精力?！鄙称骂^區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)鄒建萍說(shuō)，開(kāi)始時(shí)一些鄉(xiāng)民乃至部分基層干部對(duì)村莊“以克論凈”不理解、不合作，作業(yè)推進(jìn)十分困難。
為了調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)民的積極性，一些村莊開(kāi)展了“你扔我撿，共建家園”活動(dòng)。在何灘村，老村支書(shū)馮建安就跟一名鄉(xiāng)民較上了勁：去年正月里，一名鄉(xiāng)民穿著拖鞋出來(lái)倒廢物，因?yàn)樘鞖饫洌瑑龅每s手縮腳的她把一些廢物倒在了廢物桶外。正好路過(guò)的馮建安管起了“閑事”，兩人為此拌了嘴。村委會(huì)出面調(diào)停，并指出了這名鄉(xiāng)民的錯(cuò)誤。這件工作傳開(kāi)后，讓很多人看到了推進(jìn)“以克論凈”的決心，也激發(fā)了更多人與不良衛(wèi)生習(xí)慣作斗爭(zhēng)的較真勁兒。
沙坡頭區(qū)以“環(huán)境育人”工程為載體，進(jìn)行廣泛宣傳，讓
大眾從開(kāi)始的不理解逐步向主動(dòng)參與改變，村莊柴草亂放、糞土亂堆、廢物亂倒、污水亂潑的現(xiàn)象得到有用管理。
“再有人亂丟亂扔，羞都羞死了?！薄斑^(guò)去扔個(gè)廢物不算啥，現(xiàn)在會(huì)被人戳脊梁骨……”何灘村會(huì)議室內(nèi)，鄉(xiāng)民代表會(huì)議上，大家你一言我一語(yǔ)地講著變化。從他們的言語(yǔ)中，記者感遭到，“以克論凈”正在逐步成為習(xí)慣、化為民俗。
