重慶墻體廣告：1月9日，重慶市交通作業(yè)暨安全和職業(yè)作業(yè)會舉行，鐵路、公路、民航、水運、郵政等交通職能部分齊聚一堂，共商重慶交通轉(zhuǎn)型開展大計。
市政府副市長陳平和出席會議并作說話，市政協(xié)副主席楊天怡出席會議，市政府副秘書長董建國主持會議。市交委主任滕雄偉作題為《變革立異·開釋生機全部進步重慶交通開展水平》的作業(yè)陳述。市交通黨委書記陳衛(wèi)平及在家委領(lǐng)導(dǎo)、各職業(yè)主管部分擔(dān)任人出席會議。在會議現(xiàn)場，“變革立異·開釋生機”八字烘托現(xiàn)場氣氛，貫穿陳述一直，無可爭議地變成本年重慶市交通作業(yè)會議現(xiàn)場最耀眼的字眼。
咱們也明晰地看到，是重慶交通全職業(yè)的敬業(yè)奉獻與不懈盡力，是變革立異帶來了交通開展盈利。而新的局勢下，重慶交通怎么開釋開展生機？2014，重慶交通要有哪些作為？在變革的坐標中，重慶交通再次設(shè)定了變革方案，將坐標向更遠方延伸……
市政府副市長陳平和以“亮點紛呈，效果斐然，來之不易”來評估重慶市交通系統(tǒng)2013年的作業(yè)，以“交通開展責(zé)任嚴重，任務(wù)榮耀”來著重重慶交通人的前史責(zé)任，并清晰重慶交通開展的切入點和著力點。他說，“交通人一定要一直保持激烈的責(zé)任感和任務(wù)感，奮發(fā)有為，開拓立異，奮斗前行，全力加速交通運送變革開展，盡力為"富民興渝，立異開展"供應(yīng)有力支撐，為重慶市在西部全部建成小康社會作出新的奉獻！”
“急管繁弦又一時，千門柳樹破青枝?！毙碌臅r刻開端了，在攻堅克難的開展路途上，“變革立異·開釋生機”將變成2014年最扣人心弦的年代強音。循著黨的十八屆三中全會號角，重慶交通人在新的一年里，開端了全部深化變革立異的生動實習(xí)。
讓每一位交通人都要有變革思想，讓交通的每個節(jié)點都充溢立異元素
新局勢下，重慶交通怎么開釋開展生機？
黨的十八屆三中全會吹響了全部深化變革的進軍號角。前史累積的深層次對立、疑問和以往變革的經(jīng)歷通知咱們，變革是創(chuàng)始各項作業(yè)新局面的重要法寶，是推進經(jīng)濟社會開展的底子將來。滕雄偉指出，要以逢山開路、遇河搭橋的精力抓變革、促敞開，增強交通開展的動力與生機。
上一年，獲益于403公里7條高速公路項目建造的強力推進，“4小時重慶”得以全部完成，高速公路路程到達2300公里以上，鄉(xiāng)村公路、航運建造、安全應(yīng)急等要害性方針均創(chuàng)前史最佳效果。站在新一年的起點，重慶交通將來開展的動力源(600405,股吧)在哪兒？
向變革要盈利，以全部深化變革來推進新一輪開展。2013年，黨的十八屆三中全會經(jīng)過了《中共中間關(guān)于全部深化變革若干嚴重疑問的決議》，對在新的前史條件下中國深化變革的全局性疑問作出了戰(zhàn)略布置。在2014年全國交通運送作業(yè)會議上，交通運送部部長楊傳堂提出“深化變革，務(wù)實立異，加速開展"四個交通"，為全部建成小康社會做好交通運送效勞保證”的開展方向和需求。
“變革立異”變成了交通職業(yè)當時和往后一個時期的作業(yè)總基調(diào)。
“重慶市交通職業(yè)要認真貫徹黨的十八屆三中全會精力，依照全國交通運送作業(yè)會議需求，科學(xué)研判局勢，找準作業(yè)切入點，不斷推進重慶交通持續(xù)疾速健康開展。”1月9日，市交委主任滕雄偉在重慶市交通作業(yè)會上著重，變革立異發(fā)生動力，變革立異開釋生機，交通要把變革立異貫穿職業(yè)開展各范疇各環(huán)節(jié)，一直餞別“堅持富民興渝為方針 、堅持以效勞出行動底子、堅持以大眾滿足為尋求”這一中間價值理念，加速重慶全部建成小康社會進程?！⌒戮謩菹陆煌ㄔ趺撮_展？
“變革立異”是破解開展難題的要害
變革立異是這些年重慶交通開展的經(jīng)歷總結(jié)，也是當時和往后一個時期推進交通持續(xù)加速開展的底子動力。當時，重慶交通處于夯實根底、增強潛力的重要時期，也處于轉(zhuǎn)變方法、進步效勞的要害時間。
會上，滕雄偉說，這些年，重慶交通的開展速度很快，但是在新的局勢下，也要清醒看到開展中存在的疑問和缺乏，首要有：交通與經(jīng)濟社會開展水平不相習(xí)慣，交通大眾效勞系統(tǒng)不完善，要害范疇存在制約開展的系統(tǒng)機制性疑問，區(qū)域競賽優(yōu)勢不強……這些都是重慶交通當時面對的現(xiàn)實疑問。
在這樣情況下，交通怎么來挑選下一步的路子，怎么更快、非常好地開展？
在正確審視重慶市開展環(huán)境方位下，“變革、機緣”以全新的內(nèi)在進入重慶交通的視界
中間全部深化變革的一系列嚴重行動，將極大地解放和開展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會生機，為交通變革開展供應(yīng)有力方針撐持；國家建造“新絲綢之路”、依托長江打造中國經(jīng)濟新支撐帶等嚴重決議計劃，將有力推進西部區(qū)域根底設(shè)備建造、推進沿江工業(yè)集合，為重慶市交通開展發(fā)明更大空間；市委四屆三次全會作出了加速建造“五大功用區(qū)”的戰(zhàn)略布置，清晰了各區(qū)域的開展方向和功用定位，將推進重慶市區(qū)域交通和諧開展、更具特征；重慶市新一輪政府機構(gòu)變革，將鐵路、民航的建造和諧責(zé)任劃入市交委，將對建造歸納交通系統(tǒng)、進步運送效勞水平發(fā)生深遠影響。應(yīng)對應(yīng)戰(zhàn)是機緣，破解難題要變革。
“從近年重慶交通開展實習(xí)來看，交通之所以在建造、辦理、運送等方面獲得顯著效果，最底子的緣由即是習(xí)慣局勢、變革立異，不抱殘守缺、不關(guān)閉死板?！彪蹅フf，變革立異是這些年重慶交通開展的經(jīng)歷總結(jié)，也是當時和往后一個時期推進交通持續(xù)加速開展的底子動力，交通要一直將其貫穿于開展全過程，不為局勢所惑、不為艱難所阻，盡力推進重慶交通開展邁上新臺階。
怎么將“變革立異”貫穿交通各個環(huán)節(jié)？
要在“七個轉(zhuǎn)變”上狠下功夫
變革立異是當時疑問“倒逼”的局勢所迫，是事關(guān)久遠開展的全局所需。
“在當時和往后一個時期，把變革立異貫穿于交通全過程?！薄袄卫伟盐杖可罨兏镞@一強壯動力，進一步解放思想，以變革促立異、促開展、促轉(zhuǎn)型、惠民生。”本年的交通作業(yè)陳述把“變革”和“立異”放在了至關(guān)重要的方位。變革千絲萬縷，從哪里下手？怎么將變革立異貫穿交通開展的全過程？滕雄偉指出，變革要從大眾最期盼的作業(yè)改起，交通要一直餞別“堅持以富民興渝為方針、堅持以效勞出行動底子、堅持以大眾滿足為尋求”，把握要害、杰出要點，在“七個轉(zhuǎn)變”上下功夫，才干非常好地讓重慶市公民感受到交通變革帶來的實實在在的效果。
由均等化向區(qū)域差異化轉(zhuǎn)變
活躍習(xí)慣“五大功用區(qū)”開展戰(zhàn)略
怎么全部深化變革將交通開展融入到功用區(qū)域區(qū)分和行政系統(tǒng)變革兩項嚴重計劃格式中，推進歸納交通系統(tǒng)開展？在1月9日重慶市交通作業(yè)會上，滕雄偉作出了新的布置
都市功用中間區(qū)全體思路是大力開展公共交通，減輕城市擁堵。要點優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，進步公交掩蓋深度，進步軌跡交通載客率，充分發(fā)揚公交、軌跡在城市交通中的主干效果；加強公交站場建造，削減公交車輛對路途資源的占用，盡能夠防止遠程客運、貨物運送對城市交通發(fā)生攪擾，進步公交辦理水平和快捷度，使居民愈加自愿挑選公交出行。都市功用拓展區(qū)全體思路是進步進出城路途通行才能，構(gòu)建一體化換乘樞紐和物流樞紐系統(tǒng)。要要點推進高速公路對外射線的通道擴能建造，趕快研討處置接近主城路段的交通擁堵疑問；建造歸納換乘樞紐，完成各種交通方法嚴密聯(lián)接；建造大型物流園區(qū)，為主城中間區(qū)供應(yīng)高效的物流配送效勞。
城市開展新區(qū)全體思路是建造內(nèi)暢外聯(lián)的歸納交通系統(tǒng)，支撐城市和工業(yè)疾速開展。要要點加速高速公路運送大通道建造，強化對內(nèi)對外交通聯(lián)絡(luò)，構(gòu)建城際間疾速直達的交通網(wǎng)絡(luò)，加速國省道改造，打造次級客運樞紐和要點物流園區(qū)，有力支撐城市群建造和區(qū)域工業(yè)開展。
渝東北生態(tài)修養(yǎng)開展區(qū)全體思路是構(gòu)建綠色交通，方便大眾安全出行。要點使用長江黃金水道，改進航運根底設(shè)備條件，建造萬州新田等樞紐型港口，提檔晉級旅行碼頭，疏通與川北、陜南等區(qū)域的交通聯(lián)絡(luò)，招引周邊物資經(jīng)過水運中轉(zhuǎn)；進步公路曉暢水平，處置鄉(xiāng)村區(qū)域出行疑問。
渝東南生態(tài)維護開展區(qū)全體思路是構(gòu)建生態(tài)旅行交通，支撐扶貧開發(fā)。要要點構(gòu)建武陵山區(qū)旅行通道，改造國省干線公路，推進旅職業(yè)開展；加速交通扶貧開發(fā)，改進鄉(xiāng)村交通相貌，增強民生保證才能。跟著各項變革辦法的密布出臺，重慶市交通變革的航船正在駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”。不難想象，沿著“五大功用區(qū)”開展戰(zhàn)略，以變革立異來推進交通科學(xué)計劃計劃，這將對重慶市交通的將來開展發(fā)生深遠影響。
由尋求速度向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變
實在增強對經(jīng)濟社會開展的支撐力
“開展是硬道理，是處置一切疑問的要害?！遍_展缺乏、開展不充分，是當時重慶市交通的首要疑問。滕雄偉說，往后一個時期，重慶市交通要持續(xù)加大出資，加速要點項目建造，添加供應(yīng)總量，盡力使開展速度保持在合理區(qū)間。上一年，市委、市政府決議，在推進當時新1000公里高速公路建造的根底上，發(fā)動施行第四個1000公里高速公路建造。建造第四個1000公里高速公路，是當時和往后一個時期推進交通加速開展的重要任務(wù)，但在新的局勢下，要保證項目順暢發(fā)動、按期建成，面對的約束條件和各種艱難史無前例，重慶交通有必要以新思路、新辦法破解難題。滕雄偉著重，在詳細作業(yè)中，交通要著力把握好建造速度、項目時序、資金籌措、建造用地等四大疑問，腳踏實地，做到條件成熟一條、開工建造一條，不憑片面毅力、不搞會集突擊，有序推進項目建造；鼓舞區(qū)縣出臺優(yōu)惠條件一起引入出資業(yè)主，爭奪項目趕快發(fā)動。
從獨立渙散開展向一體化開展轉(zhuǎn)變
加速完善歸納運送系統(tǒng)建造
樹立歸納運送系統(tǒng)，是交通開展的必然趨勢和急迫需求。
滕雄偉指出，重慶交通要以變革立異推進交通集約化開展，以交通“大部分”制變革為關(guān)鍵，推進各種運送方法和諧開展、高效聯(lián)接。
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加強歸納交通計劃引導(dǎo)。捉住重慶市交通開展現(xiàn)狀中的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)配備和優(yōu)化結(jié)合資源，活躍和諧、統(tǒng)籌計劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政職業(yè)開展，合理計劃不一樣區(qū)域、不一樣層次、不一樣方法的運送網(wǎng)絡(luò)。加速完善集疏運系統(tǒng)?；钴S撐持火車站、機場、港口進出口通道建造，依據(jù)公路、水路與鐵路、民航運送的各自特色，加強運送組織和諧和信息同享，研討樹立運送指數(shù)定時發(fā)布機制。加速公共物流信息渠道建造，活躍推進甩掛運送試點，引導(dǎo)運送配備晉級，推進城鄉(xiāng)物流配送、快遞業(yè)等開展，撐持物流公司壯大規(guī)劃、增強實力。
由事前批閱向事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變
增強交通開展的全部性和可持續(xù)性
為增強交通開展的全部性和可持續(xù)性，交通要著力標準職業(yè)辦理，推進行政監(jiān)管由事前批閱向事中監(jiān)管、愈加發(fā)揚商場對資源配備的決議性效果轉(zhuǎn)變。
滕雄偉需求，在建造、運送、維護等范疇，經(jīng)過商場機制能有用調(diào)理的，堅決撤銷批閱；對確需保存的批閱事項，要標準辦理、進步功率，真實把該管的管住管好；對直接面向底層的、量大面廣的批閱事項，要盡能夠下放到區(qū)縣和底層，實在把職業(yè)辦理的重心轉(zhuǎn)移到發(fā)明杰出開展環(huán)境、供應(yīng)優(yōu)質(zhì)公共效勞上來。將信譽查核系統(tǒng)作為職業(yè)監(jiān)管的首要手法。在工程建造、安全監(jiān)管、運送效勞等方面，持續(xù)樹立健全信譽查核機制，加速對公司和從業(yè)人員全掩蓋，以此加強對從業(yè)行動的動態(tài)監(jiān)管；實在注重信譽查核效果的運用，經(jīng)過暫停營運、下降資質(zhì)、約束或制止進入重慶市交通商場等手法，加大對違法違規(guī)行動的查辦力度，增強職業(yè)辦理的執(zhí)行力和公信力。充分發(fā)揚好職業(yè)組織的重要效果。進一步激起各類協(xié)會與學(xué)會的生機，在建造、運送等各個范疇，親近其與職業(yè)辦理部分之間的樞紐聯(lián)系，盯梢把握職業(yè)動態(tài)和內(nèi)部信息，加強職業(yè)自律。
由重建造向建管養(yǎng)運和諧開展轉(zhuǎn)變
不斷進步交通運送效勞水平
在當時和往后一個時期，重慶交通將大力推進運送職業(yè)變革，加速樹立城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)效勞、標準有序的運送商場。
滕雄偉需求,推進城鄉(xiāng)根本公共效勞均等化。要完善鄉(xiāng)村客運站點設(shè)備，擴展鄉(xiāng)村客運補助試點規(guī)模，充分調(diào)動運營者開行農(nóng)客的活躍性，進步行政村客車靈通率。
堅決公司化運營方向和全部進步運送效勞質(zhì)量。要杰出公交的公益性特色，從注重經(jīng)濟營收向注重效勞質(zhì)量轉(zhuǎn)變，施行主城公交區(qū)域化運營變革，結(jié)合組成片區(qū)公司；有用發(fā)揚96096交通效勞熱線和主城區(qū)交通運送投訴處置中間的效果，對大眾征詢投訴盡力做到事事有回復(fù)、件件能滿足。
對于運送商場安穩(wěn)局勢脆弱性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性的特色，要堅決不移地把安穩(wěn)作業(yè)放在首位，對呈現(xiàn)的集訪、罷運等事情，各地交通部門要依照“屬地擔(dān)任”的準則，第一時刻會同有關(guān)部分及時處置，不得以任何理由推卸責(zé)任或置之腦后，對處置不力致使事態(tài)擴展的，在年度歸納方針查核等方面將實施“一票否決”。
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由以點打破向全體推進
使交通作業(yè)一直充溢生機
交通要進一步深化以敞開促變革的思路，再創(chuàng)開展新優(yōu)勢，要對于當時重慶市交通開展呈現(xiàn)的新疑問和留傳的老對立，加大變革攻堅力度，消除系統(tǒng)機制壞處。
滕雄偉指出,為使交通作業(yè)一直充溢生機，重慶交通將推進資金核算辦理變革。堅持財力和事權(quán)相匹配，從制度上增強資金核算辦理的標準性和嚴肅性，進一步加大審計監(jiān)督力度，進步審計的廣度和深度，增強審計威懾力，對移用、截留、侵吞交通資金的違規(guī)違紀疑問，堅決催促整改，并在次年組織資金時予以相應(yīng)額度扣減。
將進一步深化公路辦理維護變革。加速高速公路不泊車收費系統(tǒng)建造，持續(xù)推進效勞區(qū)提檔晉級和星級鑒定，全部推行維護施工標準化辦理規(guī)則，狠抓嚴重節(jié)假日時間安全保暢作業(yè)，為駕乘人員供應(yīng)更高效、更溫馨的出行效勞；持續(xù)健全分級擔(dān)任、權(quán)責(zé)一致的一般公路管養(yǎng)系統(tǒng)，加強國省道預(yù)防性維護，加速維護工程商場化、專業(yè)化進程；厚實做好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)作業(yè)，保證有專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項資金，量體裁衣地探究契合各地實踐的管養(yǎng)新模式。
在深化交通歸納法律系統(tǒng)變革方面，將進一步加強與公安等部分和區(qū)縣政府的協(xié)作聯(lián)動，營建杰出外部環(huán)境，強化標準化建造，著力進步交通法律科技信息化水平，不斷進步維安、保暢、處突、效勞四大才能。
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由資源耗費向低碳轉(zhuǎn)變
加速建造綠色交通和才智交通
加速建造綠色交通和才智交通，是改進民生、轉(zhuǎn)型晉級的戰(zhàn)略挑選。滕雄偉著重，重慶交通在往后的開展過程中，將由資源耗費向綠色低碳轉(zhuǎn)變，增強科技立異的支撐引領(lǐng)效果，實在標準科技項目辦理，加強項目進展、檢驗鑒定、效果使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；大力進步交通信息化水平，推進信息技能與交通運轉(zhuǎn)監(jiān)測、安全應(yīng)急、出行效勞等范疇的深度交融，從底子上進步職業(yè)辦理功率和公共效勞效能；加大節(jié)能環(huán)保技能與商品在交通范疇的推廣使用力度，加速篩選高能耗、高排放的老舊運送配備，下降單位運送周轉(zhuǎn)量能源耗費，進步土地、岸線等資源使用功率，完成交通開展與生態(tài)文明建造和諧一致。
變革立異是當時疑問“倒逼”的局勢所迫，是事關(guān)久遠開展的全局所需。滕雄偉著重，重慶市交通職業(yè)要進一步解放思想、勇于立異，但凡有利于交通開展、有利于進步運送效勞水平的，就要放開手腳去探究測驗；要正確處置好變革與安穩(wěn)的聯(lián)系，將變革的力度、開展的速度、本身的可接受度有機結(jié)合起來，不捉襟見肘、偏廢一方；要少說多干、低沉務(wù)實，堅決信心、凝集一致，持續(xù)聚集以變革促開展的強壯合力。
