重慶墻體廣告:記者從重慶農(nóng)村土地交易所了解到，地票收益反哺“三農(nóng)”，增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，重慶市于２００８年１２月４日成立了重慶農(nóng)村土地交易所，探索地票制度試驗(yàn)。截至２０１３年１２月底，重慶農(nóng)村土地交易所共交易地票１３．１５萬畝，成交額２６７億余元，成交均價(jià)２０．２萬元／畝。
重慶農(nóng)村土地交易所執(zhí)行總裁童代志介紹，關(guān)于地票收益的分配，如果是農(nóng)民宅基地及其附屬設(shè)施復(fù)墾，扣除復(fù)墾成本后，凈收益全部返還農(nóng)村，按照８５比１５的比例支付給復(fù)墾宅基地及其附屬設(shè)施用地的農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)戶所得每畝不低于１２萬元，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所得每畝不低于２．１萬元。復(fù)墾農(nóng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)用地的，扣除復(fù)墾成本后，剩余價(jià)款全部劃歸相應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。集體經(jīng)濟(jì)組織的收益主要用于本集體組織成員社會(huì)保障及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
重慶市要求，價(jià)款撥付方式采取由農(nóng)村土地交易所依托銀行，將價(jià)款直接撥付到農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬戶，在撥款過程中要求“三公示兩審核”，杜絕“三農(nóng)”收益被擠占、侵害、截留、挪用。
如何穩(wěn)妥調(diào)控地票價(jià)格，使其符合經(jīng)濟(jì)和市場規(guī)律，反哺農(nóng)村的同時(shí)也不影響城市發(fā)展？對此，重慶市也作了大量的思考和實(shí)踐：一是設(shè)定地票交易最低保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益。二是參考已交易地票價(jià)格，合理編制交易方案，以供需大體平衡為基礎(chǔ)，保持地票交易價(jià)格的穩(wěn)定性，避免價(jià)格大起大落。目前，地票成交單價(jià)由首場的８萬元／畝逐步提升，目前穩(wěn)定在２０萬元／畝左右。
