近日,
山東省
濟南市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好黨內(nèi)鼓勵關(guān)心工作的施行方法(試行)》,堅持嚴管和厚愛分離、鼓勵和約束并重,鼎力選拔默默無聞“老黃?！笔降狞h員干部,確保街鎮(zhèn)工作人員考核獎勵普通高于市直機關(guān)同職級干部20%。
《方法》提出,
濟南將鼎力貶責懲處先模典范。持續(xù)展開尋覓擔當作為“出彩型”好黨員好干部行動,定期組織展開優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織懲處工作。對作出突出奉獻、表現(xiàn)優(yōu)良的黨員,授予榮譽稱號,給予一定物質(zhì)獎勵。
同時,堅持好干部規(guī)范和真實實干實績用人導(dǎo)向,突出政治本準和事業(yè)至上,鼎力選拔勇于擔任、勇于擔當、實績突出的黨員、干部,讓想干事能干事干成事的有時機有舞臺有位置。樹立注重基層和理論導(dǎo)向,鼎力選拔表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部,特別是那些長期在基層一線和艱辛崗位工作、默默無聞“老黃?！笔降狞h員、干部。對在調(diào)研巡視、后評價和日常調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特殊需求的優(yōu)秀干部,按有關(guān)規(guī)則破格選拔運用。
濟南還將運用“調(diào)、掛、派”等方式,每年選派一批市直機關(guān)黨員、干部到街鎮(zhèn)、園區(qū)交流任職。選派一批街鎮(zhèn)黨員、干部到市直機關(guān)交流任職。選派一批企事業(yè)單位黨員、干部到市、區(qū)縣機關(guān)任職。選派一批市、區(qū)縣機關(guān)黨員、干部到知名企業(yè)掛職鍛煉。選派一批黨員、干部到重點工作一線鍛煉,協(xié)助開闊視野,進步處理復(fù)雜矛盾問題的才能和程度。
在進步基層待遇方面,
濟南提出樹立街鎮(zhèn)工作人員工資性收入正常增長機制,全面落實基層工作補貼、年終一次性獎金等津補助貼政策,允許有條件的中央進步街鎮(zhèn)工作人員補貼規(guī)范,研討制定表現(xiàn)基層工作實踐的獎勵性補貼政策和項目。完善考核獎勵向基層一線傾斜機制,確保街鎮(zhèn)工作人員考核獎勵普通高于市直機關(guān)同職級干部20%。加大財政保證力度,完善村居干部報酬和業(yè)績考核獎勵機制,穩(wěn)步進步村居干部收入程度。每年拿出不少于5個名額從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中招聘事業(yè)單位人員。
《方法》提出,
濟南還將減輕基層擔負。深化推進街鎮(zhèn)行政管理體制變革,進一步厘清區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級職責權(quán)限,嚴禁假借“屬地管理”名義將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁基層。嚴厲標準和控制各種檢查評選,區(qū)縣對街鎮(zhèn)一年只能組織一次綜合性考核。嚴厲控制“一票否決”事項。堅決避免“過度留痕”,不得簡單將開會發(fā)文、臺賬記載等作為工作能否落實的規(guī)范,不能動輒簽義務(wù)狀,變相“義務(wù)甩鍋”。堅決根絕方式主義、官僚主義及其新表現(xiàn),讓黨員、干部從一些無謂的事務(wù)和資料中擺脫出來,真正把更多精神用在抓落實上。
完善容錯機制。正確把握黨員、干部在工作中呈現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系,對發(fā)現(xiàn)具有容錯情形或受理的容錯申請,認真做好容錯調(diào)查工作,加大容錯免責綜合研判力度。對給予容錯的干部,考核調(diào)查要客觀評價,選拔任用要公正合理,為勇于變革、勇于擔當?shù)耐菊乒芄省窝膭拧? 此外,
濟南還將精準標準問責。堅決避免“問責泛化”,問責要腳踏實地、合法合規(guī)。對工作中呈現(xiàn)問題和偏向的,要先責令整改,整改不力需啟動問責的,視狀況采用相應(yīng)問責手腕。確需啟動問責的,只需沒形成大的損失或可彌補的,能夠從輕、減輕或免于問責。
同時,鼎力廓清維護。正確看待信訪告發(fā)問題,樹立快查快辦的“綠色通道”,對經(jīng)查核確屬遭到歹意傷害、誣告陷害以及歹意炒作和誹謗的,經(jīng)過及時到所在單位召開會議、媒體通報等方式,公開廓清正名、消弭影響。嚴肅查處誣告陷害行為,對歹意傷害、誣告陷害以及歹意炒作和誹謗的人員,特別是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)歹意攻擊的,依紀依法停止處置;構(gòu)成立功的,依法追查刑事義務(wù)。對干部無故被圍攻的,無論是在職還是曾經(jīng)退休,黨組織都應(yīng)堅決為干部撐腰,特別對在一線管理、執(zhí)法、執(zhí)紀的同志,更應(yīng)關(guān)懷維護
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