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山西墻體廣告   　　——《山西省醫(yī)療糾葛突發(fā)事情預(yù)防與應(yīng)急處置流程（試行）》解讀7月9日，省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省委政法委結(jié)合制定并發(fā)布《山西省醫(yī)療糾葛突發(fā)事情預(yù)防與應(yīng)急處置流程（試行）》，明白醫(yī)療糾葛突發(fā)事情的范圍，并將九類醫(yī)療糾葛突發(fā)事情劃分為四個(gè)等級(jí)，初次分別對(duì)各等級(jí)事情處置流程做出了詳細(xì)規(guī)則。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療糾葛突發(fā)事情范圍

《流程（試行）》明白，醫(yī)療糾葛突發(fā)事情是指擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療次序、危害別人人身平安，包括以下九種行為引發(fā)的事情。

這些行為包括：聚眾沖擊或者占領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)聚眾滋事、尋釁滋事的；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、分發(fā)傳單、喧嘩、張貼大字報(bào)的；圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門、重要出入口或者就醫(yī)通道，影響人員正常進(jìn)出的；拒不將遺體移放安定間或者殯儀館、違規(guī)停尸的；凌辱、要挾、恫嚇、毆打、成心傷害醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自在，或者障礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)損毀或者爭(zhēng)奪醫(yī)務(wù)材料、公私財(cái)物、醫(yī)療器械和其他醫(yī)療設(shè)備的；非法攜帶易燃、易爆風(fēng)險(xiǎn)物品和管制用具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的以及其他擾亂醫(yī)療次序、危害別人人身平安的行為。

關(guān)鍵詞：四個(gè)等級(jí)

《流程（試行）》將醫(yī)療糾葛突發(fā)事情劃分為普通突發(fā)事情、較大突發(fā)事情、嚴(yán)重突發(fā)事情、特別嚴(yán)重突發(fā)事情四個(gè)等級(jí)。

其中，普通突發(fā)事情是指患方事情參與人員10人及以下，且發(fā)作在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉條幅、分發(fā)傳單、喧嘩、張貼大字報(bào)等情形的和患方事情參與人員20人以下，不經(jīng)過正常途徑反映處理問題，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作次序，沒有招致嚴(yán)重結(jié)果的。

不遵從解釋和勸止，呈現(xiàn)患方事情參與人員20人以上50人以下的；發(fā)作凌辱、要挾、恫嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員或工作人員的；發(fā)作占領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所，圍堵就醫(yī)通道，干擾正常醫(yī)療和工作次序等情形的；患者死亡后，其親屬不遵從勸止，拒不按規(guī)則處置尸體，停放病房超越2個(gè)小時(shí)，或者將尸體強(qiáng)行停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共區(qū)域或辦公地點(diǎn)的；發(fā)作損毀或者爭(zhēng)奪醫(yī)務(wù)材料、公私財(cái)物、醫(yī)療器械和其他醫(yī)療設(shè)備等情形的；患方事情參與人員10人以上，且在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、分發(fā)傳單、喧嘩、張貼大字報(bào)等情形的為較大突發(fā)事情。

事情參與人員50人以上100人以下的；毆打凌辱或非法限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員或者醫(yī)務(wù)人員人身自在，或者障礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的；事情參與人員非法攜帶易燃、易爆風(fēng)險(xiǎn)物品或者管制用具的和圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門、重要出入口或者就醫(yī)通道，影響人員正常進(jìn)出的，為嚴(yán)重突發(fā)事情。

事情參與人數(shù)100人及以上的；采用管制用具圍攻、傷害工作人員或者醫(yī)務(wù)人員的；運(yùn)用易燃、易爆風(fēng)險(xiǎn)物品，影響公共平安的；危害大眾人身平安或唆使患方親屬自殺、自殘等傾向的及游行或封堵交通主干道的，為特別嚴(yán)重突發(fā)事情。

關(guān)鍵詞：處分

《流程（試行）》規(guī)則，尚未形成嚴(yán)重?fù)p失，經(jīng)勸說、正告無效的，要依法遣散；對(duì)拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場(chǎng)，聚眾施行的，對(duì)首要分子和其他積極參與者依法予以治安處分；形成嚴(yán)重?fù)p失或者擾亂其他公共次序情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)次序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所次序、交通次序罪的；采取暴力或者其他辦法悍然凌辱、恫嚇醫(yī)務(wù)人員情節(jié)嚴(yán)重（惡劣），構(gòu)成凌辱罪、尋釁滋事罪的；非法攜帶槍支、彈藥、管制用具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)且危及公共平安情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、風(fēng)險(xiǎn)物品危及公共平安罪的，按照刑法的有關(guān)規(guī)則定罪處分。

違規(guī)停放尸體，影響醫(yī)療次序，經(jīng)勸說、正告無效的，以不準(zhǔn)分開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自在的，非法攜帶槍支、彈藥、管制用具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照治安管理處分法相關(guān)規(guī)則處分。