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廣西南寧墻體廣告　4月12日上午，南寧市舉行推進(jìn)平安消費(fèi)范疇變革開(kāi)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)。記者在會(huì)上得悉，2017年南寧市平安消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全市累計(jì)發(fā)作各類(lèi)消費(fèi)平安事故155起，死亡169人，同比分別降落32.61%和26.84%。今年一季度沒(méi)有發(fā)作較大及以上消費(fèi)平安事故。

2018年1月24日，南寧市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)平安消費(fèi)范疇變革開(kāi)展的施行意見(jiàn)》（南發(fā)〔2018〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施行意見(jiàn)》），從義務(wù)、體制、法治、防控、基層根底、組織保證等6個(gè)方面提出了38條貫徹落實(shí)推進(jìn)平安消費(fèi)范疇變革開(kāi)展的詳細(xì)措施。

謀劃變革開(kāi)展詳細(xì)任務(wù)

《施行意見(jiàn)》依照習(xí)近平總書(shū)記提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、瀆職追責(zé)”請(qǐng)求，從強(qiáng)化落實(shí)黨委和政府指導(dǎo)義務(wù)，行業(yè)監(jiān)管義務(wù)、支持和保證義務(wù)、屬地管理義務(wù)、企業(yè)主體義務(wù)以及健全義務(wù)落實(shí)監(jiān)視考核機(jī)制、嚴(yán)厲義務(wù)追查制度等7個(gè)方面對(duì)完善平安消費(fèi)義務(wù)體系提出明白請(qǐng)求，實(shí)在織密織緊平安消費(fèi)義務(wù)網(wǎng)。

強(qiáng)化平安消費(fèi)目的管理

為確保各項(xiàng)變革舉措真正落地生效，成為南寧市平安消費(fèi)工作的強(qiáng)大推進(jìn)器，《施行意見(jiàn)》從增強(qiáng)組織指導(dǎo)、強(qiáng)化義務(wù)落實(shí)、增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)厲監(jiān)視考核等4個(gè)方面提出強(qiáng)化組織保證措施。

改良諧和指導(dǎo)機(jī)制

《施行意見(jiàn)》從變革諧和指導(dǎo)體制、完善監(jiān)視管理體制、理順重點(diǎn)行業(yè)范疇平安監(jiān)管體制、完善各類(lèi)功用區(qū)平安監(jiān)管體制、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安監(jiān)管力氣建立、健全應(yīng)急救援管理體制等6個(gè)方面提出南寧市平安監(jiān)管體制存在問(wèn)題的處理計(jì)劃。

完善平安監(jiān)管體制

《施行意見(jiàn)》從變革諧和指導(dǎo)體制、完善監(jiān)視管理體制、理順重點(diǎn)行業(yè)范疇平安監(jiān)管體制、完善各類(lèi)功用區(qū)平安監(jiān)管體制、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安監(jiān)管力氣建立、健全應(yīng)急救援管理體制等6個(gè)方面提出南寧市平安監(jiān)管體制存在問(wèn)題的處理計(jì)劃。

推進(jìn)平安消費(fèi)法治共治

《施行意見(jiàn)》依照依法治國(guó)和推進(jìn)依法行政的總體請(qǐng)求，從健全完善中央性法規(guī)體系、樹(shù)立負(fù)面清單管理制度、健全監(jiān)管執(zhí)法保證體系、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為、完善執(zhí)法監(jiān)視機(jī)制、完善事故調(diào)查處置機(jī)制等6個(gè)方面提出了強(qiáng)化平安消費(fèi)法治的措施，力保南寧市平安消費(fèi)執(zhí)法嚴(yán)明、依法依規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、違法必糾。

強(qiáng)化平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制

《施行意見(jiàn)》堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針，從嚴(yán)厲平安準(zhǔn)入制度、施行平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患管理監(jiān)視機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施、樹(shù)立高危行業(yè)退出機(jī)制、強(qiáng)化城市運(yùn)轉(zhuǎn)平安保證、增強(qiáng)重點(diǎn)范疇工程管理、樹(shù)立完善職業(yè)病防治體系等8個(gè)方面構(gòu)建平安預(yù)防控制體系，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演化、隱患晉級(jí)招致事故發(fā)作。

強(qiáng)化城市運(yùn)轉(zhuǎn)平安保證

《施行意見(jiàn)》分離我市城市建立狀況，著重增強(qiáng)建立棄土及其消納場(chǎng)、泥頭車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、電動(dòng)車(chē)和違章違規(guī)建筑專(zhuān)項(xiàng)管理，樹(shù)立健全大型大眾性活動(dòng)平安管理制度。

增強(qiáng)重點(diǎn)范疇工程管理

《施行意見(jiàn)》提出推進(jìn)公路平安生命防護(hù)工程、“兩客一?！避?chē)輛裝置運(yùn)用防碰撞技術(shù)配備、渡口碼頭和客運(yùn)船舶的監(jiān)控、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)平安管理工程、礦山整治、工業(yè)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所電氣線(xiàn)路火災(zāi)隱患整治、涉爆粉塵企業(yè)降塵技術(shù)改造與高粉塵作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害綜合管理等七大工程，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)工程的施行帶動(dòng)全市隱患排查管理，遏制事故。

基層保證才能建立

《施行意見(jiàn)》從推行村（社區(qū)）平安消費(fèi)網(wǎng)格化管理、完善平安投入長(zhǎng)效機(jī)制、樹(shù)立平安科技支撐體系、施行規(guī)范化帶動(dòng)、健全社會(huì)化效勞體系、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)作用、健全平安宣傳教育體系等7個(gè)方面，夯實(shí)平安根底，推進(jìn)社會(huì)共治。

推進(jìn)企業(yè)實(shí)質(zhì)平安開(kāi)展

《施行意見(jiàn)》從提出鼎力施行規(guī)范化帶動(dòng)，依照“一、二級(jí)抓穩(wěn)固，三級(jí)抓提升”的工作思緒在礦山等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)范疇展開(kāi)規(guī)范化提升行動(dòng)，同步樹(shù)立平安規(guī)范化達(dá)標(biāo)等級(jí)與平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定掛鉤和藹規(guī)范化持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)考核等工作機(jī)制。

“目前，我市的平安消費(fèi)義務(wù)體系建立已初見(jiàn)效果，”南寧市安監(jiān)局局長(zhǎng)藍(lán)建東：“主要表現(xiàn)在‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’義務(wù)制曾經(jīng)樹(shù)立、‘三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)’監(jiān)管體制曾經(jīng)構(gòu)成、平安消費(fèi)義務(wù)落實(shí)倒逼機(jī)制曾經(jīng)樹(shù)立這三個(gè)方面。”

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