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青海果洛墻體廣告　　1青海開(kāi)展站在了新起點(diǎn)上

省第十二次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是青海開(kāi)展史上極不平凡的五年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)根底的五年。在以習(xí)近平同志為中心的黨中央剛強(qiáng)指導(dǎo)下，省委總攬全局、諧和各方，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)肉體，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話肉體為指導(dǎo)，謀開(kāi)展、促變革、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全省各族人民，全面完成“十二五”規(guī)劃，順利施行“十三五”規(guī)劃，各項(xiàng)事業(yè)獲得了顯著成就。

這五年，開(kāi)展的方向愈加明白。黨的十八大以來(lái)，我們率先組織廣闊黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話肉體，及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、拓展學(xué)，以講話肉體為指導(dǎo)，融會(huì)貫穿、學(xué)致使用，剖析問(wèn)題、處理問(wèn)題，年年有新部署、新舉措，在武裝頭腦、指導(dǎo)理論、推進(jìn)工作中發(fā)揮了引航定向的基本作用。各族干部大眾的“四個(gè)認(rèn)識(shí)”日益結(jié)實(shí)，學(xué)習(xí)效果越來(lái)越轉(zhuǎn)化為創(chuàng)始新場(chǎng)面的理論成果，我們的開(kāi)展方向歷來(lái)沒(méi)有像今天這樣明白堅(jiān)決。

這五年，開(kāi)展的層次不時(shí)提升。我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)變開(kāi)展理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展由主要依托礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)向綠色低碳循環(huán)邁進(jìn)。著力調(diào)構(gòu)造、轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)根底、增潛力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼎力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建成了全國(guó)最大的光伏發(fā)電基地，新業(yè)態(tài)、新形式不時(shí)顯現(xiàn)，地域消費(fèi)總值跨上第二個(gè)千億元臺(tái)階，科技進(jìn)步奉獻(xiàn)率進(jìn)步到50%。一大批嚴(yán)重根底設(shè)備相繼建成，青海邁入高鐵時(shí)期，西寧至六州全部通高速公路，“一主六輔”民用機(jī)場(chǎng)格局根本構(gòu)成。區(qū)域開(kāi)展各具特征，東部城市群加速崛起，以玉樹(shù)災(zāi)后重建和高原美麗村鎮(zhèn)建立為標(biāo)志的新鄉(xiāng)村新牧區(qū)建立快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)相貌發(fā)作了宏大變化。

這五年，開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。我們堅(jiān)持生態(tài)維護(hù)第一，在施行生態(tài)立省戰(zhàn)略的根底上，全面推進(jìn)生態(tài)文化先行區(qū)建立，加大生態(tài)維護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境綜合管理。三江源國(guó)度公園體制試點(diǎn)順利推進(jìn)，江河源頭重現(xiàn)千湖美景，祁連山、青海湖等嚴(yán)重生態(tài)維護(hù)工程深化施行，木里煤田整治根本完成，西寧南北山披上綠裝，湟水河管理初見(jiàn)效果，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大為改善，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)不時(shí)顯現(xiàn)，國(guó)度生態(tài)屏障日益結(jié)實(shí)。

這五年，開(kāi)展的動(dòng)力持續(xù)加強(qiáng)。我們堅(jiān)持全面深化變革、擴(kuò)展開(kāi)放，以變革紅利補(bǔ)償開(kāi)展短板，有效激起了內(nèi)生動(dòng)力。各范疇變革統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)文化制度、司法體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制三大“國(guó)字號(hào)”變革試點(diǎn)獲得重要停頓，供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革扎實(shí)推進(jìn)，“放、管、服”變革效果明顯，農(nóng)牧區(qū)綜合變革持續(xù)深化，一些范疇的變革走在了全國(guó)前列。對(duì)口援青省市協(xié)作交流日益普遍，青洽會(huì)、環(huán)湖賽、文化旅游節(jié)等嚴(yán)重活動(dòng)影響力不時(shí)提升，變革開(kāi)放的廣度和深度不時(shí)拓展。

這五年，開(kāi)展的成果更多惠民。我們堅(jiān)持開(kāi)展為了人民，民生保證正在從低程度廣掩蓋向根本公共效勞均等化邁進(jìn)，人民大眾取得感明顯加強(qiáng)。全省75%以上的財(cái)政支出用于民惹事業(yè)，新增就業(yè)持續(xù)增加，藏區(qū)一切學(xué)生和西寧、海東貧窮家庭學(xué)生完成15年免費(fèi)教育，城鄉(xiāng)近三分之一人口改善了住房條件，減貧人口近百萬(wàn)，全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.5%。社會(huì)保證體系更趨完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等根本完成全掩蓋，各族大眾的幸福指數(shù)有了新的進(jìn)步。

這五年，開(kāi)展的環(huán)境愈發(fā)向好。我們堅(jiān)持“兩個(gè)共同”主題，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)立活動(dòng)的根底上，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建立。安全青海建立扎實(shí)推進(jìn)，青甘川接壤地域安全與復(fù)興工程深化施行，構(gòu)成了藏區(qū)依法管理的“班瑪經(jīng)歷”和藏傳佛教寺院管理的“三種形式”，社會(huì)大局堅(jiān)持調(diào)和穩(wěn)定，人民大眾平安感明顯提升。民族地域自我開(kāi)展才能持續(xù)加強(qiáng)，對(duì)等團(tuán)結(jié)互助調(diào)和的社會(huì)主義民族關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)固。

這五年，開(kāi)展的合力普遍凝聚。我們堅(jiān)持黨的指導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治省有機(jī)統(tǒng)一，積極推進(jìn)協(xié)商民主，統(tǒng)一陣線凝聚人心、會(huì)聚力氣的效果愈加顯著。人大依法實(shí)行職責(zé)，立法、監(jiān)視等工作不時(shí)增強(qiáng)，人民政協(xié)建言獻(xiàn)策，參政議政才能和質(zhì)量有了新提升，群團(tuán)變革不時(shí)深化，國(guó)防發(fā)動(dòng)和后備力氣建立進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民自治體系不時(shí)健全，依法治省富有效果，各方面積極性得到充沛調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮。

這五年，開(kāi)展的引領(lǐng)更為有效。我們堅(jiān)持以社會(huì)主義中心價(jià)值觀教育引導(dǎo)廣闊干部大眾，文化向上的社會(huì)風(fēng)氣不時(shí)構(gòu)成，各族人民團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)的共同思想根底日益穩(wěn)固。大眾性肉體文化創(chuàng)立活動(dòng)蓬勃展開(kāi)，“五星級(jí)文化戶”創(chuàng)立掩蓋更廣，文化體制變革深化推進(jìn)，公共文化效勞體系進(jìn)一步完善，全民健身普遍展開(kāi)，嚴(yán)重體育賽事影響力不時(shí)擴(kuò)展，文化名省建立獲得積極效果。

這五年，開(kāi)展的保證愈加剛強(qiáng)。我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，注重思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。黨的大眾道路教育理論活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育獲得實(shí)真實(shí)在的效果，市縣鄉(xiāng)指導(dǎo)班子換屆圓滿完成，基層組織、根底工作、根本才能建立明顯增強(qiáng)，反糜爛斗爭(zhēng)深得民意，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步構(gòu)成，黨在民族地域的執(zhí)政根底不時(shí)夯實(shí)。

將來(lái)五年，我們肩負(fù)著與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，加快建立富有文化調(diào)和美麗新青海的榮耀任務(wù)，必需蘇醒認(rèn)識(shí)和精確把握我們所處的外部環(huán)境和歷史方位。面對(duì)當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)格局普遍而深入的革新，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新常態(tài)的明顯特征，我們面臨的開(kāi)展機(jī)遇和應(yīng)戰(zhàn)史無(wú)前例，我省開(kāi)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

生態(tài)文化時(shí)期的到來(lái)，拓展了青海開(kāi)展的新空間。生態(tài)文化是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，完成可持續(xù)開(kāi)展是全球的共同追求。黨的十八大把生態(tài)文化建立歸入“五位一體”總體規(guī)劃，綠色開(kāi)展成為時(shí)期開(kāi)展的主旋律。今天的青海，生態(tài)位置無(wú)可替代，對(duì)國(guó)度生態(tài)平安的重要性特別突出。生態(tài)資源就是最大的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是最大的優(yōu)勢(shì)，綠色開(kāi)展就是最大的開(kāi)展，我們正迎來(lái)青海開(kāi)展的黃金期，我們的道路必將越走越寬廣。

新一輪變革創(chuàng)新的大潮，推進(jìn)青海開(kāi)展進(jìn)入新階段。當(dāng)前，全面深化變革正在推進(jìn)，科技反動(dòng)和產(chǎn)業(yè)革新蓬勃興起，區(qū)域開(kāi)展格局也在重新洗牌。順應(yīng)變革創(chuàng)新的大潮，就能控制主動(dòng)、博得先機(jī)；跟不上時(shí)期開(kāi)展的潮流，就會(huì)被歷史淘汰。只需我們以變革的方法破解難題，以創(chuàng)新的理念和舉措推進(jìn)開(kāi)展，敢為人先、勇立潮頭，就完整有可能開(kāi)展得更好、開(kāi)展得更快。

第一個(gè)百年目的的臨近，引領(lǐng)青海開(kāi)展完成新提升。與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，是將來(lái)五年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)決自信心、攻堅(jiān)克難，成功完成第一個(gè)百年目的，兌現(xiàn)對(duì)人民大眾的莊嚴(yán)承諾。在這個(gè)根底上，我們要以久遠(yuǎn)的目光、寬廣的視野謀劃將來(lái)，加快建立愈加富有文化調(diào)和美麗的新青海，努力開(kāi)啟第二個(gè)百年目的的新征程。

全面從嚴(yán)治黨的深化推進(jìn)，營(yíng)造了青海開(kāi)展的新環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，我們黨不時(shí)自我凈化、自我完善、自我改造、自我進(jìn)步，黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)役力絕后加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)習(xí)尚明顯好轉(zhuǎn)。全面從嚴(yán)治黨主體義務(wù)層層壓實(shí)，全省各級(jí)黨組織愈加剛強(qiáng)有力，廣闊黨員干部的理想信心愈加堅(jiān)決，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各族大眾人心機(jī)富、人心機(jī)進(jìn)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，全省上下風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的氣氛越來(lái)越濃。

在看到成果的同時(shí)，我們也要正視面臨的艱難和問(wèn)題。必需蘇醒認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展缺乏依然是主要矛盾，轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式、進(jìn)步開(kāi)展質(zhì)量效益任務(wù)艱巨；貧窮發(fā)作率較高，公共效勞供應(yīng)還存在短板，改善民生、促進(jìn)人民福祉任務(wù)艱巨；資源環(huán)境約束趨緊，生態(tài)維護(hù)任務(wù)艱巨；反團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨；基層根底工作、干部才能素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必需謀新求變，以新視野謀劃新思緒，以新舉措推進(jìn)新開(kāi)展，主動(dòng)轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”中不時(shí)開(kāi)拓青海開(kāi)展的新境地。

加快從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。這是立省之本，中心是完成可持續(xù)開(kāi)展。青海具有大江河、大草原、大濕地等豐厚的生態(tài)資源，在全國(guó)生態(tài)格局中的影響大、奉獻(xiàn)大、義務(wù)大、價(jià)值大。綠水青山就是金山銀山。生態(tài)維護(hù)是大趨向、大戰(zhàn)略，在國(guó)度的鼎力支持下，我們既要持續(xù)加大投入，當(dāng)好生態(tài)守護(hù)神，確保一江清水向東流，維護(hù)好國(guó)度生態(tài)平安屏障；更要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想定勢(shì)，放下經(jīng)濟(jì)總量小的包袱，把生態(tài)文化理念結(jié)實(shí)樹(shù)立起來(lái)，把高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)打造起來(lái)，打好生態(tài)維護(hù)、綠色開(kāi)展兩張牌，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)、消費(fèi)形式樹(shù)立起來(lái)，提供更多的生態(tài)產(chǎn)品，使?jié)撛诘纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理想的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為真正意義上的生態(tài)大省，進(jìn)而向生態(tài)文化認(rèn)識(shí)強(qiáng)、生態(tài)管理才能強(qiáng)、生態(tài)效勞功用強(qiáng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的生態(tài)強(qiáng)省邁進(jìn)。

加快從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省轉(zhuǎn)變。這是省情之要，中心是凝心聚力。多民族是青海的特征，也是優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，各民族在這片高原大地上交往交流融合，構(gòu)成了調(diào)和與共、休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步曾經(jīng)成為各族人民的共同心愿。在青海，不謀民族工作，缺乏以謀全局。我們要一直高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這面旗幟，推進(jìn)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)立向更大范圍、更廣范疇、更深層次拓展，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團(tuán)結(jié)的思想根基，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)久絢爛的民族文化，加快民族地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展，把各族大眾普遍凝聚在黨的四周，努力打造人心凝聚、民生改善、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省。

加快從研討中央開(kāi)展戰(zhàn)略向融入國(guó)度戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這是強(qiáng)省之策，中心是進(jìn)步站位。理論證明，什么時(shí)分我們與國(guó)度戰(zhàn)略分離得嚴(yán)密，什么時(shí)分我們的開(kāi)展優(yōu)勢(shì)就得以充沛表現(xiàn)。只要把青海放在全國(guó)大局中去謀劃，才干找到優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)方向，揚(yáng)長(zhǎng)避短、借勢(shì)開(kāi)展。我們要緊扣強(qiáng)化國(guó)度重要生態(tài)平安屏障功用、國(guó)度戰(zhàn)略資源繼續(xù)地功用、承東啟西紐帶支點(diǎn)功用，積極融入“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、對(duì)口援青、東西部扶貧協(xié)作等國(guó)度戰(zhàn)略，絕不能在新的開(kāi)展階段被邊緣化。

加快從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)消費(fèi)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。這是富民之計(jì)，中心是“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型開(kāi)展。全面小康的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農(nóng)牧區(qū)。青海農(nóng)牧區(qū)大局部是生態(tài)維護(hù)區(qū)，土地、草場(chǎng)、林木既是農(nóng)牧業(yè)消費(fèi)材料，又是生態(tài)資源。我們要正確處置好維護(hù)與開(kāi)展、維護(hù)與民生的關(guān)系，把環(huán)境維護(hù)、鄉(xiāng)村建立和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展有機(jī)統(tǒng)一同來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，科學(xué)合理地開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極改善農(nóng)牧民生活條件，走出一條農(nóng)牧區(qū)生態(tài)得到維護(hù)、農(nóng)牧業(yè)消費(fèi)得到開(kāi)展、農(nóng)牧民收入不時(shí)增加的共贏開(kāi)展之路。

“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是省委落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要表現(xiàn)，是深化省情認(rèn)識(shí)的思緒創(chuàng)新，是落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”嚴(yán)重請(qǐng)求的辦法途徑，精確把握了青海開(kāi)展的規(guī)律和階段性特征，與歷屆省委工作思緒既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)、互相促進(jìn)，建立生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省，表現(xiàn)了開(kāi)展的價(jià)值追求，是完成轉(zhuǎn)變的物質(zhì)根底；建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省，表現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步的正確方向，是完成轉(zhuǎn)變的重要保證；融入國(guó)度開(kāi)展戰(zhàn)略，表現(xiàn)理解放思想、主動(dòng)作為的進(jìn)取肉體，是完成轉(zhuǎn)變的必要條件；完成生態(tài)消費(fèi)生活良性循環(huán)，表現(xiàn)了以人為本、尊重規(guī)律、順應(yīng)自然、善待環(huán)境、可持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)在請(qǐng)求，是完成轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。我們必需在思想觀念、思想方式、開(kāi)展形式、指導(dǎo)才能、根本素質(zhì)等方面完成大轉(zhuǎn)變、大提升，變中求進(jìn)、開(kāi)辟將來(lái)。

2奮力建立富有文化調(diào)和美麗新青海

將來(lái)五年，我們要在以習(xí)近平同志為中心的黨中央剛強(qiáng)指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特征社會(huì)主義巨大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，深化貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話肉體和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，順應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新常態(tài)，結(jié)實(shí)樹(shù)立和貫徹落實(shí)新開(kāi)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體規(guī)劃和諧和推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”嚴(yán)重請(qǐng)求，著力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，在新的起點(diǎn)上建立愈加富有文化調(diào)和美麗新青海而斗爭(zhēng)。

將來(lái)五年，我們的主要目的是：完成“一個(gè)同步，四個(gè)愈加”。即，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，建立愈加富有、愈加文化、愈加調(diào)和、愈加美麗的新青海。

建立愈加富有的新青海，就要使全省綜合實(shí)力強(qiáng)起來(lái)，讓各族人民過(guò)上有保證、有質(zhì)量、有威嚴(yán)的好日子。經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)，建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展先行區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為開(kāi)展主導(dǎo)形式，制造業(yè)程度顯著提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，綠色開(kāi)展到達(dá)全國(guó)先進(jìn)程度，經(jīng)濟(jì)總量再跨一個(gè)千億元臺(tái)階。貧窮人口如期脫貧，區(qū)域性整體貧窮問(wèn)題有效處理，大眾生活質(zhì)量持續(xù)改善，就業(yè)愈加充沛、寓居愈加溫馨、出行愈加便利，城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯減少，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，勞動(dòng)人口均勻受教育年限到達(dá)10年，全民安康程度進(jìn)一步進(jìn)步，根本公共效勞到達(dá)全國(guó)均勻程度。

建立愈加文化的新青海，就要使向上向善、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、誠(chéng)信互助成為全社會(huì)盲目。社會(huì)主義中心價(jià)值觀植根全民，人人崇尚科學(xué)、老實(shí)守信、勤勞違法、團(tuán)結(jié)友善，全社會(huì)文化水平大幅提升。文化軟實(shí)力顯著加強(qiáng)，文化效勞設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊掩蓋一切城鄉(xiāng)，大眾肉體文化生活豐厚多彩。人民民主愈加健全，依法治省全面推進(jìn)，司法公信力明顯進(jìn)步。

建立愈加調(diào)和的新青海，就要使社會(huì)和樂(lè)、民族和睦、宗教和順、人與自然調(diào)和。各方面各層次利益訴求得到及時(shí)反映和諧和，社會(huì)公平正義彰顯，社會(huì)管理體系和管理才能現(xiàn)代化程度明顯提升，全社會(huì)既堅(jiān)持調(diào)和穩(wěn)定又充溢活力生機(jī)。各族大眾共居、共學(xué)、同事、共樂(lè)，各民族深度交往交流融合，建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。依法管理宗教事務(wù)才能顯著提升，宗教與社會(huì)主義社會(huì)相順應(yīng)。有度有序應(yīng)用自然，綠色消費(fèi)成為全社會(huì)的盲目。

建立愈加美麗的新青海，就要使山美、水美、人更美，成為美麗中國(guó)的亮麗名片。主體功用區(qū)規(guī)劃根本構(gòu)成，維護(hù)環(huán)境成為全民盲目行動(dòng)，生態(tài)文化制度愈加完備、走在全國(guó)前列，建成全國(guó)生態(tài)文化先行區(qū)?！耙黄羶蓭А鄙鷳B(tài)平安格局愈加穩(wěn)固，疆土綠化獲得嚴(yán)重停頓，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)持全國(guó)搶先程度，三江源國(guó)度公園體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成。特征城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)，美麗鄉(xiāng)村鱗次櫛比，城鄉(xiāng)舊貌換新顏。

完成“一個(gè)同步，四個(gè)愈加”的斗爭(zhēng)目的，需求把握以下準(zhǔn)繩請(qǐng)求：

必需全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話肉體。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，是引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)成功行進(jìn)的行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)，我們深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話肉體，真學(xué)真用，全省上下逼真感遭到了強(qiáng)大的謬誤力氣和理論力氣。我們必需持之以恒地學(xué)好用好系列重要講話，在新青海建立的巨大理論中找準(zhǔn)方向、凝聚力氣、破解難題、奮勇前行，不時(shí)攫取新成功。

必需全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”嚴(yán)重請(qǐng)求。這是引領(lǐng)青海將來(lái)開(kāi)展的旗幟。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)安康開(kāi)展是中心，是我們開(kāi)展的第一要?jiǎng)?wù)；維護(hù)生態(tài)環(huán)境是最大義務(wù)，是我們開(kāi)展的行進(jìn)方向；保證和改善民生是歷史任務(wù)，是我們開(kāi)展的基本目的；增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)黨內(nèi)政治生活是政治請(qǐng)求，是我們開(kāi)展的基本保證。我們一定要用這個(gè)嚴(yán)重請(qǐng)求統(tǒng)一思想行動(dòng)，指導(dǎo)推進(jìn)工作，獲得更大進(jìn)步。

必需全面深化變革。深化變革對(duì)青海尤為緊迫、尤為重要。我們要以激烈的變革認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決的變革決計(jì)、有效的變革舉措，持續(xù)深化重點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)變革，著力破崩潰制機(jī)制障礙，解放和開(kāi)展消費(fèi)力，不時(shí)激起開(kāi)展動(dòng)力和生機(jī)。

必需全面推進(jìn)依法治省。法治是治青理政的根本方式。我們要堅(jiān)持法治青海、法治政府、法治社會(huì)一體建立，盤繞富有文化調(diào)和美麗新青海建立，健全完善中央法規(guī)體系，深化推進(jìn)依法行政，進(jìn)步司法公信力，加強(qiáng)全民法治觀念，促進(jìn)社會(huì)公平正義，發(fā)明有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的法治環(huán)境。

必需一心一意為人民謀福祉。人民對(duì)美妙生活的向往就是我們的斗爭(zhēng)目的。我們必需愈加盲目地踐行以人民為中心的開(kāi)展思想，想問(wèn)題辦事情都要把人民的利益放在第一位，想方設(shè)法加快富民步伐，用心用力處理大眾關(guān)懷的切身利益問(wèn)題，引導(dǎo)各族大眾用本人的勤勞勞動(dòng)發(fā)明美妙生活，讓人民大眾有更強(qiáng)的取得感幸福感。

必需一直堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。做好青海各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在增強(qiáng)和改善黨的指導(dǎo)。我們必需擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的主體義務(wù)，突出黨的指導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建立，把全省各級(jí)黨組織建立成為推進(jìn)變革開(kāi)展穩(wěn)定的剛強(qiáng)指導(dǎo)中心，確保青海各項(xiàng)事業(yè)一直沿著正確方向行進(jìn)。

建立富有文化調(diào)和美麗新青海，是我們對(duì)全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們要接過(guò)歷史的接力棒，不忘初心、繼續(xù)行進(jìn)，一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，努力把雄偉目的變成美妙理想。

3扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安康開(kāi)展不時(shí)進(jìn)步開(kāi)展質(zhì)量和效益(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要抓手。要努力擴(kuò)展需求總量，著力改善供應(yīng)構(gòu)造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中加速。充沛發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，多方爭(zhēng)取國(guó)度投資，加快構(gòu)建多元投融資體制，充沛激活民間投資，鼎力培育市場(chǎng)主體，施行一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，有力支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加大消費(fèi)供應(yīng)變革和構(gòu)造調(diào)整力度，增加高質(zhì)量消費(fèi)品供應(yīng)，發(fā)掘消費(fèi)潛力，穩(wěn)固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根底作用。施行千萬(wàn)美圓潛力企業(yè)和出口自主品牌“雙育”方案，進(jìn)步特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)決推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有消費(fèi)要素配置和組合、優(yōu)化現(xiàn)有供應(yīng)構(gòu)造、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和效勞功用，完成由低程度供需均衡向高程度供需均衡躍升。高度注重財(cái)政金融工作，充沛發(fā)揮財(cái)政金融等要素支撐保證作用。支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展，有序開(kāi)展混合一切制經(jīng)濟(jì)。全面深化經(jīng)濟(jì)體制變革，進(jìn)一步激起市場(chǎng)生機(jī)和社會(huì)發(fā)明力。

(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板一同抓，調(diào)整存量和優(yōu)化增量一同上，加快構(gòu)建綠色環(huán)保、特征鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、可持續(xù)開(kāi)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鼎力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面進(jìn)步鹽湖化工、有色冶金、能源化工、特征輕工、建筑建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)、工藝配備、能效環(huán)保等程度，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托鹽湖全國(guó)戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢(shì)，打造千億元級(jí)鹽湖資源綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。培育壯大特征新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新能源、新資料、網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生物醫(yī)藥等特征新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。加快光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，打造兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地。以石油、自然氣資源勘探開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，建立千萬(wàn)噸油氣田及油氣化工產(chǎn)業(yè)集群。打造千億元鋰產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，打造更多百億企業(yè)、千億園區(qū)。壯大高原特征現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。增強(qiáng)全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園建立。打造糧油、果蔬、畜禽養(yǎng)殖和沙棘枸杞“四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)步農(nóng)牧業(yè)范圍化、集約化程度。積極培育現(xiàn)代效勞業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)效勞業(yè)優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展，使效勞業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

(三)統(tǒng)籌區(qū)域諧和開(kāi)展。這是促進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展的理想需求。堅(jiān)持不懈落實(shí)主體功用區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)地域率先開(kāi)展、生態(tài)功用區(qū)可持續(xù)開(kāi)展，促進(jìn)人口向條件適合地域匯集，產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域集中。西寧以綠色開(kāi)展、宜居宜業(yè)宜游為目的，加快建立多巴城市副中心，打造中心增長(zhǎng)極，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。海東加快完善城市功用，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開(kāi)展。海西完成轉(zhuǎn)型開(kāi)展，建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型工業(yè)化基地和城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化示范區(qū)。突出海南、海北等環(huán)湖地域特征化開(kāi)展，建成全省生態(tài)旅游、現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)開(kāi)展示范區(qū)。愈加注重玉樹(shù)、果洛、黃南地域的生態(tài)維護(hù)和建立，建成國(guó)度生態(tài)平安屏障、綠色生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)地、特征文化體驗(yàn)旅游目的地。盤繞推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理程度和綜合效勞功用，積極融入蘭西城市群建立，壯大格爾木、德令哈、玉樹(shù)等區(qū)域性城市，加快撤縣建市步伐，強(qiáng)化“綠色城市”“聰慧城市”“人文城市”建立，積極培育特征小城鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)高原美麗鄉(xiāng)村建立，構(gòu)建愈加開(kāi)放、更具生機(jī)的新型城鎮(zhèn)化格局。

(四)擴(kuò)展對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放是開(kāi)展的重要引擎。要深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快融入中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊，努力將青海建成向西開(kāi)放的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。落實(shí)“共抓大維護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的請(qǐng)求，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)樹(shù)立流域生態(tài)維護(hù)協(xié)作機(jī)制。搶抓機(jī)遇、主動(dòng)對(duì)接，深化與援青省市的全方位、多層次、寬范疇交流協(xié)作，構(gòu)成統(tǒng)籌諧和、務(wù)實(shí)高效、互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮援青干部橋梁紐帶作用，推進(jìn)對(duì)口援青“晉級(jí)加力”。增強(qiáng)與沿海沿邊地域通關(guān)一體化協(xié)作，積極參與國(guó)度自在貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建立，推進(jìn)航空、陸路口岸和國(guó)際陸港建立，推進(jìn)與周邊省區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。全面推進(jìn)青洽會(huì)、環(huán)湖賽提檔晉級(jí)。

(五)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，整合企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新資源，支持企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)創(chuàng)新才能，推進(jìn)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、基地及產(chǎn)業(yè)集群建立，構(gòu)成協(xié)同創(chuàng)新的工作格局。增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)范疇技術(shù)創(chuàng)新，施行嚴(yán)重科技創(chuàng)新工程和科技行動(dòng)，建立鹽湖資源、太陽(yáng)能、鋰電池、復(fù)合資料、新型晶體資料、特征生物等創(chuàng)新集群，攻克一批技術(shù)瓶頸，全方位推進(jìn)產(chǎn)品、品牌、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)國(guó)度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立，在特征范疇構(gòu)成具有國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新高地。

(六)增強(qiáng)嚴(yán)重根底設(shè)備建立。根底設(shè)備是開(kāi)展的重要支撐。要盤繞補(bǔ)短板、增潛力、促諧和、上程度，持續(xù)謀劃和施行嚴(yán)重根底設(shè)備項(xiàng)目。積極推進(jìn)與國(guó)度規(guī)劃對(duì)接，融入國(guó)度總體規(guī)劃。加快構(gòu)建綜合交通體系，建成西寧和格爾木兩個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。建成格敦、格庫(kù)鐵路，加快推進(jìn)西成鐵路建立，推進(jìn)東部城市群軌道交通項(xiàng)目建立，完善互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。加快祁連機(jī)場(chǎng)、青海湖機(jī)場(chǎng)建立，根本構(gòu)成“一主八輔”民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)格局。根本建成國(guó)度高速公路網(wǎng)省內(nèi)重點(diǎn)路段，打統(tǒng)統(tǒng)往周邊四省區(qū)的省際通道，建成新青川大通道。加大國(guó)省干線公路和鄉(xiāng)村公路晉級(jí)改造力度，西寧至重點(diǎn)縣(市、區(qū))通高速公路，一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村通暢、通郵。處理工程性缺水問(wèn)題，推進(jìn)引大濟(jì)湟西干渠、黃河干流防洪、蓄集峽水利樞紐等重點(diǎn)工程，抓好民生水利建立，構(gòu)建水平安管理體系。加大新一輪農(nóng)網(wǎng)晉級(jí)改造力度，完成國(guó)度電網(wǎng)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定牢靠全掩蓋。建立“寬帶青海”，完成大局部城鎮(zhèn)地域光網(wǎng)掩蓋，行政村根本完成光纖通達(dá)，打造東部寬帶無(wú)線城市群。推進(jìn)根底設(shè)備建立向貧窮地域、新興小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)傾斜。

(七)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。我省有豐厚的旅游資源，開(kāi)展旅游前景寬廣、潛力很大。要盤繞旅游名省建立，著眼開(kāi)展全域全季旅游，構(gòu)建“一圈三線三廊道三板塊”旅游開(kāi)展格局。進(jìn)一步理順管理體制，加快引進(jìn)大型旅游集團(tuán)，推進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化變革，全方位開(kāi)放旅游市場(chǎng)。施行旅游業(yè)開(kāi)展十大行動(dòng)，增強(qiáng)旅游外聯(lián)通道建立，強(qiáng)化要素保證，增加產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)步消費(fèi)程度。加快“聰慧旅游”建立，促進(jìn)“旅游+”深度開(kāi)展。找準(zhǔn)綠色開(kāi)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的分離點(diǎn)，提升重點(diǎn)景區(qū)質(zhì)量和層次，規(guī)劃建成十大旅游知名景區(qū)、十個(gè)生態(tài)特征旅游縣。深度發(fā)掘青海湖、可可西里、昆侖山、祁連山等自然文化旅游品牌價(jià)值，不時(shí)擴(kuò)展三江源、大美青海、中國(guó)夏都等品牌的影響力，高規(guī)范規(guī)劃和打造中國(guó)原子城，加快建成民族特征文化旅游目的地、國(guó)度生態(tài)旅游目的地、絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)新興黃金旅游目的地。