廣東肇慶墻體廣告 2015年5月28日，
江門市變成省首批能夠制定當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)的市，正式開端行使當(dāng)?shù)亓⒎?quán)。
江門市人大及其常委會2015—2016年的立法工作計劃中，《
江門市城市市容環(huán)境和清潔辦理法令》（草案）（下稱“法令”）有了實質(zhì)性發(fā)展。
近來，
江門市住建局在官網(wǎng)掛出征求定見稿，法令關(guān)于城市市容環(huán)境以及清潔辦理各方面作出清晰規(guī)則，內(nèi)容包括市容環(huán)境清潔職責(zé)區(qū)準(zhǔn)則、城市容貌管 理、環(huán)境清潔辦理等。其間，關(guān)于私行撤除、搬遷環(huán)境清潔設(shè)備，或許未按規(guī)則撤除、搬遷環(huán)境清潔設(shè)備的處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
現(xiàn)在正處于公示期間，
大眾如有定見，可在7月2日前往
江門市住建局反映。
廣泛聽取立法主張和定見屢次舉行立法工作研討會
為切實做好《
江門市市容和環(huán)境清潔辦理法令（草案初稿）》的起草工作，2015年12月初，
江門市住建局邀請了市人大城建環(huán)保工委、市人大法制 工委、市法制局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，參與該局舉行的四市三區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)部分立法工作座談會，一起搜集對《
江門市城市市容和環(huán)境清潔辦理法令》的立法主張和意 見。
2016年3月28日，
江門市住建局舉行《
江門市城市市容環(huán)境和清潔辦理法令（草案）》初稿第2次研討會，《法令》（草案）起草工作現(xiàn)已進(jìn)入攻 堅期間，為廣泛聽取定見，進(jìn)步草案稿的實效性和可操作性，市住建局安排四市三區(qū)住建（城管）、環(huán)衛(wèi)部分，邀請市人大常委會法制工委、城建環(huán)保工委、市水務(wù) 局、市林業(yè)園林局、
中山大學(xué)公法研討中心、五邑大學(xué)立法基地等單位，舉行了第2次研討會，對草案初稿的結(jié)構(gòu)、條文內(nèi)容進(jìn)行深入探討。
本次研討會，共搜集到具體定見和主張40多條，經(jīng)匯總收拾和研討，各單位除了對法令的適用規(guī)模有較大爭議外，別的定見和主張都相對會集、清晰，為草案初稿的進(jìn)一步修改完善供給了主要參閱。
市容環(huán)境清潔劃職責(zé)區(qū)辦理違規(guī)燃燒廢物最高罰10萬元
據(jù)了解，《法令》適用于
江門市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)的建成區(qū)和建成區(qū)以外施行城市化辦理的區(qū)域。
根據(jù)《法令》，
江門市施行市容環(huán)境清潔職責(zé)區(qū)辦理準(zhǔn)則。市容環(huán)境清潔職責(zé)區(qū)是指有關(guān)單位和自己一切、運用或許辦理的修建物、構(gòu)筑物、設(shè)備、場合 及其修建控制線與用地紅線之間的區(qū)域。《法令》指明，修建物、構(gòu)筑物、設(shè)備、場合的產(chǎn)權(quán)人是市容環(huán)境清潔職責(zé)區(qū)的職責(zé)人。職責(zé)人的職責(zé)包括堅持職責(zé)區(qū)內(nèi)的 市容整齊、環(huán)境清潔整齊、水域清潔整齊等，職責(zé)人還須依照規(guī)則在職責(zé)區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境清潔設(shè)備。
《法令》清晰了不施行職責(zé)區(qū)職責(zé)、違背市容辦理規(guī)則等做法的法律職責(zé)。根據(jù)法令，關(guān)于違背規(guī)則者有清晰的賞罰辦法，市容環(huán)境清潔職責(zé)人不施行責(zé) 任區(qū)職責(zé)的，由市容環(huán)境清潔行政主管部分責(zé)令期限改正，給予正告；逾期不改正的，對單位處以500元以上5000元以下的罰款，對自己處以50元以上 500元以下的罰款。職責(zé)人為市容環(huán)境清潔行政主管部分、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的，由所在單位或許上級主管部分對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處理。
據(jù)了解，
江門市對違背有關(guān)辦理規(guī)則的，由市容環(huán)境清潔行政主管部分予以處罰。對各類狀況，賞罰力度紛歧，最高可處以10萬元以下罰款。如對在露 天場合或許廢物搜集容器內(nèi)燃燒樹葉、枯草、塑料制品、廢物或許別的廢棄物的單位，將處1萬元以上10萬元以下的罰款；私行撤除、搬遷環(huán)境清潔設(shè)備，或許未 按規(guī)則撤除、搬遷環(huán)境清潔設(shè)備的，責(zé)令采納補(bǔ)救辦法，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。而私行傾倒、堆積日子廢物，或許將別的廢物混入日子廢物排放的， 責(zé)令改正，對單位處以5000元以上50000元以下的罰款，對自己處以200元以下的罰款。
卡車信息接入智能交通監(jiān)管渠道配套設(shè)備不合格工程禁交付運用
與
江門市現(xiàn)在施行的《
江門市市區(qū)市容和環(huán)境清潔辦理辦法》比較，《法令》在城市容貌、環(huán)境清潔、環(huán)境清潔工作、環(huán)境清潔設(shè)備等方面的辦理上更全部、更詳細(xì)。
城市容貌方面，《法令》規(guī)則了修建物、構(gòu)筑物、城市路途、橋梁及隸屬設(shè)備、井蓋、溝蓋、公共場合設(shè)備的容貌請求，清晰了對占用城市路途和公共場 所、管線設(shè)置、宣傳品發(fā)放等的辦理內(nèi)容?！斗睢愤€指出，貨運車輛應(yīng)具有并運用全密閉運輸裝置，在運輸過程中不得走漏、散落、飛揚或許帶泥運轉(zhuǎn)，一起應(yīng)當(dāng) 裝置并運用衛(wèi)星定位轎車行進(jìn)記錄儀，并接入本市智能交通監(jiān)管渠道。
環(huán)境清潔方面，
江門制止任何單位和自己影響城市路途和公共場合環(huán)境清潔、制止影響城市水域環(huán)境清潔。從事車輛清潔或許修理、廢品收購和廢棄物接 納工作的，應(yīng)當(dāng)采納有用辦法堅持運營場合周圍環(huán)境整齊；施工區(qū)域出口應(yīng)當(dāng)采納地面硬化辦法，防止出場車輛帶泥污染路途；環(huán)境清潔工作方面，
江門市鼓舞環(huán)境 清潔工作效勞市場化，制止惡性競標(biāo)。
環(huán)境清潔設(shè)備配套建造與市民日子息息有關(guān)，《法令》清晰了
江門市環(huán)衛(wèi)設(shè)備的計劃和建造請求。
根據(jù)《法令》，從事新區(qū)開發(fā)、舊城改建、住宅小區(qū)開發(fā)建造、路途拓建以及別的大型共用修建建造的單位，應(yīng)當(dāng)依照計劃請求和有關(guān)規(guī)范，配套建造環(huán) 境清潔設(shè)備；配套建造的環(huán)境清潔設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程一起竣工檢驗、一起投入運用。建造工程分期建造的，配套建造的環(huán)境清潔設(shè)備應(yīng)當(dāng)與首期工程一起竣工驗 收、一起投入運用；配套建造的環(huán)境清潔設(shè)備不符合計劃請求的，建造工程不得交付運用。
■《法令》亮點
維護(hù)環(huán)衛(wèi)工權(quán)益
環(huán)境清潔工作人員的生存空間歷來為
大眾所重視，本次《法令》第六章中，清晰提出對環(huán)境清潔工作人員權(quán)益維護(hù)。內(nèi)容顯現(xiàn)，市、區(qū)（縣級市）人民政 府及其有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)依法對環(huán)境清潔工作單位施行勞動合同及工作人員薪酬發(fā)放狀況進(jìn)行監(jiān)督查看，確保環(huán)境清潔工作單位準(zhǔn)時足額付出工作人員薪酬和各類福利。 市、區(qū)（縣級市）住宅保證部分應(yīng)當(dāng)逐步將環(huán)境衛(wèi)業(yè)人員歸入住宅保證規(guī)模。
此外，鼓舞單位和自己為環(huán)境清潔工作人員免費供給暫時歇息、餐飲、降溫消暑、取暖御寒等便當(dāng)效勞。
臨街運營不得私行超門窗
關(guān)于“堆積、建立辦理”規(guī)則，任何單位和自己不得私行在城市路途、橋梁、地下通道、公共廣場以及別的公共場合堆積物料、建立修建物、構(gòu)筑物或許別的設(shè)備。
此外，《法令》還規(guī)則，臨街和公共廣場周邊的運營者不得私行超出門、窗、外墻進(jìn)行店外運營、工作或許鋪排產(chǎn)品、桌椅、招牌等物品。任何單位和自己不得私行占用城市路途、橋梁、地下通道、公共泊車泊位、公共廣場、公共綠地以及別的公共場合設(shè)攤運營、兜銷物品。
寵物亂拉大便最高罰200元
關(guān)于禽畜寵物信鴿辦理，《法令》清晰規(guī)則，施行城市化辦理的區(qū)域內(nèi)制止飼養(yǎng)家禽家畜，因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的在外。居民飼養(yǎng)貓、狗等寵物應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)則，不得影響環(huán)境清潔以及別人歇息。對寵物在城市路途和別的公共場合分泌的大便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時鏟除。
若寵物在城市路途和別的公共場合分泌大便，飼養(yǎng)人未即時整理的，責(zé)令鏟除，拒不鏟除的，將處以50元以上200元以下的罰款。
亂粘貼電話號碼或被停機(jī)
私行涂寫、描寫、粘貼的，市容環(huán)境清潔行政主管部分能夠通過其發(fā)布的通訊號碼對當(dāng)事人施行語音提示，請求當(dāng)事人在規(guī)則期限內(nèi)承受處理；當(dāng)事人逾期未按請求承受處理的，能夠書面主張通訊
公司依照與當(dāng)事人締結(jié)的合同間斷效勞。
鼓舞街頭扮演合法化
關(guān)于街頭扮演，《法令》作出清晰規(guī)則，鼓舞本市成立扮演業(yè)行業(yè)協(xié)會辦理街頭藝術(shù)扮演活動。扮演業(yè)行業(yè)協(xié)會能夠?qū)氖虏挥绊懯腥莪h(huán)境清潔和別人歇息，文明、安全、合適在街頭扮演的扮演活動的街頭演員核發(fā)證件并斷定其扮演的區(qū)域和時刻。
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