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廣西桂林墻體廣告   今年10月17日是第四個(gè)國(guó)度扶貧日。上海證券買賣所黨委在中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委指導(dǎo)下，依照《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用效勞國(guó)度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》的請(qǐng)求，一直把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，特地成立扶貧工作指導(dǎo)小組，黨委書記、理事長(zhǎng)吳清任扶貧工作指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，實(shí)在擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)“一把手”的職責(zé)。

上交所充沛發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐位置作用，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)政策，加大精準(zhǔn)扶貧力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，統(tǒng)籌諧和所內(nèi)各業(yè)務(wù)條線，結(jié)合證券公司、上市公司、證監(jiān)系統(tǒng)各單位的力氣，依照“金融效勞實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的請(qǐng)求，將資本市場(chǎng)死水引入貧窮地域，推進(jìn)貧窮地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，將黨中央的精準(zhǔn)扶貧大政方針落到實(shí)處。

引“死水”加強(qiáng)貧窮地域內(nèi)生動(dòng)力

上交所參與扶貧工作的重要思緒，是充沛發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用，為國(guó)度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略提供多方金融支持，將買賣所在資本市場(chǎng)的“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為扶貧的“動(dòng)能”。依照所黨委請(qǐng)求，各部門、各業(yè)務(wù)條線全面對(duì)照《扶貧意見》，引導(dǎo)、鼓舞和支持證券市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)開展直接融資、推進(jìn)金融創(chuàng)新，將更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重點(diǎn)范疇和單薄環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏僻地域的金融效勞，推進(jìn)金融行業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

上交所積極效勞貧窮地域擬上市企業(yè)，先后走訪安徽安慶、河南蘭考、湖北鄖陽(yáng)等地，效勞貧窮地域擬上市企業(yè)，在安徽、江西等地舉行特地針對(duì)貧窮縣后備企業(yè)的IPO綠色通道專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。在持續(xù)增強(qiáng)的效勞力度下，目前已有安徽集友新資料、西藏衛(wèi)信康、寧夏嘉澤新能等3家企業(yè)順利應(yīng)用IPO扶貧綠色通道在上交所上市。

為進(jìn)一步支持貧窮地域建立和開展，上交所開通面向貧窮地域企業(yè)發(fā)行公司債券和資產(chǎn)支持證券的“綠色通道”，實(shí)行“專人對(duì)接、專人專審、即報(bào)即審”。2015年至今，上交所已累計(jì)支持注冊(cè)地在貧窮地域的企業(yè)發(fā)行72億元公司債券和資產(chǎn)支持證券。2017年以來(lái)，專項(xiàng)用于扶貧的社會(huì)義務(wù)債券——宜昌長(zhǎng)樂(lè)“2017年社會(huì)義務(wù)公司債券”擬定發(fā)行5億元，經(jīng)過(guò)開展產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等形式協(xié)助貧窮戶完成脫貧，直接惠及湖北五峰土家族自治縣4125戶、12132位建檔立卡貧窮居民。全國(guó)國(guó)度級(jí)貧窮縣精準(zhǔn)扶貧資產(chǎn)證券化項(xiàng)目——“國(guó)金-閬中自然氣資產(chǎn)支持證券”勝利發(fā)行5.25億元，募投項(xiàng)目將從完善城鄉(xiāng)供氣網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)步用氣平安和改善出行條件等三個(gè)方面效勞當(dāng)?shù)鼐用瘢七M(jìn)四川省閬中市早日脫貧摘帽。

為引導(dǎo)上市公司進(jìn)一步實(shí)行社會(huì)義務(wù)，助力國(guó)度扶貧攻堅(jiān)，上交所發(fā)布滬市上市公司2016年報(bào)扶貧信息披露指引。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有363家滬市上市公司披露精準(zhǔn)扶貧信息，共計(jì)投入扶貧資金及物資折款166.57億元，協(xié)助32.93萬(wàn)建檔立卡貧窮戶脫貧。上交所還支持發(fā)布中證扶貧開展主題指數(shù)，該指數(shù)選取國(guó)度級(jí)重點(diǎn)貧窮縣和集中連片特困地域的上市公司作為樣本股，涵蓋總市值3700億元，引導(dǎo)投資者把握區(qū)域開展主題投資時(shí)機(jī)，有助于將資金引入扶貧概念和貧窮地域。

精準(zhǔn)扶貧 定點(diǎn)扶貧

2013年以來(lái)，在證監(jiān)會(huì)黨委的統(tǒng)一布置下，國(guó)度級(jí)貧窮縣安徽宿松被列為上交所定點(diǎn)扶貧縣。

為助力宿松如期完成2018年全縣脫貧摘帽的目的，上交所設(shè)計(jì)出一套發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，操作性強(qiáng)的定點(diǎn)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，施行產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、公益扶貧等一系列詳細(xì)措施，獲得顯著成果。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，繼2016年底吳清率領(lǐng)三安光電等12家電子信息上市公司和華安證券等2家證券公司赴安徽宿松展開產(chǎn)業(yè)投資對(duì)接后，上交所輔佐引入多家安康產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等新業(yè)態(tài)公司，為宿松經(jīng)濟(jì)注入新開展動(dòng)力。依據(jù)宿松養(yǎng)殖業(yè)興旺、盛產(chǎn)油茶、毛竹的自然稟賦，上交所結(jié)合上海上市公司協(xié)會(huì)，約請(qǐng)多家農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)上市公司來(lái)宿松調(diào)查投資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)作對(duì)接。

在金融扶貧方面，充沛應(yīng)用證監(jiān)會(huì)《扶貧意見》“綠色通道”政策，經(jīng)過(guò)多種方式協(xié)助安徽宿松扎實(shí)推進(jìn)“123”目的方案，助推宿松發(fā)行1家企業(yè)債、掛牌2家新三板企業(yè)、培育和引入3家擬IPO上市企業(yè)。上交所結(jié)合華安證券和縣政府，在宿松設(shè)立總額1000萬(wàn)元的上證華安扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。上交所還積極推進(jìn)宿松普惠金融體系建立，深度參與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)和鄉(xiāng)村信譽(yù)體系建立，打擊歹意逃廢債和非法集資等多項(xiàng)工作。

在智力扶貧方面，上交所派出業(yè)務(wù)才能出眾、市場(chǎng)經(jīng)歷豐厚的干部前往宿松掛職副縣長(zhǎng)，分管宿松金融和資本市場(chǎng)、協(xié)管扶貧和招商。針對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹?、專業(yè)技術(shù)人才、幫扶對(duì)象展開多層次、多維度培訓(xùn)，不時(shí)向幫扶對(duì)象傳送現(xiàn)代消費(fèi)運(yùn)營(yíng)理念，不時(shí)提升干部隊(duì)伍創(chuàng)新開展的熱情和才能，進(jìn)一步加強(qiáng)宿松脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

在扶貧工作形式上，上交所發(fā)明性的探究出“黨建+扶貧”的工作形式，將黨的基層組織建立、黨員教育工作和脫貧攻堅(jiān)工作充沛分離，發(fā)起全所支部黨員、大眾的集體聰慧和支部組織優(yōu)勢(shì)為每個(gè)貧窮戶量身定做脫貧方案，長(zhǎng)期跟蹤、定點(diǎn)發(fā)力，實(shí)真實(shí)在將精準(zhǔn)扶貧的“繡花針”繡到了貧窮戶的心田上。

此外，上交所高度注重公益扶貧，針對(duì)宿松縣局部貧窮學(xué)子生活擔(dān)負(fù)較重的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)上交所公益基金會(huì)出資200.6萬(wàn)元支持宿松829名建檔立卡貧窮戶子女，處理其學(xué)習(xí)與生活艱難。

上交所公益基金會(huì)

主動(dòng)參與全國(guó)扶貧協(xié)作

上交所公益基金會(huì)是由上交所獨(dú)家出資設(shè)立的社會(huì)公益組織，是上交所積極承當(dāng)社會(huì)義務(wù)，系統(tǒng)性推進(jìn)社會(huì)公益和扶貧工作的重要抓手戰(zhàn)爭(zhēng)臺(tái)。上交所及上交所公益基金會(huì)已累計(jì)支出3100萬(wàn)元，積極展開東西扶貧協(xié)作，支持證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)、上海市的扶貧和對(duì)口援助工作。

2016年，為支持少數(shù)民族地域金融開展，上交所向內(nèi)蒙古滬蒙資本市場(chǎng)開展基金會(huì)捐款2000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于金融人才培育和資本市場(chǎng)培育。2017年，經(jīng)過(guò)公益基金會(huì)展開“所局聯(lián)動(dòng)、攜手扶貧”項(xiàng)目，主動(dòng)與15家民族地域、貧窮地域和扶貧任務(wù)較重地域的證監(jiān)局展開扶貧協(xié)作，出資600余萬(wàn)元展開30多個(gè)教育扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，集中培訓(xùn)了73名鄉(xiāng)村教師，支持24所中小學(xué)改善教育設(shè)備，贊助275名貧窮學(xué)生。

上交所經(jīng)過(guò)公益基金會(huì)出資400余萬(wàn)元，在西藏日喀則展開“格?；ㄖ異邸毕忍煨泽y關(guān)節(jié)脫位貧窮患兒公益醫(yī)療項(xiàng)目。在新疆葉城縣展開“愛在金果”因?yàn)?zāi)損毀幼兒園整體搬遷項(xiàng)目，在云南文山州展開“行走的盼望”因戰(zhàn)傷殘人員假肢裝置項(xiàng)目。舉行“希望之光”優(yōu)秀鄉(xiāng)村教員培訓(xùn)班，為中西部貧窮地域鄉(xiāng)村學(xué)校培訓(xùn)教員193名。這些公益項(xiàng)目成為全國(guó)東西扶貧協(xié)作的有機(jī)組成局部，不只協(xié)助受助家庭自給自足自食其力，阻斷了貧窮代際傳送，還有力促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7月，上交所公益基金會(huì)還取得“上海市對(duì)口援助與協(xié)作交流工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

上交所表示，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署。上交所將進(jìn)一步依照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”根本方略，落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)請(qǐng)求，充沛發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐位置的優(yōu)勢(shì)，諧和推進(jìn)資本市場(chǎng)各方力氣，不時(shí)將資本市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效勞脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)動(dòng)力，為貧窮地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展奉獻(xiàn)更鼎力量。