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浙江省人大、浙江省治水辦（河長辦）近日舉行《浙江省河長制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）貫徹實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。這是全國首部專門規(guī)范河長制的地方性法規(guī)，已于今年10月1日起正式施行。

浙江省人大常委會(huì)副主任袁榮祥介紹，《規(guī)定》根據(jù)中央和浙江省相關(guān)文件精神，結(jié)合浙江實(shí)踐，針對(duì)實(shí)踐中缺少法律支撐、亟需法律保障的河長制體制機(jī)制問題，如河長制的定位、各級(jí)河長及河長制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立及具體職責(zé)、河長發(fā)現(xiàn)問題的處理機(jī)制、河長的法律責(zé)任等做了較為全面的規(guī)定。同時(shí)對(duì)河長的巡查、公示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，以及河長與主管部門的信息共享和溝通機(jī)制等實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法予以吸收，形成一系列具體制度，切實(shí)體現(xiàn)了處理好河長職責(zé)與政府及相關(guān)主管部門法定職責(zé)關(guān)系、把握好各級(jí)河長在職責(zé)劃分與問題解決機(jī)制差異性、調(diào)整好河長責(zé)任與權(quán)利關(guān)系3個(gè)主要指導(dǎo)思想和立法精神。它的頒布實(shí)施，是浙江省人大常委會(huì)圍繞改革決策進(jìn)行立法、以法治方式保障重大決策落地有聲的一項(xiàng)重大舉措。浙江各地各部門要增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，加強(qiáng)溝通協(xié)作，切實(shí)做好《規(guī)定》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)工作。

浙江省治水辦（河長辦）副主任、浙江省環(huán)保廳副廳長王以淼在通報(bào)浙江河長制工作開展情況時(shí)說，浙江是全國最早實(shí)施河長制的省份之一。自2008年以來，十余年一以貫之、一繪到底，浙江已構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長體系和5.7萬余名河長隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了從大江大河到小微水體水域全覆蓋，形成了一套以河長制為核心的治水體系和長效機(jī)制，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。今年上半年，全省地表水省控?cái)嗝嬷校箢愐陨纤|(zhì)斷面占81%，比2013年上升17.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類占0.9%，比2013年減少11.3個(gè)百分點(diǎn)。

他指出，《規(guī)定》結(jié)合浙江省“五水共治”實(shí)踐，進(jìn)一步落實(shí)和完善河長制工作體制機(jī)制，突出了規(guī)范河長設(shè)置和職責(zé)、規(guī)范河長制工作機(jī)構(gòu)職責(zé)、規(guī)范河長履職與部門執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)范河長履職與公眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)范河長的考核和問責(zé)等“五個(gè)規(guī)范”。各地要按照《規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)河長“治、管、?！必?zé)任，規(guī)范河長公示牌設(shè)置，完善各級(jí)河長巡河、舉報(bào)投訴受理、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查指導(dǎo)、會(huì)議和報(bào)告等制度，全面實(shí)現(xiàn)全省河長制信息平臺(tái)、APP與微信平臺(tái)等全覆蓋，搭建融信息查詢、河長巡河、信訪舉報(bào)、政務(wù)公開、公眾參與等功能為一體的智慧治水系統(tǒng)，推動(dòng)河長制向常態(tài)化、法治化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)落實(shí)到位、制度執(zhí)行到位、考核問責(zé)到位、執(zhí)法監(jiān)管到位“五個(gè)到位”。

為配合《規(guī)定》的施行，除了舉行新聞發(fā)布會(huì)、舉辦河長制工作成果展以外，浙江各地還開展了一系列豐富多彩的宣傳活動(dòng)。嘉興市組織大型集體巡河行動(dòng)，秉承紅船精神，發(fā)揮黨組織作用，進(jìn)一步夯實(shí)河長制；麗水景寧縣開展文藝下鄉(xiāng)巡演；湖州長興縣召開三級(jí)河長述職大會(huì)；臺(tái)州、金華等地舉辦“深化河長制，剿滅劣Ⅴ類水”主題宣傳周，營造全社會(huì)廣泛參與、共同治水護(hù)水的良好氛圍。

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