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甘肅平?jīng)?/span>市墻體廣告發(fā)布  　7月25日，全市脫貧攻堅推進大會強調(diào)，要進一步提高政治站位，科學研判形勢、正視困難問題，聚焦攻堅重點、創(chuàng)新幫扶舉措，強化責任擔當、聚精會神“繡花”，集中全市之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。市委書記郭承錄出席會議并講話，市委副書記、市長王奮彥主持會議。市領(lǐng)導李雪峰、毛文平、王月成、黃繼宗、呂同舟、楊軍、狄生奎、陳鐸等出席會議。郭承錄指出，要科學研判形勢，正視困難問題，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。必須增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任擔當，深刻認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，深刻領(lǐng)會脫貧攻堅是“必須完成的任務(wù)”，切實提高政治站位，強化責任擔當，把脫貧攻堅戰(zhàn)作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好，堅決啃下這塊硬骨頭。必須深化對脫貧攻堅艱巨性的認識，全市各級要清醒認識如期完成脫貧攻堅任務(wù)的復雜性、艱巨性、緊迫性，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，突出問題導向，采取堅決有力措施，彌補短板弱項，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。必須牢牢把握脫貧攻堅的正確方向，從政治的高度準確把握黨中央脫貧攻堅的目標和時限要求，既不提前，也不延后，嚴格按照時間節(jié)點，嚴格把握脫貧質(zhì)量，以更加扎實有效的措施，一步一個腳印地推進，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。郭承錄強調(diào)，要聚焦攻堅重點，創(chuàng)新幫扶舉措，集中力量打好攻堅戰(zhàn)。一要瞄準深度貧困片帶，在重點區(qū)域上聚焦發(fā)力。要把干旱山塬區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域和少數(shù)民族鄉(xiāng)村四個深度貧困片帶作為當前和今后一個時期脫貧攻堅的重中之重，擺在更加突出的位置，以解決突出問題為重點，給予更加集中的支持。今后新增脫貧攻堅資金、項目都要傾斜到這四個深度貧困區(qū)域，動員最強的幫扶力量、最有實力的幫扶單位、最優(yōu)質(zhì)的幫扶資源扶持這些貧困鄉(xiāng)村。要繼續(xù)強化精準識別，組織力量抓緊對貧困人口進行再摸排，進一步查漏補缺，抓實建檔立卡工作。要實施“靶向治療”，在識別區(qū)域性整體深度貧困的同時，聚焦深度貧困對象，找準深度貧困原因，確保精準施策，有的放矢。二要夯實增收基礎(chǔ)，在富民產(chǎn)業(yè)培育上聚焦發(fā)力。要緊緊圍繞紅牛、蘋果、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，堅持高起點、高標準，做深做細產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實行“一個產(chǎn)業(yè)一名責任領(lǐng)導、一套工作班子、一套推進方案、一個融資平臺、一套保障機制”的辦法，在擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面和提升產(chǎn)業(yè)水平上下“繡花”功夫，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向公司化運作、資本化運營、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。要把牛產(chǎn)業(yè)作為深度貧困地區(qū)脫貧增收的“首位產(chǎn)業(yè)”，借鑒貴州農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”經(jīng)驗，帶領(lǐng)貧困戶趕著“紅牛”奔小康。果產(chǎn)業(yè)要在推進適宜區(qū)全覆蓋的同時，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力打造品牌，提升蘋果的知名度、影響力和市場占有率。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要著眼市場需求，加強貧困人口就業(yè)技能精準培訓，擴大有組織輸出規(guī)模，增加貧困群眾工資性收入。三要緊盯短板弱項，在項目資金使用上聚焦發(fā)力。一方面，要及時加強與中央國家部委和省上的溝通銜接匯報，全力以赴爭取更多的資金項目在我市落地。對各級財政預算安排涉農(nóng)資金和政府間幫扶資金進行歸集整合，形成支持深度貧困片帶脫貧攻堅的強大投入合力。另一方面，要發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，進一步聚焦重點、握緊拳頭，把有限的資源配置到貧困片帶，重點解決深度貧困片帶公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本醫(yī)療保障等短板弱項，做好易地扶貧搬遷政策性保障兜底等工作，為決戰(zhàn)深度貧困奠定堅實基礎(chǔ)。四要集中優(yōu)勢資源，在整合幫扶力量上聚焦發(fā)力。要實行市委常委聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村、市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)抓村、市級部門包村制度，全市最困難的66個村由市級領(lǐng)導包抓，市委常委和市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導要發(fā)揮模范帶頭作用，一些管錢、管項目的部門、單位都要向重點地區(qū)集中?？h區(qū)黨委政府也要參照這一做法，做好領(lǐng)導干部包抓貧困鄉(xiāng)、村的工作。要對各級駐村工作隊和幫扶力量進行調(diào)整充實，向特困村戶傾斜，同時加大駐村干部教育培訓力度，提高他們做好農(nóng)村工作和群眾工作的能力水平。要加強對口幫扶工作，建立健全長遠合作機制和常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，爭取在資金、項目、人員等方面給予幫助和支持。要健全社會幫扶機制，深入開展“百企幫百村”活動，引導企業(yè)自覺履行社會責任。要重視發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅中的主體作用，支持貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。五要立足當?shù)貙嶋H，在用足用好政策上聚焦發(fā)力。要認真貫徹落實市委、市政府出臺的《關(guān)于聚焦深度貧困鄉(xiāng)村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要盡快拿出更具操作性的配套政策，使幫扶舉措更具針對性和實效性。要強化政策之間的融合，推進扶貧政策與農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、困難家庭學生資助等政策無縫對接，讓貧困地區(qū)和貧困人口最大限度地享受“政策紅利”。要用足用好用活金融扶貧政策，創(chuàng)新財政資金使用方式，加大扶貧貸款力度，帶動更多貧困戶脫貧致富。郭承錄要求，要強化責任擔當，聚精會神“繡花”，全力攻堅克難。一要壓緊壓實責任。各級各部門都要嚴格執(zhí)行《脫貧攻堅責任制實施辦法》，真正做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。各級黨委政府要自覺把脫貧責任扛在肩上、抓在手上，確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。各級領(lǐng)導干部要強化責任意識和擔當意識，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上，把精力集中到幫助群眾脫貧上。各級“一把手”要率先垂范，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點項目親自調(diào)度、工程推進親自督導。各相關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二要夯實基層基礎(chǔ)。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，注重從致富能人、復退軍人以及務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)選拔“兩委”成員，切實解決一些貧困村黨組織力量偏弱、村干部能力素質(zhì)不高、致富帶富能力不強等問題。充分發(fā)揮村黨支部特別是支部書記的作用，不斷提高引領(lǐng)和服務(wù)群眾的能力水平。調(diào)整優(yōu)化駐村幫扶工作隊力量，保證讓最強的力量、最好的資源幫扶最貧困的村；對“走讀”干部，堅決予以更換并進行通報批評和問責追責。三要嚴格督查考核。要完善督查制度，整合督查力量，切實提高督查的實效性和震懾力。發(fā)揮考核指揮棒作用，進一步樹導向、嚴規(guī)矩、壓責任，推動各項決策部署落地生根。重視用好考核結(jié)果，注重在脫貧攻堅第一線考察使用干部。四要切實轉(zhuǎn)變作風。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒加強黨員干部作風建設(shè)，引導各級黨組織和黨員干部把“擔當、創(chuàng)新、突破、提升”的要求貫穿到脫貧攻堅全過程，主動回應(yīng)群眾關(guān)切與期盼，切實解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。王奮彥在主持會議時指出，要集中精力抓好會議精神貫徹落實，各縣區(qū)各部門要專題傳達學習，迅速研究部署，特別是對會議精神以及市上出臺的四個文件，要認真研究、逐條細化，提出具體的貫徹意見，切實抓好落實。要轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，打好精準扶貧組合拳，真正把思路變?yōu)樾袆?，努力把“盆景”變成“風景”、使資金變?yōu)橘Y本。要切實抓好紅牛、蘋果、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，建好服務(wù)體系，用好專項資金，搞好技能培訓，充實工作力量，迅速壯大富民增收產(chǎn)業(yè)。各級領(lǐng)導要率先垂范，幫扶最貧困的村，指導制定規(guī)劃、找準脫貧路徑、直面解決困難問題，集中力量打好攻堅戰(zhàn)。會上，七縣區(qū)負責同志圍繞如何決戰(zhàn)脫貧攻堅、如期完成脫貧任務(wù)作了發(fā)言；書面印發(fā)了《關(guān)于聚焦深度貧困鄉(xiāng)村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》《平?jīng)?/span>市脫貧攻堅責任制實施辦法》《平?jīng)?/span>市脫貧攻堅“七個一批”行業(yè)扶貧清單式管理實施意見》和《平?jīng)?/span>市精準扶貧精準脫貧突出問題整改方案》四個文件。在平副地級以上領(lǐng)導，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長；各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，平?jīng)?/span>工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任；市委各部門，市級國家機關(guān)及各部門，駐平有關(guān)部隊，各人民團體，中央、省在平各單位，部分市屬企事業(yè)單位主要負責同志參加會議。