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金華墻體廣告　　今年7月，義烏市探究標(biāo)準(zhǔn)“一家兩制”已滿周年，效果初顯：2016年“一家兩制”自查自糾中，全市鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)單位、國企等103家單位的2562名公職人員照實(shí)申報(bào)相關(guān)狀況；共約談提示437人，19名黨員干部、國度公職人員被責(zé)令糾正和作出闡明，兩名市管干部被免職，5人因存在利益抵觸被調(diào)整或退出職務(wù)，3人辭去公職，4名干部家眷退出股份或終止運(yùn)營。另有8人因違紀(jì)受黨紀(jì)處分。

義烏標(biāo)準(zhǔn)“一家兩制”，是指對(duì)黨員干部及國度公職人員近親屬(含配偶、父母、子女及其配偶等家庭成員)從事經(jīng)商辦企業(yè)、金融保險(xiǎn)效勞等運(yùn)營活動(dòng)或其就職于個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)等非國有單位的狀況停止標(biāo)準(zhǔn)。

變革開放以來，義烏堅(jiān)持“興商建市”，黨員干部中“一家兩制”現(xiàn)象較普遍。2015年底，省委巡視組在義烏巡視時(shí)指出，市管干部“一家兩制”狀況較多，巡視移交問題線索70%與其相關(guān)。

為此，2016年來，義烏依據(jù)《浙江省黨員指導(dǎo)干部避免利益抵觸暫行方法》，分離實(shí)踐制定全國縣級(jí)市首個(gè)《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)黨員及國度公職人員“一家兩制”管理的暫行方法》，于2016年7月1日正式施行。

以“防備利益抵觸、避免利益保送”為中心，義烏請(qǐng)求黨員干部對(duì)照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律原則》構(gòu)成正面價(jià)值判別，對(duì)可能被視為存在利益抵觸或令公眾疑心存在利益抵觸的行為，以最嚴(yán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、糾正，同時(shí)辨別合法運(yùn)營理財(cái)與“以權(quán)謀私、利益保送”，保證黨員干部家庭合理利益，倡導(dǎo)樹立遵紀(jì)違法、老實(shí)運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“一家兩制”。

以全市黨員、公職人員為監(jiān)管對(duì)象，義烏盤繞利益抵觸，明白利益范疇包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等財(cái)物或期權(quán)、債權(quán)等財(cái)富性利益，及就業(yè)、職務(wù)等非財(cái)富性利益；提出不得違犯職務(wù)廉潔性和市場公平性謀取不合理利益的“7個(gè)不準(zhǔn)”和不得利益保送的“11個(gè)不準(zhǔn)”。

材料圖

義烏還將標(biāo)準(zhǔn)“一家兩制”作為實(shí)行黨風(fēng)廉政建立主體義務(wù)的重要內(nèi)容，樹立分級(jí)管理義務(wù)體系?！耙患覂芍啤北粴w入個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，黨員干部須報(bào)告近親屬投資、公司稱號(hào)、運(yùn)營范圍、收益、繳稅等狀況，停止內(nèi)部公示、年度核對(duì)，并對(duì)“一家兩制”中可能存在利益抵觸的黨員干部，采取調(diào)整分工、調(diào)崗、責(zé)令辭職等方式逃避。

隨著工作推進(jìn)，當(dāng)?shù)攸h員干部深化了對(duì)“親”“清”政商關(guān)系的認(rèn)識(shí)，社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建立和反糜爛工作的信任度明顯加強(qiáng)。2016年，該市信訪量為1398件，較2015年降落42%；實(shí)名告發(fā)率達(dá)69.1%；信訪村占比10年來最低。

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