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浙江義烏墻體廣告  在甌海，花木、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)房、安置房目標(biāo)、拆遷協(xié)議、合作社股東證……這些從前農(nóng)人手中的“熟睡財(cái)物”，現(xiàn)在憑借著“一紙?jiān)S諾”激活，就可向銀行請(qǐng)求貸款。這項(xiàng)全國創(chuàng)始的“農(nóng)人財(cái)物授托代管融資”形式，受到了國家有關(guān)部門的極大關(guān)注。日前，中心鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位、農(nóng)業(yè)部、鄉(xiāng)村改革試驗(yàn)區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)先后作出指示，高度必定此項(xiàng)探索，指示總結(jié)學(xué)習(xí)甌海經(jīng)歷。這種形式的推行也是溫州金改的重大突破。

中心鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位肩負(fù)決議計(jì)劃鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作范疇重大問題的重任。上月，中心鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位主任韓俊在2017年第4期的《農(nóng)人開展研討·決議計(jì)劃參閱》專題報(bào)告上作出指示，甌海區(qū)的經(jīng)歷值得總結(jié)學(xué)習(xí)。一起，中心農(nóng)辦副主任吳宏耀，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華，農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師、鄉(xiāng)村改革試驗(yàn)區(qū)單位主任孫中華均作出指示，必定甌海之舉是處理農(nóng)人融資難的有益探索，要深化總結(jié)、完善推行。為此，中心農(nóng)辦《鄉(xiāng)村要情》第22期專門予以轉(zhuǎn)發(fā)全國各地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。

這份由浙江省農(nóng)人開展研討中心編撰上報(bào)的《農(nóng)人開展研討》——甌海區(qū)“農(nóng)人財(cái)物授托代管融資”形式查詢與建議的專題報(bào)告以為，“保管融資”形式優(yōu)勢(shì)顯著，前景看好：通過保管融資，鄉(xiāng)村長時(shí)間熟睡的財(cái)物，實(shí)現(xiàn)從“本錢”到“本錢”的時(shí)代跨過，極大地促進(jìn)了農(nóng)人增收、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村開展。

長時(shí)間以來，中國農(nóng)人手中的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，因產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則、掛號(hào)流通準(zhǔn)則不健全，無法直接轉(zhuǎn)化成抵(質(zhì))押品，難以向銀行貸款融資，致使農(nóng)人持有的財(cái)物變成“熟睡”財(cái)物。2015年10月，甌海區(qū)在全國首先推行“農(nóng)人財(cái)物授托代管融資”形式，農(nóng)戶用自有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)評(píng)價(jià)和保管，便能獲得銀行的授信和貸款。從“確權(quán)”到“確值”的這一改變，讓大都農(nóng)戶脫節(jié)了無抵押物、無擔(dān)保人的困境，真實(shí)享受到普惠金融。

試點(diǎn)銀行甌海農(nóng)商銀行董事長潘志堅(jiān)介紹，從2015年11月19日發(fā)放第一筆貸款到現(xiàn)在，“農(nóng)人財(cái)物授托代管融資”事務(wù)已放貸6045戶，貸款金額達(dá)19.2億元。

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