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浙江墻體廣告施工  走入后陳村，村口的大樓上，“全國民主法治示范村”幾個大字很是顯眼，即使是在高速路上，也能夠看得清清楚楚。這幾個字當之無愧，在鄉(xiāng)村底層民主建造有著重要意義的村務監(jiān)督委員會準則，正發(fā)端于這個小小的村莊。有人說，這是我國農(nóng)鄉(xiāng)民主法治的小崗村。

村莊不大，只要300多戶，900多人，占地面積也就4平方公里。雖不起眼，但她的管理史，由治到亂，再由亂到治，其間有著來自底層的壯舉，更有著來自時任浙江省委書記習近平的支撐和鼓舞，其進程具有必定的代表性，是改革開放30多年以來我國鄉(xiāng)村底層管理形式變遷的一個縮影。

曾經(jīng)，這是一個家喻戶曉的紅旗村。就在誕生村務監(jiān)督委員會的老村委會樓邊上，剛好矗立著建于六七十年代的文明禮堂，赤色的標語清晰可見，適當有復古特征。追古思今，比照顯著。改革開放以后，固有的利益構(gòu)造被打破，村里對立加劇，舊有的管理構(gòu)造無法順利發(fā)揮作用。尤其是當金麗溫高速公路和開發(fā)區(qū)建造，一會兒給村團體帶來1900萬的意外之財?shù)臅r分，對立會集爆發(fā)了，連續(xù)兩位村支書因經(jīng)濟問題“落馬”，村里對立叢生，上訪不斷，干群關系到達了極為嚴重的程度。

只要從內(nèi)部生發(fā)出來的準則，才是真實有用的準則。本村出身的胡文法臨危受命，以大街干部的身份，入駐后陳村。他很快發(fā)現(xiàn)，對立的底子在于鄉(xiāng)民對村里的公共事務尤其是村團體財政，缺少知情權。所以，從2004年6月應急而生的“財政管理小組”，到次年6月掛牌樹立“村務監(jiān)督委員會”，規(guī)定與村干部有直接利害關系的鄉(xiāng)民，不能參選，使得老大眾的知情權和參加權這兩樣基本權利落到了實處。

顧忌不是沒有，這是一項有悖于原有管理架構(gòu)的準則立異。村里干部不理解，本來村兩委干得好好的，現(xiàn)在多出來一個“第三委”監(jiān)督咱們，是不是對咱們不信任？他們多少有點冤枉?？h里干部在嘀咕，鄉(xiāng)村底層自治的底子法——鄉(xiāng)民委員會組織法里，找不到相關依據(jù)，沒有上位法支撐，這種立異能走多遠？

來自浙江省、金華市和武義縣各級領導的支撐，讓村里吃了定心丸。2005年，時任浙江省委書記的習近平派聯(lián)合調(diào)查組赴武義調(diào)研后陳村務監(jiān)督管理準則，并指示“要重視和推動這個準則”。2005年6月17日，習近平又親自到后陳村，與村干部和鄉(xiāng)民代表就村級民主政治建造問題進行座談。習近平表明，在實踐中發(fā)明的“后陳經(jīng)歷”，經(jīng)過樹立村務監(jiān)督委員會來推動底層民主管理、決議計劃、監(jiān)督有機一致的各項作業(yè)，實現(xiàn)了村務監(jiān)督由過后監(jiān)督向事前、事中、過后全程監(jiān)督，使各種對立有了內(nèi)部化解的機制，這是很有意義的探究，期望進一步深化和完善這一做法，為全省供給有利的經(jīng)歷。

爾后，我省屢次專題研究村務監(jiān)督委員會作業(yè)，并舉行鄉(xiāng)村組織建造專題作業(yè)會議，對村務監(jiān)督委員會作業(yè)進行總結(jié)推行。到2009年11月底，浙江全省3萬多個行政村悉數(shù)樹立了村務監(jiān)督委員會，覆蓋面到達100%。2010年10月，《鄉(xiāng)民委員會組織法》進行了修訂，將村務監(jiān)督委員寫入法令，獲得了國家法令的認可。

2013年、2015年，中心“一號文件”都說到并請求大力推動這項準則在全國的落地。村務監(jiān)督委員會準則，變成浙江又一項來自草根，影響大局的壯舉，充分展示了浙江的生機。

如果說，村委會海選只是邁出了鄉(xiāng)村底層民主的前半步，村務監(jiān)督委員會準則則走出了后半步，使得鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)得以完善。十多年來，后陳村鄉(xiāng)村團體收入從4萬元猛增到400多萬元，村里建起了前湖公園、濕地公園、廉政文明廣場以及晚年免費食堂，村務監(jiān)督也愈加深化和細化，村里人在電視上能夠隨時檢查賬目細則和發(fā)票。

準則建造不只推動了后陳村的開展，還讓村干部堅持了優(yōu)秀的作風。咱們?nèi)サ臅r分，恰好遇見新一屆村務監(jiān)督委員會主任陳玉球帶人打掃衛(wèi)生，她赤著腳在廁所里掃地，仍然堅持了農(nóng)人的樸素和勤勞。而堅持了13年的“四零”紀錄，更是讓后陳村人驕傲：大眾零上訪、干部零違紀、大眾零投訴、違規(guī)收入零入賬。

一個人的敘述

我是武義縣后陳村黨支部書記陳忠武。

說實話，這項準則剛搞起來的時分，其時當村主任的我心里不是沒有過想法?？傆X得自個誠心誠意為村里做了那么多事，還要搞一個組織來監(jiān)督咱們，這種不被相信的感受不太好。可是幾個月下來，我就漸漸理解了，有了監(jiān)委會，咱們干部不必再蒙受不白之冤，作業(yè)其實更好展開。

我覺得說到底，村務監(jiān)督即是兩個“白”：還干部一個潔白，給鄉(xiāng)民一個理解。大眾是最樸素的，他要的即是一個知情權。管住了權力，村黨支部、村委會、監(jiān)委會三個組織各司其責，互相監(jiān)督，村子的開展就能又快又好。

后陳的開展，和習總書記的關心是分不開的。今日的后陳，和當年他來調(diào)研時現(xiàn)已又不相同了。咱們改造了前湖，建起了兩個公園，正在開發(fā)村后的300畝沿江濕地搞親子游、赤色游，利用好“后陳經(jīng)歷”這塊金字招牌，讓大眾的日子再上一個臺階。全村大眾，都盼著習總書記有一天能再回后陳來看看，聽咱們講講這跳過越好的日子。

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