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陜西咸陽(yáng)墻體廣告  “面試”進(jìn)入結(jié)尾，“面試官”陳行甲俄然問(wèn)“考生”——一個(gè)方案從北京市某機(jī)關(guān)辭去職務(wù)參與其團(tuán)隊(duì)的副處級(jí)干部：“家人支撐你來(lái)這兒做公益嗎？”

這是陳行甲較為憂慮的疑問(wèn)。半年前，這位主政湖北巴東、紅遍互聯(lián)網(wǎng)的“全國(guó)優(yōu)異縣委書記”宣告辭去職務(wù)，從事孩童白血病免費(fèi)救助。

對(duì)他而言，這一做法除了引起新的爭(zhēng)議，悉數(shù)光環(huán)都不見(jiàn)了。46歲的他開(kāi)始租房子，擠地鐵，趕公交，個(gè)人檔案也像很多應(yīng)屆生那樣，被塞進(jìn)了人才市場(chǎng)。

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“‘領(lǐng)導(dǎo)’這個(gè)詞現(xiàn)已從我的字典里刪除了?！薄安莞鄙硎烙只貧w“草根”后，陳行甲不斷重復(fù)著，“我現(xiàn)在是普通老百姓，不是官員了，我要找很多政府官員辦作業(yè)。我的情緒也擺得很正：我說(shuō)我是學(xué)生，我必恭必敬地去討教，去陳述，去請(qǐng)你支撐。”

中年創(chuàng)業(yè)是想做公益

不到20平方米的活動(dòng)室，沒(méi)有麥克風(fēng)，沒(méi)有講桌，沒(méi)有主席臺(tái)。連陳行甲坐的塑料折疊椅都是暫時(shí)搬來(lái)的。

坐在旁邊的劉正琛比他小7歲。劉正琛原來(lái)是北京新陽(yáng)光慈悲基金會(huì)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，是一名白血病患者。15年前患病以后，這個(gè)其時(shí)的北大學(xué)生樹立了內(nèi)地第一家民間脊髓庫(kù)，并建議樹立前述基金會(huì)。2008年，中國(guó)派了10名代表赴希臘迎候奧運(yùn)圣火，其中就有他。

當(dāng)天，在新陽(yáng)光基金會(huì)，陳行甲將參與發(fā)布會(huì)，兼職頂替理事長(zhǎng)職位。

現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了20個(gè)記者。在官場(chǎng)，陳行甲以不怕媒體著稱。2015年，巴東發(fā)生案件，一家市場(chǎng)化媒體急赴本地。“我聽(tīng)說(shuō)了，趕忙叮嚀宣傳部‘不要進(jìn)村驚動(dòng)記者采訪’?！标愋屑谆貞浾f(shuō)，接著，他給記者發(fā)短信，約時(shí)刻碰頭，親身介紹狀況。

湖北有關(guān)部門彼時(shí)總結(jié)了兩條輿情應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)：一是縣委書記自動(dòng)出面，及時(shí)揭露；二是陳行甲平常在言論場(chǎng)上“積累了正能量”，讓言論在關(guān)鍵時(shí)刻沒(méi)有剎那間否定巴東政府，為事情處理爭(zhēng)取了時(shí)刻。

陳行甲確真實(shí)互聯(lián)網(wǎng)備受追捧。主政5年零兩個(gè)月，他拿下4名縣領(lǐng)導(dǎo)、9名局領(lǐng)導(dǎo)、一批工程老板。在縣紀(jì)委全會(huì)上，他又點(diǎn)名痛批貪官，自曝受人要挾。發(fā)言8000字悉數(shù)上網(wǎng)以后，這位特性官員名聲大噪。

在多名巴東干部看來(lái)，陳行甲其時(shí)正值榮譽(yù)巔峰：70后，清華大學(xué)全日制碩士，美國(guó)芝加哥大學(xué)公派留學(xué)，2015年獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)異縣委書記”。

2016年9月，陳行甲當(dāng)選湖北恩施州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在一串名單里，他年歲最輕。

陳行甲長(zhǎng)在村莊，家境一般，街坊窮得平常要借鹽，嫁女兒得借衣服。一般而言，如此身世的官員，對(duì)大好宦途不行能不愛(ài)惜。

但外人不知道的是，也恰是當(dāng)月，陳行甲第二次向湖北省委遞交了辭呈。后來(lái)，在言論場(chǎng)，他“閉關(guān)”了。

互聯(lián)網(wǎng)上爭(zhēng)議四起。有人質(zhì)疑他愛(ài)做秀；有人批判他不理解經(jīng)濟(jì)，未讓巴東脫貧；還有人責(zé)備他話說(shuō)得美麗，終究卻脫離了百姓。陳行甲對(duì)這些未作一字回答。

現(xiàn)在，在基金會(huì)的活動(dòng)室，見(jiàn)到記者來(lái)，他笑著動(dòng)身，說(shuō)自個(gè)“現(xiàn)已脫敏”了。他說(shuō)，之所以中年創(chuàng)業(yè)，動(dòng)因“八二開(kāi)”，“自個(gè)想做公益的初心是‘八’”。

剩余的“二”則事關(guān)本地反腐之雜亂，不方便細(xì)談?！拔移鋾r(shí)感到我干不下去了?！标愋屑滋寡?，“但即便沒(méi)有這個(gè)‘二’，過(guò)幾年我依然會(huì)辭去職務(wù)做公益，只不過(guò)，這個(gè)‘二’加快了我的脫離?！?

4小時(shí)后，話題重提，他有點(diǎn)兒咬文嚼字：“不，準(zhǔn)確說(shuō)，是‘九一開(kāi)’。”

他更情愿把逃避或直面言論的原因歸結(jié)于公益事業(yè)：躲著，是憂慮公益之路能否走通，假如不通，他將沉寂；直面，是他發(fā)覺(jué)公益建議揭露，必須站出來(lái)傳達(dá)價(jià)值觀。

不是大官，想做大事

即便是現(xiàn)在的合作同伴劉正琛，起先也不知陳是何人，兄弟2016年年末發(fā)來(lái)陳行甲的辭去職務(wù)文章，他直言看得“不可思議”。

彼時(shí)陳行甲已從巴東南下兩千里，擠進(jìn)移民都市深圳。第一站，他去了蓮花山公園，仰視鄧小平塑像。

陳行甲被深圳世界公益學(xué)院聘為研究員。歡迎儀式上，他仍是不習(xí)慣說(shuō)套話。在湖北縣級(jí)市宜都，一些干部還記得他的市長(zhǎng)上任演說(shuō)。就任前一天，陳行甲去給媽媽上墳，陳述了要來(lái)上任，并在心里感念媽媽的教學(xué)。隨后，他在上任演說(shuō)中介紹了一些作業(yè)主意，僅有的表態(tài)是“會(huì)像尊敬媽媽相同尊敬宜都公民，像敬畏自然規(guī)則相同敬畏手中的權(quán)利”。

2017年春節(jié)后，劉正琛初次與陳行甲通了電話。劉內(nèi)斂慎重，語(yǔ)速陡峭，而電話那頭的聲響完全相反。

陳行甲雄心壯志地表明，他不做簡(jiǎn)略的“找有錢人籌錢給貧民付費(fèi)”，不做金錢的搬運(yùn)工，而是既治病又樹立數(shù)據(jù)庫(kù)，要探究規(guī)則，直到某天能通知國(guó)家：救助孩童白血病要處理哪些疑問(wèn)、別離要多少錢、難點(diǎn)在哪兒、有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)治指南和途徑。

多年前，劉正琛也企圖進(jìn)行這個(gè)社會(huì)實(shí)驗(yàn)。久病成醫(yī)的他深知，公益安排對(duì)白血病救助慎之又慎——捐助一個(gè)白血病患者，也許動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)，而這錢能夠救助數(shù)十個(gè)先天性心臟病患者，每年協(xié)助數(shù)百個(gè)高中生。

疑問(wèn)癥結(jié)之一還在于，醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄已8年未更新，一些白血病新藥遲遲無(wú)法“入圍”。

但是，每次劉正琛托人大代表給有關(guān)部門提主張以后，代表得到的答復(fù)老是“謝謝主張”，然后就沒(méi)有消息了。

“我沒(méi)有任何擔(dān)負(fù)，不怕失利，失利了又怎么？”菜鳥陳行甲說(shuō)。

他一向如此。

在貧困縣巴東，望著貧困人口數(shù)字，陳行甲慨嘆無(wú)法挨個(gè)兒去幫，唯有從根子上改動(dòng)村莊的生產(chǎn)生活方式。爾后，陳行甲將一些村莊信息化的測(cè)驗(yàn)移植到巴東，比方電子商務(wù)等。

那時(shí)，他崇拜的公益偶像是民國(guó)教學(xué)家晏陽(yáng)初——一個(gè)推廣村莊平民教學(xué)的人。陳行甲自個(gè)也到村莊與一名艾滋病患兒“結(jié)對(duì)子”。

在辭去職務(wù)文章里，他特別點(diǎn)名謝謝公益人士：“與你們?yōu)槲?，也讓我不時(shí)直面來(lái)自草根的真實(shí)的自個(gè)，深深感受到效勞草根才是我一直追尋的美好?！?

“我做這個(gè)，沒(méi)有‘體面’，只要‘里子’”

本年3月，陳行甲、劉正琛和團(tuán)隊(duì)成員一同到達(dá)深圳的對(duì)口扶貧城市——廣東河源。深圳市民政局等組織的作業(yè)人員也來(lái)了。

在了解二人的同伴看來(lái)，陳劉調(diào)配相輔相成：陳行甲長(zhǎng)于定結(jié)構(gòu)、安排協(xié)調(diào)，合適擔(dān)任傳達(dá)、對(duì)接外部本錢；劉正琛自身是患者，了解醫(yī)治流程，又掌握專業(yè)技術(shù)；陳長(zhǎng)于開(kāi)掘事物長(zhǎng)處，劉常能察覺(jué)到躲藏的疑問(wèn)。

河源市分擔(dān)清潔的副市長(zhǎng)很快與他們開(kāi)了兩次座談會(huì)。各區(qū)長(zhǎng)，市民政局、人社局、扶貧辦以及醫(yī)院……每個(gè)單位均派擔(dān)任人列席參與，有的還帶了有關(guān)業(yè)務(wù)的科長(zhǎng)。

河源市一名市領(lǐng)導(dǎo)以為，他們的做法突破了傳統(tǒng)的救助形式，既有救助，也企圖推進(jìn)白血病的科研、科普，推進(jìn)醫(yī)院合理用藥和醫(yī)治，非常有意義。

劉正琛和陳行甲造訪了患兒家庭。他們發(fā)現(xiàn)，河源現(xiàn)有孩童白血病患者97人，以均勻花費(fèi)25萬(wàn)核算，完成兜底醫(yī)治需要2425萬(wàn)元。雖然現(xiàn)行醫(yī)保的報(bào)銷率較抱負(fù)，但醫(yī)保藥物目錄更新較慢，許多新藥也許未歸入報(bào)銷規(guī)模，“開(kāi)始估計(jì)，白血病的歸納報(bào)銷率為50%，缺口是1212萬(wàn)元”。

陳行甲理解，缺口背面也許即是貧困的山崖。他當(dāng)年帶著干部挨家造訪，發(fā)現(xiàn)巴東的村莊貧困人口傍邊，48%是因病致貧。而據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的計(jì)算，這個(gè)份額在全國(guó)是40%。

在這場(chǎng)社會(huì)實(shí)驗(yàn)里，1212萬(wàn)元的報(bào)銷缺口將由本地民政與深圳市恒暉孩童公益基金會(huì)一同兜底——后者是陳行甲與多名公益人士2017年5月建議建立的。

此前，一名浙江商人自動(dòng)給恒暉基金會(huì)捐獻(xiàn)了1000萬(wàn)元。加上后續(xù)資金支撐，實(shí)驗(yàn)第1年的資金需要基本滿意了。陳行甲幸虧自個(gè)曾經(jīng)的好官形象是“值錢”的，“能夠用來(lái)協(xié)助想?yún)f(xié)助的人”。

新陽(yáng)光、恒暉兩家基金會(huì)現(xiàn)已備下一系列組合拳，他們方案樹立醫(yī)療技術(shù)評(píng)價(jià)基地，剖析醫(yī)治途徑，以供決議計(jì)劃；方案招社工，向患者介紹社保方針，并尋找進(jìn)修機(jī)會(huì)，進(jìn)步河源醫(yī)師的孩童白血病醫(yī)治水平。

劉正琛說(shuō)，他們經(jīng)過(guò)造訪，發(fā)現(xiàn)了22個(gè)不在社保系統(tǒng)名單里的患兒。“沒(méi)人查核咱們，沒(méi)時(shí)刻約束，也沒(méi)人逼著我‘做體面’。我做這個(gè)，沒(méi)有‘體面’，只要‘里子’。”陳行甲笑說(shuō)。他不急于提煉某個(gè)說(shuō)法，用于對(duì)外宣傳，只需要逐步掌握數(shù)據(jù)?！白龉媛?，我沒(méi)有退休年齡，有很長(zhǎng)時(shí)刻做這事，5年、8年，更長(zhǎng)的時(shí)刻也行”。

他開(kāi)始活潑于各種研討會(huì)，惡補(bǔ)常識(shí)，路演項(xiàng)目。他測(cè)驗(yàn)由命令者成為一個(gè)壓服者，在發(fā)布會(huì)上，他時(shí)不時(shí)輕微俯身，企圖與每個(gè)人目光溝通，直到你允許，他才移走目光。

陳行甲不再是純菜鳥了。一次活動(dòng)，同伴在介紹政府與藥企商洽困難時(shí)舉了個(gè)比如：某種醫(yī)治癌癥的藥物極端貴重，南亞有個(gè)國(guó)家想商洽降價(jià)，但藥企不肯配合。終究，政府命令拷貝這種藥品。

有些聽(tīng)眾有些震動(dòng)。陳行甲立刻彌補(bǔ)布景常識(shí)：“世界有條專利方面的約定，要尊重專利，但觸及人命關(guān)天的事項(xiàng)時(shí)，國(guó)家也可授權(quán)強(qiáng)行拷貝。”

人物離官員漸遠(yuǎn)，離草根漸近

他辭去職務(wù)半年多的時(shí)分，中組部印發(fā)了《對(duì)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)做法的意見(jiàn)》，規(guī)則一定級(jí)其他公務(wù)員辭去職務(wù)后3年內(nèi)不得去這么的“下家”：原統(tǒng)轄地區(qū)的、原業(yè)務(wù)規(guī)模的、與此前職務(wù)有關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)的。

“我簡(jiǎn)直是模范呀，每條都超前做到了?！标愋屑卓畤@?，F(xiàn)在，他常住深圳，時(shí)而回京出差。大街上，他穿白襯衫，背雙肩包，捏著礦泉水瓶，在烈日下行走。

比較過(guò)往，聚光燈此時(shí)已離這個(gè)“網(wǎng)紅官員”遠(yuǎn)去——近來(lái)一次強(qiáng)烈的質(zhì)疑，仍是批判他辭去職務(wù)而扔掉了民眾。

告別縣委書記人物的他，現(xiàn)在與本錢無(wú)緣，離官員漸遠(yuǎn)，反而離草根漸近。

他益發(fā)喜愛(ài)“同伴”這個(gè)詞。當(dāng)記者問(wèn)“你帶多少人去調(diào)研”的時(shí)分，他會(huì)糾正“不叫‘帶’，是一同去”；他人夸團(tuán)隊(duì)本錢豐富，他又立刻糾正“本錢”的提法，說(shuō)是“我們的力氣會(huì)聚到一同”。

“我不是我們的領(lǐng)導(dǎo)，我是你們的大哥、同伴，一起我和正琛一同是你們的隊(duì)長(zhǎng)?！标愋屑讓?duì)基金會(huì)的同伴強(qiáng)調(diào)，希望我們“多給隊(duì)長(zhǎng)和大哥派活兒”。

現(xiàn)在，局勢(shì)初開(kāi)。陳行甲依然記得2015年剛走紅的時(shí)分，本地政情雜亂，而言論視他為“反腐斗士”。此時(shí)，他不必再憂慮這些，他更多思考的是公益面對(duì)的最大應(yīng)戰(zhàn)：怎么完善全部社會(huì)支撐公益的系統(tǒng)。

每遇同道中人，他都興奮不已。實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)不久，已有180多人填表應(yīng)征志愿者，包含聞名組織的研究者，還有6人表明“不計(jì)待遇”，“巴東和宜昌有幾個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)，也和我說(shuō)要跟著做公益”。

轉(zhuǎn)死后的陳行甲，松了一口氣：“我在這兒，相同極好?！?

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