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浙江寧波墻體廣告  步入2017年，嘉興樓市正在進(jìn)入理性回歸的通道。

不過，各種小道音訊仍挑逗著人們敏感的神經(jīng)，一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹草動都會被有心人拿到顯微鏡底下認(rèn)真解剖。當(dāng)然，這也惹起了相關(guān)部門的注重，早在4月7日，7部門就結(jié)合發(fā)文決議對嘉興市本級房地產(chǎn)市場展開綜合整治專項(xiàng)行動，這也是嘉興歷史上范圍最大、最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)市場結(jié)合整治行動。

往常，明察暗訪階段和結(jié)合檢查階段的工作任務(wù)曾經(jīng)完成，6月1日下午，記者從嘉興市住房保證局理解到，接下來，專項(xiàng)行動將進(jìn)入第三階段即綜合整治階段。

6月1日上午，在嘉興市行政中心3號樓301會議室，嘉興市政府向嘉興市委宣傳部、市發(fā)改委（物價局）、市公安局、市建委、市地稅局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、市國稅局等單位分管指導(dǎo)，三區(qū)政府（管委會）分管指導(dǎo)及建立局擔(dān)任人通報了綜合整治行動結(jié)合檢查階段工作總結(jié)，并部署房地產(chǎn)市場綜合整治下一步工作。

6月1日下午，嘉興市建委等7部門結(jié)合發(fā)布了《關(guān)于對嘉興市本級房地產(chǎn)市場展開綜合整治專項(xiàng)行動第三階段工作計劃》（以下簡稱《計劃》），這也標(biāo)志著綜合整治階段（第三階段）正式拉開帷幕。

那么，綜合整治階段的整治目的是什么呢？

嘉興市住房保證局的相關(guān)擔(dān)任人引見，依據(jù)前期發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，分離當(dāng)前信訪反映實(shí)踐，將在第三階段展開為期5個月的專項(xiàng)整治，“標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)銷售中介行為，努力凈化市場環(huán)境，實(shí)在維護(hù)大眾合法權(quán)益。各部門要依照工作職責(zé)，加大工作力度，對檢查到的突出問題停止深化稽查。各區(qū)政府也將強(qiáng)化主體義務(wù)，深化整治舉措，突出整治重點(diǎn)，依法依規(guī)查處擾亂房地產(chǎn)市場次序的違法違規(guī)行為?！?

而整治的重點(diǎn)則是盤繞房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不標(biāo)準(zhǔn)銷售行為和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不標(biāo)準(zhǔn)中介行為，特別是盤繞前一階段檢查到的市場亂象及大眾反映激烈的熱點(diǎn)問題、實(shí)名告發(fā)等展開，詳細(xì)包括20條內(nèi)容。

另外，記者從嘉興市住房保證局理解到，此次綜合整治將分步展開，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)務(wù)實(shí)效。其中，6月1日至7月31日為分類深化整治階段，分離前期檢查到的有關(guān)問題及日常信訪熱點(diǎn)，屬地政府組織各部門人員對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)全面展開檢查，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要有針對性地停止檢查，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要展開地毯式檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改；對拒不整改的，停止相應(yīng)的處分。8月1日至31日為典型案例處置階段；9月1日至30日為整改狀況回頭看階段；10月1日至31日為樹立長效機(jī)制階段。

從去年初開端，嘉興樓市的火爆行情就眾目睽睽，但是市場上的各種亂象也隨之而來，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)市場的呼聲日積月累。

去年10月，嘉興市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)商品房銷售管理的通知》（簡稱“嘉五條”）。時隔近半年，今年4月初，嘉興市又下發(fā)了可謂“嘉五條”晉級和理論版的《關(guān)于對嘉興市本級房地產(chǎn)市場展開綜合整治專項(xiàng)行動的通知》，嘉興市建委等7部門集體“出招”劍指房地產(chǎn)市場亂象。

記者從市住房保證局理解到，4月中旬進(jìn)入綜合整治專項(xiàng)行動第二階段（結(jié)合檢查階段）后，各部門組成結(jié)合小組展開了為期1個多月的檢查工作，累計出動247人次，對72個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、4家經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)停止了檢查，發(fā)現(xiàn)問題100個，經(jīng)催促，已整改問題82個。

與此同時，在該階段中，相關(guān)部門也加大對市場中存在的變相囤積房源的行為停止了催促標(biāo)準(zhǔn)，很多房企紛繁加快契合條件的房源的上市節(jié)拍，一定水平上加大了市場供給，緩解了市場饑渴度。據(jù)悉，今年5月，嘉興市本級累計批準(zhǔn)預(yù)售商品房約41.2萬平方米，其中住宅37.17萬平方米（3381套），同比分別增長75.0%和76.2%，環(huán)比分別增長135.4%和132.3%。

在這次的《計劃》中，記者發(fā)現(xiàn)，依據(jù)前兩個階段發(fā)現(xiàn)的問題，分離當(dāng)前信訪實(shí)踐，依照相關(guān)法律法規(guī)，嘉興市經(jīng)屢次商研后，進(jìn)一步細(xì)化了建立、稅務(wù)、公安等各部門的整治義務(wù)。詳細(xì)整治義務(wù)如下：

（一）建立部門

1.未獲得預(yù)售答應(yīng)證銷售商品房；

2.不契合商品房銷售條件，經(jīng)過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、電商平臺以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、團(tuán)購費(fèi)等費(fèi)用；3.捂盤惜售或者變相囤積房源，包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在獲得項(xiàng)目預(yù)售證10日內(nèi)未將全部準(zhǔn)售房源一次性公開并停止銷售，不公示銷售進(jìn)度控制表，或者經(jīng)過簽署虛假商品住房買賣合同方式，人為制造房源慌張；4.將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給別人；5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拜托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售房源，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未在房地產(chǎn)主管部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案；6.與業(yè)主另行簽署拜托裝修合同的相關(guān)單位能否具有裝修資質(zhì)，裝修合同簽署單位能否在資質(zhì)等級答應(yīng)范圍內(nèi)承攬工程。

（二）市場監(jiān)視管理部門

1.廣揭發(fā)布管理：包括發(fā)布虛假房源信息和廣告以營造市場恐慌心情，發(fā)布房地產(chǎn)廣告呈現(xiàn)融資或者變相融資內(nèi)容，呈現(xiàn)升值或者投資報答承諾，在房地產(chǎn)廣告中對交通、商業(yè)、文化教育設(shè)備及其他市政條件等作誤導(dǎo)宣傳，規(guī)劃或者建立中的市政設(shè)備未在廣告中注明；2.以捆綁搭售或者附加條件等限定方式違犯買受人意愿，迫使買受人承受商品或者效勞價錢；3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拜托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售房源，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未在本地辦理工商注冊或觸及超范圍運(yùn)營；4.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人收取團(tuán)購費(fèi)，購房人在交納團(tuán)購費(fèi)后未能享用承諾的優(yōu)惠金額。

（三）發(fā)改（物價）部門

1.商品房銷售未密碼標(biāo)價；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在標(biāo)價之外加價銷售商品房，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用；3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收取團(tuán)購費(fèi)后向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返點(diǎn)，變相漲價；4.裝修、車位等價錢能否契合相關(guān)規(guī)則。

（四）稅務(wù)部門（國稅、地稅）

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拜托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售房源的相關(guān)申報征稅狀況；2.裝修、車位等合同金額申報征稅狀況核對，包括土地增值稅、契稅等。

（五）公安部門

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)捏造市場政策變化謠言，在微信、微博等媒體分布虛假信息，造謠滋事、炒賣房號，制造恐慌氛圍，嚴(yán)重擾亂市場次序；2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)泄露或不當(dāng)運(yùn)用客戶信息；3.暴力阻撓或暴力要挾有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)；

4.對檢查中涉嫌違法的企業(yè)或個人，需求公安部門立案查處的，移交公安部門。

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