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浙江金華墻體廣告　　從“五證合一、一照一碼”完成縣(市、區(qū))全掩蓋，到商事注銷辦證“全程電子化”變革探究，再到“最多跑一次”，金華市市場監(jiān)管局的相關變革舉措不斷走在全省乃至全國前列。近日，金華市市場監(jiān)管局出臺《關于全面深化工作義務清單的施行意見》，全面推行工作義務清單制度，做出“稱心的通知朋友，不稱心的通知局長”公開承諾，全力打造市場監(jiān)管鐵軍隊伍，竭盡全力以便當和效勞大眾咨詢、辦事。

本期“八婺新語”，金華市市場監(jiān)管局局長施欣輝，盤繞該局的“深化工作義務清單制度，倒逼重點工作提質提速提效”探究變革，從“樹立義務清單機制、樹立公開承諾機制、樹立鼓勵懲戒機制”等三個方面談了談該局的一些經(jīng)歷做法。

車俊省長在今年省政府工作報告中指出樹立健全重點工作清單制度，變革完善考核方法，增強追責問責，做到政府各項工作有清單、有督查、有考核、有問責。簡政放權，行政審批效勞便利化這項工作，我們一以貫之持續(xù)在做，今年2月6日(正月初十)，我們市局就召開誓師大會暨“最多跑一次”變革發(fā)動部署會，制定94項效勞清單和12項舉措，完成清單規(guī)范化、全程電子化，“最多跑一次”變革工作走在全市部門的前列，得到市指導的充沛肯定。

我想，推進工作義務清單也是一樣，遲做不如早做，被動做不如主動做。為有效推進金華市第七次黨代會、金華兩會以及金華市委市政府重點工作落實，4月7日，我們出臺了《關于全面深化工作義務清單的施行意見》，全面推行工作義務清單制度，做出“稱心的通知朋友，不稱心的通知局長”公開承諾，全力打造市場監(jiān)管鐵軍隊伍，做新舉措，做實效果，倒逼各項重點工作提質提速提效，助力金華“全面小康，浙中崛起”。我們的一些詳細做法如下：

一、樹立義務清單機制。以工作義務清單為載體，把金華市委市政府、省部分署的全年重點工作停止逐項梳理，目的細化、任務量化、義務固化，列出清單、落實義務、排定期限、定期考核，做到義務到人、公示上墻，完成工作進度有更新、可查看、效果可反映。

一是清單目的盤繞中心。盤繞金華市第七次黨代會提出的“群城聚市、實業(yè)興市、創(chuàng)新強市、開放活市、環(huán)境立市”五大開展戰(zhàn)略，分離市場監(jiān)管職能，制定年度重點工作義務清單，重點包含“三條廊道”建立、萬億級市場體系、“放管服”、“拆治歸整”、供應側變革、殲滅劣五類水、國度食品平安示范城市、國度網(wǎng)絡監(jiān)管與效勞示范區(qū)創(chuàng)立等方面內容。同時將人大代表提案、政協(xié)委員倡議以及社會大眾反映激烈的問題也歸入工作清單。

二是清單內容全面細化。目前，市局出臺清單列明18項市場監(jiān)管重點工作和12項任務指標數(shù)據(jù)，涵蓋了效勞開展、深化變革、質量提升、市場提檔、次序標準、放心消費、鐵軍打造等方面，列明重點工作和任務指標數(shù)據(jù)，明白義務單位、工作舉措和進度請求。

三是清單指標自我加壓。每項工作清單列明的工作目的，任務指標都請求排在全省前四，表現(xiàn)自我加壓、趕超開展的高規(guī)范和嚴請求，推進市場監(jiān)管工作從跟跑、并跑到領跑，繼續(xù)走在全省前列。

二、樹立公開承諾機制。喊出“稱心的通知朋友、不稱心的通知局長”的承諾，向社會發(fā)布工作義務清單義務人的手機號碼，全面公開義務清單和重點工作停頓，主動承受社會監(jiān)視。

一是以公開促落實。向黨委政府、社會各界、監(jiān)管效勞對象公開曬收工作清單，把工作進度請求、工作舉措、義務單位、義務指導，一項一項，都列得明明白白、清分明楚，以公開倒逼承諾的落實。樹立熱線電話、微信、QQ等監(jiān)視意見倡議快速搜集渠道，做到意見倡議有記載、有跟進、有反應，確保件件有落實、事事有回應，以真抓實干兌現(xiàn)承諾。

二是以活動促落實。4月17日，全市系統(tǒng)部署展開“百日攻堅、百日招商、百日效勞”競賽和“聽民意、解民憂、強效勞、促開展”主題活動，集中力氣、集中時間、快速推進，以黨代表、人大代表、政協(xié)委員等為重點對象，積極聽取意見倡議，協(xié)助企業(yè)破解開展瓶頸，提升效勞質量，助推經(jīng)濟轉型開展，營造起寬松便利的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、平安放心的消費環(huán)境，真正將“稱心的通知朋友、不稱心的通知局長”這一莊嚴承諾兌現(xiàn)到位。

三是以考核促落實。實行一周一匯總、一月一公示、一季一督查、一年一考評，全面客觀真實反映各項工作實踐效果。重點工作經(jīng)過內網(wǎng)公示、上墻公開，同時引入大眾的監(jiān)視，展開“兩代表一委員”、大眾代表“三評”工作，經(jīng)過測評、訪談等方式，對工作效果停止綜合評價。對進度明顯慢于方案布置的要重點督辦，實行掛牌銷號管理，實在做到義務清單落實不打折扣、不搞變通、不留盲區(qū)。

三、樹立鼓勵懲戒機制。推行工作義務清單最終目的是要出成果，金華市市場監(jiān)管局突破均勻主義和“老好人”思想，樹立多維度的績效測評體系和賞罰清楚的考核機制，構成公正、公平、公開的內部良性競爭氣氛。

一是鐵軍隊伍干出來。在制定清單、曬出清單的根底上，組織展開系統(tǒng)大練兵、大比武、大競賽活動，對照清單目的，業(yè)務處室之間、縣市局之間、基層所之間停止互看、互學、互評，比指標、比做法、比績效，把工作義務清單作為推進重點工作落實的指揮棒和加速器，在全市系統(tǒng)上下營造比學趕超、爭先進位的良好氣氛，打造一支“戰(zhàn)必勝、攻必克”的市場監(jiān)管鐵軍隊伍。

二是獎懲問責嚴起來。層層簽署義務書，立下軍令狀，將清單任務合成落實到人，完善工作獎懲問責機制，發(fā)揮考核導向和鼓勵作用，對推進工作義務清單效果顯著、業(yè)績突出的處室(單位)和干部，在各類評優(yōu)評先中優(yōu)先思索，對能實干、有實績、大眾認可的優(yōu)秀干部，大膽選拔選用，激起干事創(chuàng)業(yè)動力。對工作落實不力的單位，及時停止提示說話，責令作出深入檢查，若整改不力，嚴肅問責，倒逼履職盡責。

三是作風效能緊起來。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的義務感，“馬上干”的執(zhí)行力，喚起干事創(chuàng)業(yè)的激情，提振精氣神，全市系統(tǒng)不忘初心真誠干、擼起袖子加油干、甩開膀子拼命干、俯下身子務實干、凝心聚力團結干、善學善思創(chuàng)新干、攻堅克難努力干、依法守規(guī)踏實干、聰慧監(jiān)管高效干、心系大眾為民干，全面推進年度各項重點工作落實，一事也不馬虎，一天也不放松，一刻也不耽擱，確保推進“開局好”為“全年好”，“開門紅”為“全年紅”，“部分好”為“整體好”。

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