北京墻體廣告 2013年,全國多地頻頻呈現(xiàn)嚴(yán)峻的霧霾氣候,作為首都,北京的大氣污染更為國人重視。北京市政府直面大氣污染帶來的應(yīng)戰(zhàn),1月6日,北京市環(huán)保局發(fā)布了“2013年度北京市清洗空氣十件大事”。
一 向PM2.5宣戰(zhàn)
為執(zhí)行國務(wù)院《大氣污染防治舉動計劃》,發(fā)布施行《北京市2013-2017年清洗空氣舉動計劃》,以PM2.5為要點,進(jìn)行大氣污染防治,共分化84項要點使命,由各有些、各區(qū)縣別離擬定本范疇清洗空氣舉動計劃。2013年9月17日,舉行首都大氣污染防治發(fā)動大會,進(jìn)行全部發(fā)動和安置。
二 重典治霾
北京市人大常委會和市政府屢次安排人大代表和有關(guān)有些進(jìn)公司、到底層調(diào)研、舉行20屢次座談會、論證會,讓大眾活躍建言、教授傾力獻(xiàn)計,經(jīng)科學(xué)論證、重復(fù)修正、審議,擬定《北京市大氣污染防治法令》,對大氣違法行為,擬定了有史以來最嚴(yán)峻的賞罰辦法,為新時間大氣污染防治作業(yè)供給有力的法律制度支撐。
三 信息效勞
2013年,北京市建成掩蓋全市的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),包含23個城市環(huán)境評估點、1個城市清洗對照點、5個交通污染監(jiān)控點和6個區(qū)域布景傳輸點,根本掩蓋首要的環(huán)境空氣功用區(qū)??諝赓|(zhì)量信息每小時數(shù)據(jù)更新,市民可通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等途徑,知道到包含PM2.5在內(nèi)的北京市各類區(qū)域的各種污染物監(jiān)測成果。實時獲取空氣質(zhì)量信息從2013年開端變得垂手可得。
四 規(guī)范引領(lǐng)
2013年,北京市共發(fā)布了9項大氣污染防治方面的當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)范,是發(fā)布規(guī)范數(shù)量最多的一年;在源頭操控辦理上,發(fā)布了《低硫散煤及制品》規(guī)范;在固定源辦理方面,發(fā)布了《固定式內(nèi)燃機(jī)大氣污染物排放規(guī)范》等3項規(guī)范;在移動源辦理方面,發(fā)布了《輕型轎車(點著式)污染物排放限值及測量方法(北京Ⅴ時間)》等5項規(guī)范。
當(dāng)前,北京市現(xiàn)行有用的大氣當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)范共34項,數(shù)量上居全國各省市首列,污染物排放限值屬國內(nèi)領(lǐng)先水平,有些到達(dá)國際先進(jìn)水平。
五 經(jīng)濟(jì)杠桿
報價、稅收、金融、收費、財政補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等經(jīng)濟(jì)手段,在北京市環(huán)保作業(yè)中閱歷了從無到有、由點及面的進(jìn)程,逐漸發(fā)展到當(dāng)前較為完好的方針體系。2013年,各有些環(huán)繞清洗空氣舉動計劃的施行,新擬定方針16項,詳細(xì)包含二氧化硫等4項首要污染物排污收費規(guī)范調(diào)整方針、京V油品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價方針、綠色信貸方針、稅收優(yōu)惠方針、鄉(xiāng)村散煤整治財政補(bǔ)貼方針、地?zé)崮荛_發(fā)及熱泵體系財政補(bǔ)貼方針等。
當(dāng)前,包含連續(xù)施行的老舊車提早篩選更新補(bǔ)助、脫硫脫硝除塵上彀電價抵償、污染減排以獎代補(bǔ)等方針在內(nèi),北京市與清洗空氣舉動計劃嚴(yán)密有關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)方針合計40項。在環(huán)境辦理中引進(jìn)經(jīng)濟(jì)杠桿,理順了資源環(huán)境報價、執(zhí)行了“污染者付費”準(zhǔn)則。
六 全部壓煤
2013年,北京市提出將來5年壓減燃煤1300萬噸的方針,減煤份額達(dá)56%,并初次將減煤換煤作業(yè)拓寬到鄉(xiāng)村區(qū)域。當(dāng)年發(fā)動施行壓煤作業(yè),全年完結(jié)215臺3428蒸噸(鍋爐每小時所發(fā)作的蒸汽量)燃煤鍋爐清洗動力改造。其間,城六區(qū)完結(jié)2441蒸噸,工業(yè)開發(fā)區(qū)完結(jié)766蒸噸,郊區(qū)縣完結(jié)221蒸噸。東城區(qū)、西城區(qū)共完結(jié)4.4萬戶平房居民“煤改電”工程改造。
北京還在城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村區(qū)域,施行“五個一批”的減煤、換煤工程,全年完成城市化改造上樓4萬戶,煤改電4000戶,煤改氣1200戶,液化石油氣下鄉(xiāng)30萬罐;調(diào)整退出288家高污染公司。以上辦法共壓減燃煤130萬噸,可完成二氧化硫減排5763噸,煙粉塵減排6017噸。
七 控車減油
2013年,北京市首先施行第五時間機(jī)動車排放規(guī)范。加速老舊車輛篩選,全年共篩選老舊機(jī)動車36.6萬輛,發(fā)放補(bǔ)助資金8.05億元。經(jīng)核算,每年可削減一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共12.8萬噸,其間氮氧化物8925噸。北京市還進(jìn)一步強(qiáng)化活動源的排放監(jiān)管,重心向重型車歪斜;大力發(fā)展公共交通,嚴(yán)厲調(diào)控機(jī)動車總量、加速推行新動力和清洗動力車。
八 應(yīng)急呼應(yīng)
當(dāng)前,北京市污染物排放總量仍然較大,遇到晦氣氣象條件,空氣重污染還會發(fā)作。2013年10月,北京市政府修訂發(fā)布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,將空氣重污染應(yīng)對歸入全市應(yīng)急辦理體系,建立空氣重污染應(yīng)急指揮部,進(jìn)步預(yù)警分級的科學(xué)性和規(guī)范性,并初次提出當(dāng)空氣重污染到達(dá)最高預(yù)警等級時,實施“六停一沖”(停產(chǎn)、罷工、停放、停燒、泊車、停課和沖刷路途)等辦法。
九 聯(lián)防聯(lián)控
全國大氣污染防治作業(yè)要點在京津冀、長三角、珠三角,而重中之重是京津冀區(qū)域。北京及周邊區(qū)域在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面既有奧運(yùn)會時間的成功經(jīng)驗,又有聯(lián)合管理的希望。2013年10月,北京及周邊區(qū)域大氣污染防治協(xié)作首次作業(yè)會議舉行,清晰了“職責(zé)共擔(dān)、信息同享、洽談統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控”的作業(yè)準(zhǔn)則,建立了作業(yè)機(jī)制。當(dāng)前,聯(lián)防聯(lián)控作業(yè)正在有序推動,區(qū)域協(xié)作管理大氣污染的格式現(xiàn)已構(gòu)成。
十 全民舉動
2013年,北京政府有關(guān)有些發(fā)起了“清洗空氣·為秀麗北京加油”、“做文明有禮的北京人——清洗空氣·藍(lán)天舉動”、“綠色出行秀達(dá)人”、“清洗空氣·綠色交通”、“綠色出行·疏通北京”、“重視PM2.5 攜手污染減排”等系列主題活動,向市民寄送了50萬份“回絕PM2.5 你我齊舉動”的宣揚(yáng)折頁,進(jìn)行了大規(guī)模環(huán)境安置,公共場所隨處可見標(biāo)語和公益廣告。
在京170余家公司聯(lián)合建議,實行社會職責(zé),加強(qiáng)治污減排,一起改進(jìn)首都空氣質(zhì)量。北京電視臺主持人聶一菁、“中國作業(yè)帆船第一人”郭川受聘首屆“北京環(huán)保公益大使”,呼吁引導(dǎo)全社會參加“清洗空氣舉動計劃”。
北京市民熱心參加“清洗空氣·建言獻(xiàn)計”活動,重視和參加人數(shù)80余萬人,共提出建言近6000條。廣闊網(wǎng)民高度重視“清洗空氣”有關(guān)論題,發(fā)布關(guān)于“清洗空氣”的方面微博合計13306萬條,“環(huán)保北京”微博群受重視。其間,全年閱覽@環(huán)保北京達(dá)3億多人次、@北京環(huán)境監(jiān)測達(dá)5千多萬人次,@北京環(huán)保宣揚(yáng)的粉絲人數(shù)從1萬激增至100萬,發(fā)布“清洗空氣”有關(guān)微博全年被轉(zhuǎn)發(fā)談?wù)?22萬條、閱覽1662萬人次。
北京市機(jī)動車駕馭員呼應(yīng)“清洗空氣·綠色駕馭”活動,累計參加人數(shù)超越18萬。全市有50所高校、近3萬名大學(xué)生、70家環(huán)保社團(tuán)參加了“清洗空氣·首都高校環(huán)境文明季”的90多場活動。1.4萬名中小學(xué)生參加了“我愛地球母親”演講競賽。大批攝影愛好者參加“天然與生命的剎那間”攝影競賽,供給著作9000余幅。
中心和市屬媒體開設(shè)專欄、專題,很多報導(dǎo)北京市大氣污染防治作業(yè),北京電視臺等媒體展開了“牽手藍(lán)天”、“環(huán)??破招小钡裙婊顒?。